新華社東京10月29日電日本參議院29日召開(kāi)全體會(huì)議,通過(guò)了日本自衛(wèi)隊(duì)支援美軍等三項(xiàng)反恐怖軍事行動(dòng)法案。
這三項(xiàng)法案分別是:對(duì)付恐怖特別措施法案、自衛(wèi)隊(duì)法修改案和海上保安廳法修改案。它們已于本月18日在眾議院獲得通過(guò)。
對(duì)付恐怖特別措施法案規(guī)定:日本自衛(wèi)隊(duì)支援美軍等軍事行動(dòng)的活動(dòng)范圍包括日本領(lǐng)域、公海及其上空和得到同意的外國(guó)領(lǐng)域,沒(méi)有戰(zhàn)斗的和不會(huì)發(fā)生戰(zhàn)斗的地區(qū);活動(dòng)的內(nèi)容包括向美軍等提供補(bǔ)給和運(yùn)輸、修理等物資及相關(guān)服務(wù),尋找和救助難民;關(guān)于同美軍等的合作支援等,在采取相關(guān)措施后的20天內(nèi),須得到國(guó)會(huì)的承認(rèn);自衛(wèi)隊(duì)員可以在防護(hù)自己和其它隊(duì)員及其下屬人員的不得已的情況下使用武器。這項(xiàng)法律時(shí)效為兩年,但在實(shí)施期間可以延長(zhǎng)。
日本首相小泉純一郎當(dāng)天下午發(fā)表談話說(shuō),這一法律的成立,對(duì)日本更加積極地對(duì)付恐怖活動(dòng)具有很重要的意義。今后的問(wèn)題是需要早日落實(shí)。
此間輿論認(rèn)為,這項(xiàng)法案大幅度地?cái)U(kuò)大了自衛(wèi)隊(duì)的活動(dòng)范圍,開(kāi)辟了在戰(zhàn)爭(zhēng)期間日本向海外派遣自衛(wèi)隊(duì)的道路,這是日本戰(zhàn)后安全保障政策上的一大轉(zhuǎn)折點(diǎn)。參議院在對(duì)這項(xiàng)法案進(jìn)行表決時(shí),140票贊成,100票反對(duì)。最大的在野黨民主黨代表日本部分輿論,提出了向海外派遣自衛(wèi)隊(duì)須事先得到國(guó)會(huì)承認(rèn)的修改案,但被否決。
自衛(wèi)隊(duì)法修改案的主要目的是防備恐怖襲擊。根據(jù)這一修改案,日本自衛(wèi)隊(duì)可以對(duì)駐日美軍基地等實(shí)行警衛(wèi)。法案加重了對(duì)泄露防衛(wèi)秘密行為的懲罰措施,放寬了自衛(wèi)隊(duì)在維持治安和執(zhí)行海上警衛(wèi)任務(wù)時(shí)使用武器的條件。海上保安廳法修改案則允許日本海上保安部隊(duì)對(duì)“奇怪船只”射擊。
近幾天來(lái),一些青年學(xué)生和反戰(zhàn)團(tuán)體的成員一直在國(guó)會(huì)附近舉行反對(duì)日本向海外派遣自衛(wèi)隊(duì)的示威活動(dòng)。
1991年海灣戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后,日本向海灣地區(qū)派去了自衛(wèi)隊(duì)掃雷艇。那是日本戰(zhàn)后首次向海外派遣自衛(wèi)隊(duì)。由于日本在二戰(zhàn)中發(fā)動(dòng)過(guò)侵略戰(zhàn)爭(zhēng),特別是戰(zhàn)后執(zhí)政黨對(duì)侵略行為沒(méi)有正確認(rèn)識(shí),因而引起內(nèi)外普遍憂慮和反對(duì)。
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