2003年，島城人會有這樣的共同感受：社會治安形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)、政法機關(guān)執(zhí)法作風進一步改進提升……
2003年青島政法綜治工作十大新聞，由市委政法委與市政法各部門共同評選，并廣泛征求各區(qū)、市有關(guān)部門單位和本市各新聞媒體等意見建議，目前已經(jīng)揭曉。這“十大政法新聞”包括———
1我市兩年“嚴打”整治斗爭取得明顯成效，公眾
安全感提高6.6個百分點，創(chuàng)歷史新高。
自2001年4月“嚴打”整治斗爭開展以來，全市政法機關(guān)嚴格按照中央統(tǒng)一部署，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，“打黑除惡”、治爆緝槍、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序三條戰(zhàn)線重拳出擊，破獲現(xiàn)行案件數(shù)、打擊處理數(shù)、抓獲逃犯數(shù)三項指標連續(xù)兩年列全省第一，刑事案件上升幅度得到有效遏制，治安形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。市綜治辦和市統(tǒng)計局2003年組織了公眾安全感調(diào)查，市民滿意率達到95.09％，比2002年提高了6.6個百分點，創(chuàng)歷史新高。
2轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風，走出機關(guān)求諫于企，敞開大門
問計于民，“訪萬家企業(yè)、訪萬戶群眾，送法律、送平安”活動取得豐碩成果。
全市政法系統(tǒng)自2003年6月中旬開展這一活動以來，通過真心實意地“訪”，扎扎實實地“送”，共召開座談會1641個，走訪企業(yè)兩萬多家、群眾10萬多戶，收集意見建議5200多條；印發(fā)調(diào)查問卷和征求意見函10萬余份；受理舉報2100多件，接訪1670多人次，接信1910多封；清理了一批積案，解決了一批涉法問題，查處了一批違法違紀干警，創(chuàng)建了一批新的制度；形成了《全市政法機關(guān)“雙訪雙送”工作暫行規(guī)定》，使之納入經(jīng)常性工作機制，貫穿政法工作全過程。由此有力促進政法隊伍政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高，紀律作風明顯增強，我市的法治環(huán)境得到進一步優(yōu)化。
3公安部長周永康簽署命令，為市公安局刑警支
隊記集體一等功，我市涌現(xiàn)一大批政法綜治工作先進群體。
2003年，全市政法機關(guān)和政法干警認真實踐“三個代表”重要思想，積極貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，認真落實市委、市政府提出的各項要求，不斷強化“立黨為公、執(zhí)法為民”意識，涌現(xiàn)出分別被公安部和省高級人民法院、省檢察院記集體一等功的市公安局刑警支隊和市北區(qū)人民法院、城陽區(qū)人民檢察院，以及“全國‘嚴打’整治斗爭先進集體”市公安局刑警支隊刑事犯罪信息處二科，“全國精神文明建設(shè)先進單位”市北區(qū)人民檢察院，“全國優(yōu)秀公安局”黃島公安分局，“全國優(yōu)秀公安基層單位”市南公安分局珠海路派出所等一大批先進群體。
4民警劉永和在抗擊非典中英勇獻身，他是全國
第一個犧牲在抗擊非典第一線的公安干警，被中央、省、市追授榮譽。
膠南市公安局大珠山派出所民警劉永和，1987年參加公安工作，恪盡職守，無私奉獻，出色完成了各項工作任務(wù)。2003年5月8日下午，在執(zhí)行防治非典檢疫檢查任務(wù)時，因突發(fā)車禍，不幸以身殉職，年僅39歲。劉永和被中共山東省委組織部追認為中共正式黨員，被中共中央組織部追授為全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，被公安部追授全國公安二級英模榮譽稱號，被山東省人民政府追授山東省模范公務(wù)員榮譽稱號。
5為企業(yè)家提供干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，出臺《青
島市政法機關(guān)關(guān)于進一步優(yōu)化法治環(huán)境的意見》。
