“如果都疊在一起,大概快小兩尺高了!”全國(guó)政協(xié)負(fù)責(zé)信息工作的辦事員對(duì)記者感慨道。他說(shuō)的是去年非典期間,全國(guó)政協(xié)委員和各民主黨派成員,給中共中央和國(guó)務(wù)院送交了900多條有價(jià)值的信息,其中相當(dāng)一批迅速得到采納。
熱情建言獻(xiàn)策,積極參政議政,是人民政協(xié)的光榮傳統(tǒng),也是貫穿十屆政協(xié)開局之年的一根紅線。一年來(lái),人民政協(xié)繼續(xù)高舉團(tuán)結(jié)和民主的大旗,在繼承傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展。
圍繞中心,建言獻(xiàn)策———開局之年的新步伐
新世紀(jì)新階段,人民政協(xié)事業(yè)面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。發(fā)展是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),也是人民政協(xié)履行職能的第一要?jiǎng)?wù)。為全面建設(shè)小康社會(huì)獻(xiàn)計(jì)出力,成為全國(guó)十屆政協(xié)開局之年最強(qiáng)勁的旋律。
2003年7月,全國(guó)政協(xié)十屆常委會(huì)第二次會(huì)議在北京舉行,這是十屆政協(xié)舉行的第一次專題議政性的會(huì)議,議題非常明確:圍繞促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制兩大任務(wù)建言獻(xiàn)策。3個(gè)月后,政協(xié)十屆常委會(huì)舉行第三次會(huì)議,主要議題是學(xué)習(xí)和貫徹中共十六屆三中全會(huì)精神,討論完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制問(wèn)題。
為開好會(huì)議,各民主黨派、政協(xié)各專門委員會(huì)和各界委員,會(huì)前做了大量調(diào)查研究和科學(xué)論證工作。會(huì)議期間,委員們圍繞深化國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革、促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展、做好擴(kuò)大就業(yè)和社會(huì)保障工作等積極建言。會(huì)后,全國(guó)政協(xié)及時(shí)向中共中央和國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門報(bào)送了一批報(bào)告、情況和專項(xiàng)建議,許多建議被決策部門吸收。
提案,是政協(xié)委員和參加單位履行職能的重要方式。過(guò)去一年,政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和政協(xié)專門委員會(huì),圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),共提交提案3819件,經(jīng)提案委員會(huì)審查,立案3576件。其中,有關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的提案1541件,占43.1%;教科文衛(wèi)體方面的提案1017件,占28.4%。截至目前,98.8%的提案已經(jīng)辦復(fù)。
拓寬言路廣集良策———開局之年的新篇章
作為我國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)民主的重要組織形式,人民政協(xié)始終把堅(jiān)持廣開言路、集思廣益,作為開展工作的指導(dǎo)原則。
到基層視察,是人民政協(xié)了解民意的重要渠道。十屆政協(xié)開局之年,全國(guó)政協(xié)辦公廳召開政協(xié)委員視察工作研討會(huì),要求在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,從完善視察組織形式、加大京外委員視察工作力度、做好視察選題、推進(jìn)制度化建設(shè)、促進(jìn)視察成果落實(shí)等方面,繼續(xù)探索視察工作的新思路和新方法。一年來(lái),共有565名政協(xié)委員參加了23個(gè)視察團(tuán)的視察,形成了22份視察報(bào)告,內(nèi)容涉及增加農(nóng)民收入、農(nóng)村稅費(fèi)改革、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多個(gè)方面!耙拐䥇f(xié)反映社情民意的工作不斷拓展和深化”———按照賈慶林主席的這一要求,全國(guó)政協(xié)信息工作不斷向前推進(jìn)。十屆一次會(huì)議以來(lái),全國(guó)政協(xié)主席會(huì)議、秘書長(zhǎng)會(huì)議、專門委員會(huì)主任會(huì)議多次研究,制定了關(guān)于改進(jìn)信息工作的若干意見(jiàn),明確了信息工作的指導(dǎo)思想和工作思路。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2003年度,全國(guó)政協(xié)信息局共閱處反映社情民意信息件7316篇,編報(bào)信息234期,1314篇,出刊期是上一年度的2倍多,達(dá)122期,信息工作已從數(shù)量型走上質(zhì)量型發(fā)展的道路。
為大事建良言,為難題集民意。非典期間,全國(guó)政協(xié)通過(guò)信息工作收集了一批委員和各民主黨派成員的意見(jiàn)建議,精心選編了91篇重要意見(jiàn)和建議報(bào)送中共中央和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)參閱,34條具體建議被直接轉(zhuǎn)送全國(guó)防治非典指揮部參考,對(duì)有困難的非典患者實(shí)行免費(fèi)治療等建議受到高度重視和采納。
各民主黨派和無(wú)黨派人士是政協(xié)組織的重要基礎(chǔ),充分發(fā)揮各民主黨派和無(wú)黨派人士的作用,是做好人民政協(xié)工作的重要保證。一年來(lái),各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)在全國(guó)政協(xié)全委會(huì)議和常委會(huì)議上共提交發(fā)言稿270多份,在會(huì)上發(fā)言56次,就振興我國(guó)裝備制造業(yè)、深化農(nóng)村土地制度改革、樹立科學(xué)發(fā)展觀等重要問(wèn)題發(fā)表了見(jiàn)解和意見(jiàn)。
求真務(wù)實(shí)完善制度———開局之年的新氣象
關(guān)注國(guó)計(jì)民生,努力求真務(wù)實(shí),是十屆政協(xié)開局之年工作的顯著特點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)委員會(huì)抓住經(jīng)濟(jì)生活中的重大問(wèn)題和委員們關(guān)注的難點(diǎn)問(wèn)題,成立了“三農(nóng)”、投融資體制改革、現(xiàn)代物流等7個(gè)調(diào)研組。“農(nóng)村扶貧”專題調(diào)研組深入百色、黔西南等貧困地區(qū)調(diào)研,提交的《關(guān)于新階段農(nóng)村扶貧工作的調(diào)查報(bào)告》引起中共中央、國(guó)務(wù)院的高度重視。
政協(xié)章程修改工作,是關(guān)系堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的一件大事,也是過(guò)去一年人民政協(xié)的工作要點(diǎn)。一年來(lái),政協(xié)章程修改領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開3個(gè)片會(huì),廣泛聽(tīng)取各省、自治區(qū)、直轄市黨委和政協(xié)負(fù)責(zé)人的意見(jiàn),廣泛征求各民主黨派中央、有關(guān)人民團(tuán)體和無(wú)黨派人士,中共中央和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門,有關(guān)專家學(xué)者以及長(zhǎng)期從事政協(xié)工作的老同志等多方面的意見(jiàn)。與此同時(shí),人民政協(xié)完善各項(xiàng)具體制度的工作也在逐步展開。
時(shí)代潮流,浩蕩向前。在與時(shí)俱進(jìn)的歷史軌道上,人民政協(xié)事業(yè)正在開始新的跨越。新華社記者孫承斌李術(shù)峰張景勇(據(jù)新華社北京3月2日電)