全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要把進(jìn)一步提升城市創(chuàng)新能力作為實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的根本舉措。對(duì)于青島來(lái)說(shuō)，不斷提升創(chuàng)新能力甚至是未來(lái)發(fā)展的唯一出路。全市上下一定要深刻認(rèn)識(shí)提升城市創(chuàng)新能力的極端重要性，按照全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署，以積極行動(dòng)提升城市創(chuàng)新能力。
目前我市經(jīng)濟(jì)正在接近于結(jié)束單純依靠引進(jìn)外資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式，開始步入以跟進(jìn)模仿先進(jìn)技術(shù)、強(qiáng)化出口導(dǎo)向?yàn)橹鞯脑鲩L(zhǎng)模式。我們的最終目標(biāo)是要走那種完全依靠創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的路子，只有這樣才能真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持久健康發(fā)展。雖然我們現(xiàn)在離這一目標(biāo)還有相當(dāng)大的距離，但我們必須從現(xiàn)在入手率先準(zhǔn)備，利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)，在深化改革和擴(kuò)大開放中不斷提高創(chuàng)新能力，把深化改革擴(kuò)大開放與創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來(lái)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以投資拉動(dòng)為主到以創(chuàng)新推動(dòng)為主的根本轉(zhuǎn)變打好基礎(chǔ)。
要按照十六屆三中全會(huì)的部署，更加積極地推進(jìn)市場(chǎng)取向的改革，從根本上消除體制性障礙，建立有利于鼓勵(lì)人們創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的運(yùn)行機(jī)制和工作制度。要深化國(guó)有企業(yè)改革，把股份制作為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式，大力推進(jìn)國(guó)有大中型骨干企業(yè)開放式多元化股份制改造，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。對(duì)改制企業(yè)要進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)激勵(lì)約束，搞好年薪制、股權(quán)激勵(lì)等試點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性。深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革，完善國(guó)有資產(chǎn)保值增值考核體系，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管。搞好投融資體制、財(cái)政體制改革和事業(yè)單位改革。推動(dòng)創(chuàng)新的核心是以行政管理體制的創(chuàng)新帶動(dòng)社會(huì)創(chuàng)新。要繼續(xù)推進(jìn)行政管理體制改革，進(jìn)一步深化“五項(xiàng)工程”、創(chuàng)建“四型機(jī)關(guān)”，轉(zhuǎn)變職能，減少審批，全面進(jìn)行機(jī)關(guān)工作流程再造與創(chuàng)新，從根本上解決好機(jī)關(guān)服務(wù)意識(shí)、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率問(wèn)題。要引導(dǎo)全社會(huì)形成崇尚創(chuàng)新、鼓勵(lì)“冒尖”的思想觀念和創(chuàng)業(yè)機(jī)制，營(yíng)造鼓勵(lì)人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的社會(huì)氛圍，放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流。
要毫不放松地抓住當(dāng)今世界產(chǎn)業(yè)調(diào)整的良好機(jī)遇，加大招商引資力度，爭(zhēng)取引進(jìn)具有先進(jìn)制造技術(shù)和新興制造業(yè)領(lǐng)域的加工貿(mào)易項(xiàng)目。招商引資工作要突出三個(gè)重點(diǎn)：一是突出抓好對(duì)韓國(guó)、日本、德國(guó)、臺(tái)灣等國(guó)家和地區(qū)的招商；二是突出大企業(yè)、大項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)集群招商，發(fā)揮大企業(yè)招商引資平臺(tái)和大項(xiàng)目龍頭帶動(dòng)作用，特別要積極引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)來(lái)我市投資；三是突出城市建設(shè)和服務(wù)貿(mào)易等重點(diǎn)領(lǐng)域招商。在利用外資、引進(jìn)技術(shù)過(guò)程中要從工藝創(chuàng)新抓起，積累知識(shí)產(chǎn)權(quán)，逐步接近核心技術(shù)，擴(kuò)大原創(chuàng)技術(shù)。
