1994年1月7日青島市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過1994年2月22日山東省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議批準(zhǔn)根據(jù)1994年10月12日山東省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議批準(zhǔn)的1994年9月24日青島市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過的關(guān)于修改《青島市環(huán)境噪聲管理規(guī)定》等十九件地方性法規(guī)適用范圍的決定第一次修正根據(jù)1997年8月16日山東省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議批準(zhǔn)的1997年7月24日青島市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過的關(guān)于修改《青島市環(huán)境噪聲管理規(guī)定》等十件地方性法規(guī)行政處罰條款的決定第二次修正根據(jù)2003年12月18日青島市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過的關(guān)于修改《青島市禁止制作銷售燃放煙花爆竹的規(guī)定》的決定第三次修正
第一條為了保障國家、集體財(cái)產(chǎn)安全和公民生命、財(cái)產(chǎn)安全，減輕城市環(huán)境污染，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)以及嶗山區(qū)的建成區(qū)。
第三條市公安部門是實(shí)施本規(guī)定的主管部門。
城市管理、工商行政管理、環(huán)境保護(hù)、交通等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)和本規(guī)定，共同做好禁止制作和限制銷售、燃放煙花爆竹的有關(guān)管理工作。
第四條下列場(chǎng)所禁止燃放煙花爆竹（包括電子等模擬爆竹，下同）：
�。ㄒ唬┸囌�、碼頭、機(jī)場(chǎng)等人員密集的公共場(chǎng)所；
�。ǘ┽t(yī)院、學(xué)校、幼兒園、老年休養(yǎng)場(chǎng)所等；（三）樓頂、陽臺(tái)、樓梯、走廊、窗口等；（四）山林、綠地、旅游景點(diǎn)等；（五）殯儀館、公墓等殯葬場(chǎng)所；（六）市級(jí)以上文物保護(hù)單位或者場(chǎng)所；
（七）加油（氣）站、液化氣供應(yīng)站（點(diǎn)）、油庫等禁火區(qū)或者其他生產(chǎn)、存放易燃、易爆物品的場(chǎng)所及其周邊一百米范圍內(nèi)區(qū)域；
�。ò耍┦腥嗣裾畡澏ǖ钠渌谷挤艧熁ū竦膱�(chǎng)所。
第五條在第四條規(guī)定場(chǎng)所以外的區(qū)域，農(nóng)歷臘月二十三、除夕、正月初一、正月初二、正月初三和正月十五可以燃放煙花爆竹。其他時(shí)間禁止燃放煙花爆竹。
在重大節(jié)日和全市性慶祝、慶典活動(dòng)中需施放焰火的，由組織者向市公安部門提出申請(qǐng)，經(jīng)市公安部門審核，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，發(fā)布通告后，在指定的時(shí)間、地點(diǎn)施放。
第六條提倡居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)組織本居住區(qū)的居民在允許燃放的時(shí)間到空曠地帶集中燃放煙花爆竹，或者組織居民制定居民公約和業(yè)主公約，約定本居住區(qū)不燃放或者集中時(shí)間、集中地點(diǎn)燃放煙花爆竹。
第七條燃放煙花爆竹應(yīng)當(dāng)注意人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，愛護(hù)公共衛(wèi)生，遵守社會(huì)秩序，尊重他人工作、生活、學(xué)習(xí)、休息的權(quán)利。
燃放煙花爆竹，不得向行人、車輛、建筑物、構(gòu)筑物投擲，不得危及他人安全，不得影響交通秩序。
第八條禁止任何單位和個(gè)人制作煙花爆竹。
第九條煙花爆竹批發(fā)業(yè)務(wù)，由經(jīng)公安部門審查批準(zhǔn)并核發(fā)《爆炸物品銷售許可證》的專營單位統(tǒng)一經(jīng)營。
