溫家寶總理3月8日到陜西代表團(tuán)聽(tīng)取意見(jiàn),在論及政府職能轉(zhuǎn)變時(shí),就政府的社會(huì)服務(wù)職能說(shuō)了這樣一段話:“管理就是服務(wù),我們要把政府辦成一個(gè)服務(wù)型的政府,為市場(chǎng)主體服務(wù),為社會(huì)服務(wù),最終是為人民服務(wù)。”這是對(duì)政府服務(wù)職能鮮明而富于新意的闡述。
“溫總理的這番話既有指導(dǎo)性,也有很強(qiáng)的針對(duì)性。”江保安代表就此評(píng)價(jià)說(shuō):“現(xiàn)在政府亟待改進(jìn)的是,管得太多,管理往往‘越位’;服務(wù)太少,服務(wù)‘缺位’嚴(yán)重!
正如江保安代表所言,現(xiàn)在的許多政府職能部門,從名稱到體制,都還打著濃重的“管理者”印記,與服務(wù)型政府的要求差距不小。例如,各地方的公安交通管理局、工商行政管理局,都承擔(dān)著很強(qiáng)的社會(huì)服務(wù)職能,因而其職能絕不僅僅是“管理”二字所能概括。按照服務(wù)性政府的要求,這兩個(gè)部門能否在名稱上加入“服務(wù)”二字呢?
由“管理”者變?yōu)椤胺⻊?wù)”者,不是件容易的事,但卻是必須去做的大事。政府以管理者自居,往往易生官僚主義,易高高在上,指手畫腳,冷漠相向,辦事待人門難進(jìn)、臉難看,事難辦,種種弊端,我們都有切身感受。而服務(wù)職能的缺失,給社會(huì)運(yùn)行帶來(lái)的不便和低效,更是有目共睹。如人們?cè)谵k理車證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照,駕照和企業(yè)年審等諸多環(huán)節(jié)中遭遇的不便,就是“重管理、輕服務(wù)”帶來(lái)的后果。
易“管理局”而為“管理服務(wù)局”,不是什么丟人的事,也絕不會(huì)因此失去政府部門的權(quán)威性。相反,處處以人為本,為人民群眾做好服務(wù)工作,就能夠贏得群眾的擁護(hù)。
由“管理”而“服務(wù)”,絕不是字面上的小變化,而是位置上的大調(diào)整,是為政理念上的大變化,是從行使職能的目的、方式和體制上的大改革和大進(jìn)步,再往大處講,是各級(jí)政府和職能部門執(zhí)政為民的體現(xiàn),是真正做好為人民服務(wù)。
由“管理”而“服務(wù)”,是一種換位,更是一種政府職能的重新定位。四川省委書記張學(xué)忠代表一句話說(shuō)得好:“干部不是父母官,要做人民好兒女!币龊梅⻊(wù),建立服務(wù)型政府,干部就要有做人民兒女的思想境界。如此,“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”就真正落到了實(shí)處。新華社記者趙鵬(新華社北京3月9日電)