新華社記者李四清陳丁
近幾年，國內(nèi)不少城市規(guī)劃設(shè)立了商業(yè)步行街。這些集娛樂、休閑與購物為一體的大眾消費(fèi)場所，在經(jīng)過投入大量資金進(jìn)行整飾和改造后，營商環(huán)境大為改善，成為都市一景。然而，良好的營商環(huán)境使許多步行街商鋪?zhàn)赓U供不應(yīng)求，鋪?zhàn)饩痈唠y下，甚至出現(xiàn)經(jīng)營者私下轉(zhuǎn)租、分租及合作，租金外亂收費(fèi)現(xiàn)象。
商業(yè)界和房地產(chǎn)界人士指出，高昂的鋪?zhàn)�，會使低利潤的商業(yè)難以在步行街立足，這將削弱商業(yè)步行街作為大眾休閑、消費(fèi)綜合場所的功能，走入畸形發(fā)展的誤區(qū)。
由于眾多投資者看好步行街的商業(yè)氛圍，經(jīng)營者從前手承租人處承租商鋪，而前手承租人又常常巧立名目，以入場費(fèi)、集資費(fèi)、裝修費(fèi)、預(yù)訂承諾金等形式收取費(fèi)用，從而抬高租金，使商業(yè)步行街租賃市場形成惡性循環(huán)。據(jù)調(diào)查，許多步行街商鋪承租人未經(jīng)商鋪業(yè)主同意便擅自轉(zhuǎn)租，二、三手轉(zhuǎn)租十分常見，有的轉(zhuǎn)租次數(shù)高達(dá)六手。
租金居高不下，不僅使經(jīng)營者難以贏利，破壞了商業(yè)步行街良好的經(jīng)營環(huán)境，造成房產(chǎn)稅、營業(yè)稅等稅收流失，而且使商業(yè)步行街的商業(yè)格局逐漸發(fā)生了變化。面對高租金，一批低利潤的商業(yè)成分難以招架，節(jié)節(jié)敗退。
一些百貨業(yè)和房地產(chǎn)界專家認(rèn)為，要使商業(yè)步行街健康發(fā)展，政府稅收、工商、物價、商業(yè)等部門必須適度干預(yù)，調(diào)控商鋪?zhàn)饨饾q幅，使商業(yè)步行街貼近尋常百姓，真正成為他們休閑的大眾場所。
