北京對(duì)企業(yè)注冊(cè)登記進(jìn)行11項(xiàng)重大改革國(guó)家工商總局對(duì)突破之處明確表示支持
2月15日后，在北京開公司會(huì)越來越方便、容易。
北京市工商局昨日公布了《改革市場(chǎng)準(zhǔn)入制度優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境若干意見》，對(duì)北京市現(xiàn)行登記注冊(cè)制度進(jìn)行11項(xiàng)重大改革。重點(diǎn)是“名稱登記”、“注冊(cè)資本繳付”、“注冊(cè)資本驗(yàn)證”、“經(jīng)營(yíng)范圍的核定”、“簡(jiǎn)化外商投資登記手續(xù)”、“支持私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展”、“企業(yè)改組改制”、“完善退出機(jī)制”等方面。
在《若干意見》起草過程中，北京市工商局先后請(qǐng)示了國(guó)家工商總局有關(guān)司局，并與北京市政府有關(guān)部門進(jìn)行了多次協(xié)商。國(guó)家工商總局注冊(cè)局明確表示“意見中對(duì)現(xiàn)行規(guī)定的突破之處，北京市政府批準(zhǔn)后，可以大膽地試”。
注冊(cè)資金繳付可分期
這次改革的最大亮點(diǎn)之一是內(nèi)資企業(yè)的注冊(cè)資金可以分期繳付，而以前企業(yè)的注冊(cè)資金是必須一筆繳全的。
北京市工商局常務(wù)副局長(zhǎng)羅文閣介紹，由于過去企業(yè)設(shè)立條件過高，有相當(dāng)數(shù)量的投資人因達(dá)不到注冊(cè)資金的要求，無法設(shè)立企業(yè)，或形成大量的虛假出資、抽逃注冊(cè)資本等違法行為，還導(dǎo)致資本的閑置和浪費(fèi)。為此，工商部門借鑒國(guó)際上一般采取授權(quán)資本制或折衷授權(quán)資本制的做法，實(shí)行注冊(cè)資本分期繳付制度。
考慮到分期繳付制度與現(xiàn)行政策規(guī)定落差較大，《意見》作了一些限制性規(guī)定：一是屬于經(jīng)營(yíng)市政府規(guī)定的前置審批項(xiàng)目的企業(yè)仍然必須在設(shè)立時(shí)足額繳付注冊(cè)資本；二是規(guī)定了分期繳付的期限；三是規(guī)定增資不適用分期繳付；四是在營(yíng)業(yè)執(zhí)照上明示實(shí)繳金額。
據(jù)悉，只要企業(yè)繳付了法律法規(guī)所規(guī)定的最低注冊(cè)資金后，其余部分可以在一年內(nèi)一次性繳清或在三年內(nèi)分兩期繳清（這要求企業(yè)在開辦后半年內(nèi)要繳付其未繳部分資金的50％，其余的可在三年內(nèi)全部繳清）。
工商所可辦個(gè)私登記
北京市的個(gè)體工商戶登記手續(xù)較為復(fù)雜，特別是外地來京人員申辦個(gè)體工商戶難，一直是其中最為突出的問題。根據(jù)《北京市外地來京人員經(jīng)商管理規(guī)定》，外地來京人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)除身份證以外，還要提交《暫住證》、戶籍所在地縣級(jí)以上工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者進(jìn)京經(jīng)商證明、初中以上文化程度證明以及《婚育證》（育齡婦女提交）等多項(xiàng)與身份有關(guān)的文件�！度舾梢庖姟分刑岢隽撕�(jiǎn)化個(gè)體工商戶登記手續(xù)的措施。同時(shí)，下放個(gè)體工商戶登記管轄權(quán)，申請(qǐng)注冊(cè)個(gè)體工商戶可以到當(dāng)?shù)毓ど趟k理登記手續(xù)。
企業(yè)登記兩小時(shí)辦妥
根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，企業(yè)名稱登記時(shí)需要提交投資人的資格證明、投資人出具的委托書和《名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請(qǐng)書》。改革后，只要申辦人憑本人的身份證填寫《名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請(qǐng)書》，就可即時(shí)辦理名稱登記注冊(cè)。
北京市工商局企業(yè)登記注冊(cè)處處長(zhǎng)賀慶財(cái)介紹說，這還大大縮短了登記的時(shí)間，如過去企業(yè)進(jìn)行名稱登記時(shí)的“核名”（即查驗(yàn)企業(yè)名稱是否重復(fù)）需要3個(gè)工作日，今后一兩個(gè)小時(shí)就可辦妥。
更為重要的是，《意見》放寬了對(duì)企業(yè)取名稱時(shí)的很多限制，如準(zhǔn)許外資企業(yè)使用英文字母作為商號(hào)。賀慶財(cái)解釋說，過去只能用漢字注冊(cè)企業(yè)名稱，像
I BM、
SK等外資企業(yè)就必須另外取一個(gè)中文名稱才能注冊(cè)，影響了他們商號(hào)在國(guó)際上的統(tǒng)一性，所以放寬這類限制。
現(xiàn)在有不少企業(yè)是兩方合作，為了體現(xiàn)雙方的地位，《意見》允許商號(hào)中間使用間隔號(hào)。此外，還準(zhǔn)許企業(yè)將“北京”或“北京市”冠在名稱前或名稱里，但需要加上括號(hào)。
不再限制經(jīng)營(yíng)范圍
根據(jù)《意見》，今后工商部門不再限制北京市企業(yè)的具體經(jīng)營(yíng)范圍，除涉及國(guó)家安全、人體健康、國(guó)家專控的商品和行業(yè)，以及市政府所規(guī)定的必須審批的項(xiàng)目外，企業(yè)可以自主經(jīng)營(yíng)任何項(xiàng)目。
賀慶財(cái)形象地說：“今后《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》上的‘經(jīng)營(yíng)范圍’只有49個(gè)漢字———‘法律、法規(guī)禁止的，不得經(jīng)營(yíng)；應(yīng)經(jīng)審批的，未獲審批前不得經(jīng)營(yíng)；法律、法規(guī)未規(guī)定審批的，自主選擇經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)’�！�
但據(jù)記者了解，目前北京市還有200余個(gè)必須經(jīng)過審批才能經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目。對(duì)此，羅文閣表示，對(duì)于這些必須審批的項(xiàng)目，如果企業(yè)或個(gè)體工商戶沒有經(jīng)過有關(guān)部門的審批就開展了經(jīng)營(yíng)，則會(huì)被按照“無照經(jīng)營(yíng)”的有關(guān)規(guī)定查處。因此企業(yè)負(fù)責(zé)人、個(gè)體工商戶都要仔細(xì)閱讀、遵守工商部門發(fā)放的《北京市企業(yè)登記審批項(xiàng)目目錄》，避免不必要的麻煩。
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