據(jù)新華社北京7月30日電
我國將在東北、華北、西北及山東、河南等地開展城鎮(zhèn)供熱體制改革的試點工作，實行用熱商品化、貨幣化。
在城鎮(zhèn)供熱體制改革試點推行中，將停止由房屋產(chǎn)權(quán)單位或職工所在單位統(tǒng)包的職工用熱制度，改為由居民家庭（用熱戶）直接向供熱企業(yè)繳費采暖，實行用熱商品化。停止福利供熱后
，采暖費用采取多渠道籌集，由政府、單位、個人共同負擔(dān)；各級財政、單位用于職工供熱采暖的費用作為供熱采暖補貼，由單位直接向職工和離退休人員發(fā)放，變“暗補”為“明補”。
通知明確，試點城市供熱實行政府定價，由試點城市政府價格行政主管部門按照“保本微利”的原則制定和調(diào)整。在制定和調(diào)整供熱價格時，要嚴格按照《價格法》的有關(guān)規(guī)定，建立聽證會制度，征求消費者、經(jīng)營者和有關(guān)方面的意見。
逐步取消按面積計收熱費
據(jù)新華社北京7月30日電我國將逐步實行按用熱量分戶計量收費制度，積極推進城鎮(zhèn)現(xiàn)有住宅節(jié)能改造和供熱采暖設(shè)施改造。
建設(shè)部、國家發(fā)展和改革委員會、財政部等8部門近日下發(fā)的有關(guān)通知提出，要改革現(xiàn)行熱費計算方式，逐步取消按面積計收熱費，積極推行按用熱量分戶計量收費辦法。今后，城鎮(zhèn)新建公共建筑和居民住宅，凡使用集中供熱設(shè)施的，都必須設(shè)計、安裝具有分戶計量及室溫調(diào)控功能的采暖系統(tǒng)，并執(zhí)行按用熱量分戶計量收費的新辦法。計量及溫控裝置費用計入房屋建造成本�，F(xiàn)有公共建筑和居民住宅也要按照分戶計量、室溫可控的要求進行改造，安裝分戶計量、溫控裝置，逐步實現(xiàn)由按面積計收供熱采暖費向按用熱量分戶計量收費轉(zhuǎn)變。
通知要求，按照民用建筑節(jié)能管理的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)量力而行、分步實施的原則，對現(xiàn)有公共建筑和居民住宅實施節(jié)能改造。試點城市現(xiàn)有住宅的節(jié)能改造資金，以及計量及溫控裝置安裝費用，按照“誰受益，誰投資”的原則，由城市政府、供熱企業(yè)、職工所在單位和個人共同承擔(dān)。
實行供熱特許經(jīng)營制度
據(jù)新華社北京7月30日電我國將深化供熱企業(yè)改革，逐步推行城鎮(zhèn)供熱特許經(jīng)營制度，積極培育和規(guī)范供熱市場。
建設(shè)部、國家發(fā)展和改革委員會、財政部等8部門近日下發(fā)的有關(guān)通知要求，在統(tǒng)一管網(wǎng)規(guī)劃、統(tǒng)一服務(wù)標準、統(tǒng)一市場準入、統(tǒng)一價格監(jiān)管的前提下，引導(dǎo)和鼓勵國有、私有和合作經(jīng)營企業(yè)通過公開競標的方式，與城市政府簽訂合同，參與城鎮(zhèn)熱源廠、供熱管網(wǎng)的建設(shè)、改造和經(jīng)營，取得規(guī)定范圍和規(guī)定時限的特許經(jīng)營權(quán)。
