“從國家的角度,我們希望長江三角洲地區(qū)成為最大的經濟區(qū),最大的制造業(yè)基地,最大的人口居住區(qū),人民生活最舒適的‘人間新天堂’!报D――國家發(fā)展和改革委員會規(guī)劃司司長楊偉民的一席講演拉開了由江蘇、浙江、上海主辦“長江三角洲經濟和民營企業(yè)發(fā)展論壇”的序幕。
論壇開幕式由上海
市人大副主任、上海工商聯(lián)會長任文燕主持。全國工商聯(lián)主席黃孟復發(fā)來賀信,全國工商聯(lián)副主席謝伯陽、江蘇省副省長李全林、浙江省副省長陳加元、上海市副市長姜斯憲等領導先后發(fā)表講演。三地民營企業(yè)家代表王均瑤、鄭永剛、嚴曉群、昝圣達、陳愛蓮、郭廣昌等在論壇上就梯度投資、跨地區(qū)經營、三地聯(lián)動等主題發(fā)表了講演。
論壇上國家發(fā)展和改革委員會規(guī)劃司司長楊偉民以個人名義發(fā)表了人們最關心的關于長三角規(guī)劃問題的演講,使與會者耳目一新。
楊偉民說,當今世界經濟發(fā)展,一是靠科技,二是靠區(qū)域經濟。中國前20年的經濟增長是在一個一個行政區(qū)域內實現(xiàn)的,每個省區(qū)相對是獨立的。而今經濟全球化、區(qū)域經濟一體化已成為潮流,光靠行政區(qū)是不行的,長三角要走出春秋戰(zhàn)國的時代,打破行政區(qū)域的限制。行政區(qū)走向區(qū)域經濟,需要中央政策有很多改變,需要一個整體區(qū)域規(guī)劃。規(guī)劃是次于法律的第二法則。政府要依法行政,依規(guī)劃行事。目前的規(guī)劃還不適應要求,要改革規(guī)劃的方向。要從產業(yè)規(guī)劃轉向以空間和區(qū)域的規(guī)劃。要對長三角主體功能定位,進行區(qū)域規(guī)劃,由全國人大常委會批準,決定你可以干什么,不可以干什么。樹立以人為本的新發(fā)展觀,規(guī)劃好人的生存空間,使GDP的增加與人的生存發(fā)展更加協(xié)調,地方政府更應調控空間均衡、區(qū)域均衡,不要盲目推動城鎮(zhèn)化。要促進人與自然的和諧,不僅要可持續(xù)發(fā)展,要給后代留點空間,要處理好與農業(yè)的關系,不要把所有的田園、水面都變成水泥地、農業(yè)不僅提供農產品,還要提供環(huán)境、提供綠色,給未來的“新天堂”提供環(huán)境。
上海市副市長姜斯憲在講演中,對民營企業(yè)進上海給予了高度評價。他說,民營企業(yè)的發(fā)展使上!八疂q船高”,民營企業(yè)家“志存高遠”,有經濟實力,有宏偉抱負。上海市政府最近決定選擇民營企業(yè)家,擔任政府要職。復旦“金仕達”公司的董事長就被上海市政府任命為上海信息辦的副主任。今后還有更多的民營企業(yè)家到政府任要職。 中華工商時報/呂壯
楊聯(lián)民
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