為落實省委《關(guān)于進一步解放思想干事創(chuàng)業(yè)加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐的決定》，確保我市第九次黨代會提出的奮斗目標的實現(xiàn)，市委政法委研究制定了《青島市政法機關(guān)關(guān)于進一步優(yōu)化法治環(huán)境的意見》，市委、市政府2003年7月30日轉(zhuǎn)發(fā)該《意見》。該《意見》明確了政法機關(guān)在優(yōu)化法治環(huán)境中的地位，對依法維護全市經(jīng)濟秩序、創(chuàng)造公平競爭、健康有序的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，依法為企業(yè)家提供干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，依法保護外來人員的合法權(quán)益，依法為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造穩(wěn)定的治安環(huán)境，進一步推行陽光警務(wù)等，提出了明確要求和創(chuàng)新舉措，受到人民群眾、中外企業(yè)等社會各界的廣泛好評。
6充分尊重人民群眾對政法工作的知情權(quán)、參與
權(quán)、監(jiān)督權(quán)，在全國政法系統(tǒng)內(nèi)率先建立政法新聞發(fā)言人制度。
2003年5月以來，聯(lián)合市政法各部門已成功舉行全市規(guī)模的政法新聞發(fā)布會8次，及時通過新聞媒體向全市發(fā)布政法工作取得的成就和法制建設(shè)成果、一個時期內(nèi)的全市社會治安基本形勢、重大或復(fù)雜案件的偵破和審理情況、政法機關(guān)接受社會各界監(jiān)督情況等。政法新聞發(fā)言人制度的實行，保證了政法新聞發(fā)布的真實性、及時性、針對性和權(quán)威性，密切了警民關(guān)系，營造了有利于政法工作開展的良好社會輿論氛圍。
7市委出臺《進一步加強政法干部隊伍建設(shè)的意
見》，要求在全市政法系統(tǒng)內(nèi)全面實施政治建警、文化育警、科技強警、從嚴治警和從優(yōu)待警的“五警戰(zhàn)略”。
該《意見》重在落實“嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法”的要求，對全市政法機關(guān)如何抓好政治建警、文化育警、科技強警、從嚴治警和從優(yōu)待警等五個方面工作作出了具體部署，提出了新的目標，標志著全市政法隊伍建設(shè)開始向更高的目標邁進。中央政法委和省委政法委推廣了我市這一舉措。
8積極探索開展“政法先進文化建設(shè)年”活動并取
得豐碩成果。中央政法委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對此來青調(diào)研并在全國政法系統(tǒng)推廣這一經(jīng)驗做法。
市委政法委在全市政法系統(tǒng)組織開展了書法、繪畫、攝影作品展，“衛(wèi)士風采”大型文藝匯演等9項文化育警系列活動，充分發(fā)揮了政法先進文化在隊伍建設(shè)中的把關(guān)導(dǎo)向、激勵約束、塑造形象、育人薦才、強警增效功能。
9提升青島城市文明形象，創(chuàng)造良好交通環(huán)境
“迎奧”，體現(xiàn)“以人為本”管理新模式，我市開展“城市文明交通三讓”活動。
2003年3月，市公安交警部門與市文明辦聯(lián)合組織在全市開展“車讓人、人讓車、車讓車”城市文明交通“三讓”活動，有力地促進了我市城市交通秩序的不斷改善，交通違章和交通事故數(shù)量大大下降，市民自覺遵守交通法規(guī)蔚然成風，文明行路氛圍愈加濃厚，為我市精神文明建設(shè)增添了新的亮點，成為我市對外宣傳、樹立城市精神的重要內(nèi)容。
10在全國率先建立110、119、122“三警聯(lián)勤”工
作機制，樹起了一大批政法綜治工作品牌。
2003年，全市政法系統(tǒng)堅持高起點定位、高標準要求、高效率運轉(zhuǎn)、高質(zhì)量服務(wù)，自覺把政法工作融入火熱的改革大潮中，扎實開展了創(chuàng)建“四型”機關(guān)活動，打造了一批政法工作的品牌亮點。市委政法委提出了“服務(wù)大局、執(zhí)法為民”，公安機關(guān)全力打造“人民公安為人民”，檢察機關(guān)叫響了“公正執(zhí)法贏民心”，法院機關(guān)推出了“心系百姓、情鑄天平”，司法行政部門倡導(dǎo)“嚴格依法辦事、竭誠服務(wù)社會”。許多基層執(zhí)法部門還推出了“警務(wù)回訪”、“出入有境，服務(wù)無境”、“平安市南”、“法制社區(qū)”、“回歸綠洲”等一大批服務(wù)品牌。本報記者
