據(jù)新華社貴陽8月19日電中共中央政治局常委、國務(wù)院總理朱镕基近日在貴州考察工作時指出，在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增長明顯放慢的情況下，要保持我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢頭，必須采取新的對策。要進(jìn)一步從投資、消費(fèi)兩個方面擴(kuò)大需求，千方百計(jì)增加外貿(mào)出口；同時，要加大整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序力度，繼續(xù)鞏固和發(fā)展國有企業(yè)改革與脫困成果，加快完善社會保障體系，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。
8月13日至17日，朱镕基總理在貴州省委書記錢運(yùn)錄、省長石秀詩的陪同下，就整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)、搞好國有企業(yè)和社會保障工作進(jìn)行調(diào)查研究。朱镕基先后到黔南布依族苗族自治州、安順市和貴陽市等地，考察天然林保護(hù)和退耕還林情況、農(nóng)村沼氣、雨水集蓄工程、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游資源開發(fā)和國有企業(yè)改革。他每到一地，都詳細(xì)了解中央有關(guān)政策落實(shí)和群眾生產(chǎn)生活的情況。他還就整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、國有企業(yè)改革和社會保障問題分別召開了座談會�？疾炱陂g，朱镕基聽取了貴州省委、省政府的工作匯報(bào)，對貴州近幾年來各方面工作取得的明顯進(jìn)步和成績給予充分肯定。
朱镕基指出，近年來，黨中央、國務(wù)院采取了一系列宏觀經(jīng)濟(jì)政策，各地方、各部門共同努力，使國民經(jīng)濟(jì)保持了良好的發(fā)展勢頭。由于多種原因，市場經(jīng)濟(jì)秩序混亂的問題還相當(dāng)突出。雖然，自今年4月以來，全國開展的整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作取得了初步成果，但問題仍很嚴(yán)重，必須下更大的決心，花更大的力氣，堅(jiān)持不懈地抓緊抓好。否則，國民經(jīng)濟(jì)就不可能扎實(shí)有效發(fā)展，甚至還會使好的形勢發(fā)生逆轉(zhuǎn)，嚴(yán)重危害改革和發(fā)展的全局。
朱镕基指出，經(jīng)過各方面的共同努力，國有企業(yè)改革與脫困三年目標(biāo)已如期基本實(shí)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)效益提高，結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化。但這些成績的取得，主要是由于中央采取了有力的宏觀調(diào)控政策，增加了市場需求；同時壓縮、淘汰過剩和落后的生產(chǎn)能力，為國有企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利的市場環(huán)境。國家還采取了核銷呆壞帳和債轉(zhuǎn)股等措施，減輕了企業(yè)的債務(wù)負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)社會保障體系的建設(shè)也為企業(yè)減除了后顧之憂。應(yīng)當(dāng)看到，企業(yè)的自身改革、轉(zhuǎn)換機(jī)制、技術(shù)進(jìn)步和現(xiàn)代化管理等方面雖有進(jìn)展，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，大有潛力可挖。還要看到，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展出現(xiàn)了增速減緩的新變化，我國商品出口增長困難，許多企業(yè)面臨新的壓力和挑戰(zhàn)。要正確把握國有企業(yè)改革方向，一方面要進(jìn)一步解放思想，大膽探索包括實(shí)行股份制在內(nèi)的公有制多種實(shí)現(xiàn)形式，走符合我國國情的改革和發(fā)展路子；另一方面，也要注意解決傾向性問題，有的地方把國有企業(yè)的戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整籠統(tǒng)地看作是“國退民進(jìn)”，有的把國有資產(chǎn)無償或變相無償量化到個人，美其名曰改革激勵機(jī)制。這些提法和做法是錯誤的，不符合中央的方針、政策，千萬不能刮這個風(fēng)。同時，要嚴(yán)格控制新的重復(fù)建設(shè)。各有關(guān)方面要正確理解和執(zhí)行中央關(guān)于債轉(zhuǎn)股的決策和規(guī)定，無論如何不能因政策執(zhí)行不當(dāng)，而使剛剛脫困的一些國有企業(yè)又陷入困境。
朱镕基強(qiáng)調(diào)，加快完善社會保障體系，是維護(hù)社會穩(wěn)定，鞏固和發(fā)展當(dāng)前良好發(fā)展形勢的迫切需要，也是實(shí)現(xiàn)國家長治久安的戰(zhàn)略舉措。經(jīng)過幾年的改革，我國已初步建成社會保障體系的基本框架。為了進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度，推動下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險并軌，今年先在遼寧全省進(jìn)行試點(diǎn)，待取得成功經(jīng)驗(yàn)后在全國推行。就全國而言，當(dāng)前的首要任務(wù)，仍然是要不折不扣地貫徹落實(shí)中央現(xiàn)行的社會保障政策和措施，扎扎實(shí)實(shí)地做好“兩個確保”工作，確保國有企業(yè)下崗職工基本生活費(fèi)和離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，決不能發(fā)生新的拖欠。