未經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，煙花爆竹批發(fā)專營單位不得轉(zhuǎn)讓或者分解銷售許可，不得交由其他單位和個(gè)人從事煙花爆竹批發(fā)業(yè)務(wù)。
第十條擬從事煙花爆竹零售業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向區(qū)公安部門提出申請(qǐng)，并報(bào)經(jīng)市公安部門批準(zhǔn)，取得《煙花爆竹臨時(shí)銷售許可證》。申領(lǐng)《煙花爆竹臨時(shí)銷售許可證》，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
�。ㄒ唬┚哂信l(fā)零售日用百貨業(yè)務(wù)的公司營業(yè)執(zhí)照；
�。ǘ┯泄潭ǖ�、獨(dú)立的經(jīng)營場(chǎng)所和專用存儲(chǔ)倉庫；
�。ㄈ┙�(jīng)營場(chǎng)所和存儲(chǔ)倉庫具有符合要求的防火、防爆設(shè)施；
�。ㄋ模┦泄膊块T規(guī)定的其他條件。區(qū)公安部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十日內(nèi)進(jìn)行審查，提出意見，報(bào)市公安部門。市公安部門應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。對(duì)作出不予批準(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)書面向申請(qǐng)人說明理由。
煙花爆竹零售單位應(yīng)當(dāng)從煙花爆竹批發(fā)專營單位采購煙花爆竹，在農(nóng)歷臘月十五至正月十五期間銷售。
第十一條禁止銷售、燃放拉炮、摔炮、砸炮以及其他危險(xiǎn)性較大的煙花爆竹。
禁止銷售、燃放的煙花爆竹的品種、規(guī)格，由市公安部門規(guī)定。
第十二條煙花爆竹批發(fā)專營單位購入煙花爆竹或者經(jīng)批準(zhǔn)施放焰火購入煙花的，應(yīng)當(dāng)?shù)绞泄膊块T申領(lǐng)《爆炸物品運(yùn)輸證》，并由具備規(guī)定資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn)。
第十三條禁止攜帶煙花爆竹乘坐車、船、飛機(jī)等公共交通工具；禁止托運(yùn)和郵寄煙花爆竹。
第十四條對(duì)違反本規(guī)定的單位和個(gè)人，按照以下規(guī)定予以處罰：
�。ㄒ唬⿲�(duì)違反規(guī)定燃放煙花爆竹的單位，由公安部門或者城市管理部門處以四千元罰款，并對(duì)單位負(fù)責(zé)人和燃放者視情節(jié)輕重分別處以二百元至一千元罰款；
�。ǘ⿲�(duì)違反規(guī)定燃放煙花爆竹的個(gè)人，由公安部門或者城市管理部門視情節(jié)輕重處以一百元至一千元罰款；
�。ㄈ⿲�(duì)違反規(guī)定制作、銷售煙花爆竹的單位和個(gè)人，由公安部門或者工商行政管理部門沒收其煙花爆竹和非法所得；對(duì)單位處以四千元至一萬元罰款，并對(duì)單位負(fù)責(zé)人處以五百元至二千元罰款；對(duì)個(gè)人視情節(jié)輕重處以五百元至二千元罰款；
（四）對(duì)違反本規(guī)定第十二條規(guī)定的，由公安部門沒收所運(yùn)輸?shù)臒熁ū�，并�?duì)承運(yùn)人處以一千元至二千元罰款；
�。ㄎ澹⿲�(duì)違反本規(guī)定第十三條規(guī)定的，由有關(guān)部門沒收其煙花爆竹，情節(jié)嚴(yán)重的，移交公安部門處理。
第十五條當(dāng)事人違反本規(guī)定，造成他人人身、財(cái)產(chǎn)損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任，限制民事行為能力人、無民事行為能力人造成他人損害的，由其監(jiān)護(hù)人依法承擔(dān)賠償責(zé)任；依法應(yīng)當(dāng)處以行政拘留的，由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十六條對(duì)最先檢舉揭發(fā)違反本規(guī)定的行為，經(jīng)查證屬實(shí)的，由處罰機(jī)關(guān)給予獎(jiǎng)勵(lì)。第十七條本規(guī)定自公布之日起施行。