全面提升城市創(chuàng)新能力的關(guān)鍵，是要建立健全結(jié)構(gòu)合理、活力充足、資源配置優(yōu)化的“塔型”研發(fā)體系。在這一體系中，“塔尖”是以源頭創(chuàng)新為重點(diǎn)的科研院所、高等院校和國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，以工藝創(chuàng)新、技術(shù)集成創(chuàng)新為重點(diǎn)的大企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，以行政創(chuàng)新為重點(diǎn)的行政管理機(jī)構(gòu)。位居中間的主體是眾多以實(shí)用技術(shù)開發(fā)與轉(zhuǎn)化為重點(diǎn)的企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)。最下面廣闊的底座則是建立以有利于動(dòng)員社會(huì)各種力量積極創(chuàng)新為主要特點(diǎn)的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)機(jī)制。創(chuàng)新的前提是創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)的前提是就業(yè)。因此，構(gòu)建創(chuàng)新之塔必須把建立創(chuàng)業(yè)就業(yè)機(jī)制作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)，激發(fā)創(chuàng)新活力，推動(dòng)全社會(huì)的創(chuàng)新步伐。
要鼓勵(lì)創(chuàng)新主體選準(zhǔn)創(chuàng)新切入點(diǎn)�？蒲性核⒏叩仍盒：蛧�(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室關(guān)鍵是抓好源頭創(chuàng)新。要以組建國(guó)家海洋科學(xué)研究中心為契機(jī)，整合現(xiàn)有海洋科研力量，集中優(yōu)勢(shì)打好海洋牌，進(jìn)一步鞏固青島海洋科學(xué)城的地位。要集成青島的技術(shù)資源、設(shè)備資源和人力資源，建設(shè)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新群體，積極領(lǐng)銜和承接國(guó)家重大戰(zhàn)略性科研項(xiàng)目，通過(guò)聯(lián)合攻關(guān)提高科技原創(chuàng)力。搞好中試基地建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加快科技成果轉(zhuǎn)化。
人才是創(chuàng)新之本，人才戰(zhàn)略是決勝未來(lái)的核心戰(zhàn)略。目前，人才爭(zhēng)奪已成為國(guó)家及其城市之間一個(gè)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)場(chǎng)。對(duì)此，我們必須高度重視，從引才、育才、用才等各個(gè)環(huán)節(jié)和人才政策、創(chuàng)業(yè)環(huán)境各個(gè)方面進(jìn)行全面審視和系統(tǒng)研究，努力使青島成為國(guó)內(nèi)外人才的羨慕之城、向往之城和創(chuàng)業(yè)之城。
要積極塑造以“誠(chéng)信、博大、和諧、卓越”為核心理念的城市精神，使之融入市民的思想觀念、道德標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范，形成開放性、包容性、創(chuàng)新性的城市文化氛圍。要講求誠(chéng)信，堅(jiān)持公正公平、揚(yáng)善抑惡、誠(chéng)實(shí)守信；要寬容博大，深含包容之心，獎(jiǎng)掖成功，善待失敗，具有海納百川、厚德載物的氣度；要文明和諧，對(duì)人對(duì)事遵紀(jì)守法，以禮相見，營(yíng)造大家庭的良好氣氛；要追求卓越，樹立責(zé)任感、進(jìn)取心，志存高遠(yuǎn)，博采眾長(zhǎng)，開拓創(chuàng)新，使城市更具內(nèi)在的獨(dú)特魅力。為此，要廣泛開展建設(shè)學(xué)習(xí)型城市活動(dòng)，增強(qiáng)全體居民的學(xué)習(xí)能力、適應(yīng)能力；加強(qiáng)城市精神文明建設(shè)，下大氣力破除各種陋習(xí)和不文明行為，提高市民整體素質(zhì)；圍繞建設(shè)現(xiàn)代文化名城，大力發(fā)展文化公益事業(yè)，積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，打造青島文化品牌，繁榮城鄉(xiāng)文化生活，不斷滿足群眾的物質(zhì)文化生活需求。
