來自市地稅局的統(tǒng)計，今年1至7月份，我市累計征收個人所得稅4．46億元，同比增長33．71％。其中，工資、薪金所得征收稅款2．71億元，同比增長5152萬元，占總稅款的71％，同比增長23．46％。
從數(shù)字中不難看出，工薪階層是當(dāng)前個人所得稅的納稅大戶。所以，有些人指出，個人所得稅是否只管住了工薪族？
工資、薪金所得成為個人所得稅的主要稅源，這是一個在經(jīng)濟比較發(fā)達(dá)地區(qū)普遍存在的現(xiàn)象。比如，上海、北京、天津、廈門、深圳5市2000年個人所得稅收入中來自工資、薪金所得項目的收入比重分別為81．25％、89．82％、75．57％、72．49％、64．32％，而經(jīng)濟不發(fā)達(dá)的地區(qū)，工資薪金所得項目的收入所占比重則很低，如，甘肅、青海、寧夏、貴州分別占到24．5％、15％、25．8％、12．5％。從世界各國的個人所得稅收入結(jié)構(gòu)看，來自工資、薪金所得的比重也較大，如美國1998年個人所得稅收入9281億美元，其中，來自工資、薪金所得項目的收入就達(dá)6465億美元，占全部個人所得稅收入的69．66％。
我市工資、薪金所得項目的收入很大一部分來自高收入行業(yè)，它們主要分布于金融保險、證券業(yè)、房地產(chǎn)、建筑安裝、交通運輸、郵政通訊、電力，律師、會計師等中介機構(gòu)，外貿(mào)、鐵路及涉外企業(yè)。市地稅局有關(guān)人士就此介紹，工資、薪金所得由于收入相對較規(guī)范和透明，代扣代繳情況較好，征收管理也較到位，所以其征收率相對較高。國外情況也是如此，如日本有征收率“10：5：3”之說，即工資、薪金所得的征收率為100％，營業(yè)所得的征收率為50％，農(nóng)村所得的征收率為30％。
毋庸諱言，在工資、薪金所得成為個人所得稅主要稅源的背后，其他項目的個人所得曾一度成為個人所得稅收入的黑洞。在這方面，地稅部門今年以來采取了一些有力征管措施，并取得了顯著成效。比如，今年上半年，我市完成個人房屋租賃稅收670萬元，同比增長32．14％；利息、股息、紅利所得征收稅款3498萬元，同比增長97．72％；個人偶然所得征收稅款1320萬元，同比增長125％。
據(jù)介紹，為進(jìn)一步提高個人所得稅征管力度，市地稅局于6月下旬下發(fā)了有關(guān)通知，要求各級地稅部門切實加強對高收入行業(yè)、單位及個人進(jìn)行稅源調(diào)查。其主要內(nèi)容包括：
個人出售房屋納稅情況。各體育俱樂部、航空公司、遠(yuǎn)洋、房地產(chǎn)業(yè)等納稅情況。各證券公司（重點股評人）、高新技術(shù)企業(yè)（重點持股技術(shù)人員）、高等院校（講師職稱以上人員兼課收入）扣稅情況。承租經(jīng)營企業(yè)和承包人員（如酒店部分項目個人承包等）的數(shù)量、行業(yè)、收入分配、承包方式、扣稅納稅情況等。
據(jù)悉，我市還將適時出臺加強勞務(wù)報酬所得征管辦法，其重點是對教師兼職講課者、書法（畫）家，從事家教以及有獨立從事勞務(wù)活動者取得的收入，采取核定定額或預(yù)征稅款的辦法強化征管。
市地稅局有關(guān)人士表示，為充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，希望廣大市民對高收入人士工資、薪金以外的收入進(jìn)行舉報，舉報事項一經(jīng)機關(guān)查實，將按舉報的有關(guān)規(guī)定兌現(xiàn)獎勵政策。本報記者何君
