隨著我國加入WTO一輪輪談判的起起落落，WTO，可以說越來越成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。
近日，記者值我市“人才培訓(xùn)工程”展開之際，見到了應(yīng)邀來青的我國研究WTO的“首席”專家———中國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)博士生導(dǎo)師薛榮久。他身兼中國WTO研究會(huì)會(huì)長、國務(wù)院關(guān)稅委員會(huì)專家咨詢委員會(huì)委員、國家經(jīng)貿(mào)委WTO特約研究專家等多職。有幸聽他深談WTO，特別是關(guān)于地方政府和企業(yè)如何應(yīng)對WTO的一系列話題。
薛榮久在言談話語中明顯地透著一種急迫感和責(zé)任感。他一張口就說，要以積極、正確的態(tài)度應(yīng)對WTO。他認(rèn)為，雖然我國加入WTO現(xiàn)在仍在談判中，但我們國內(nèi)從上到下，當(dāng)務(wù)之急要從精神上、思想上等各方面作好準(zhǔn)備，要從改革發(fā)展大局看待“入世”，提高對世貿(mào)組織本身的認(rèn)識，堅(jiān)定“入世”信心，不要有任何動(dòng)搖。從宏觀上講，要特別從兩個(gè)方面準(zhǔn)備好：一是向外看，要為在“入世”后，如何跟現(xiàn)在的談判對方在世界經(jīng)濟(jì)中作好新的競爭和合作。二是向內(nèi)看，要為入世后將進(jìn)行的全方位改革作好準(zhǔn)備，注意改善調(diào)整國內(nèi)目前存在問題，包括法制上的漏洞、貿(mào)易不規(guī)范等。
關(guān)于地方政府如何應(yīng)對WTO，薛榮久指出，面對“入世”，地方政府要像中央政府一樣，首要問題是轉(zhuǎn)變自身的職能，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的管理、思維模式要趕緊轉(zhuǎn)變。這種改變是轉(zhuǎn)化，不是弱化，該弱的弱，該強(qiáng)的強(qiáng)，包括在法制、依法治理上要加強(qiáng)；同時(shí)政府職能也要有“弱化”的一部分，即把有些職能讓出來，由中介組織來承接，以解決政府本身既是管理者也是經(jīng)營者，既是“運(yùn)動(dòng)員”又是“裁判員”的身份，而且要重視解決“權(quán)力污染”問題。
他還談到，“入世”后，地方政府要和中央切實(shí)保持一致，以往所謂“上有政策，下有對策”行不得。而且可以試想一下，一是地方上是否可以率先納入世貿(mào)組織基本原則，做到開放、公平競爭，打掉地方保護(hù)主義�，F(xiàn)在，有些地方在利益驅(qū)動(dòng)下，搞重復(fù)投資，重復(fù)建設(shè)，形不成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，這樣下去容易出問題。二是地方上能否有所為、有所不為，可以實(shí)事求是地搞搞經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)，擺正自己的位置，不要都爭作“龍頭”，都想搞“硅谷”，這是不可能的事。而且地方上也要像中央一樣在社會(huì)保障體制、教育和人力資源問題上進(jìn)行完善和改革，以適應(yīng)“入世”后經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。
關(guān)于企業(yè)怎樣面對WTO做好趨利避害的準(zhǔn)備，薛榮久說，企業(yè)首先要真正地學(xué)會(huì)自我保護(hù)，對世貿(mào)組織有關(guān)協(xié)議協(xié)定要有一定的了解，對我國有關(guān)法律法規(guī)要了解，知識產(chǎn)權(quán)意識要加強(qiáng)。二是加快現(xiàn)代企業(yè)制度改革。企業(yè)管理、市場行為越是規(guī)范的企業(yè)，越能盡快適應(yīng)加入WTO的新形勢。三是要掌握電子商務(wù)，這影響到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營效率。四是要重視講信用。有些企業(yè)信用不好，必然影響到形象和發(fā)展。
他特別談到，作為企業(yè)，要辨證地認(rèn)識關(guān)稅和非關(guān)稅的問題，不要兩眼只盯關(guān)稅。關(guān)稅上升下降是影響到商品價(jià)格，但要看到，當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)中不僅靠價(jià)格競爭，還要靠非價(jià)格競爭，包括商品品種、售后服務(wù)、品牌、信譽(yù)等；要看到，關(guān)稅上升下降與關(guān)稅的保護(hù)程度并不成正比，這就要研究所謂“有效保護(hù)稅率”，而且更要重視產(chǎn)品本身。面對加入WTO，企業(yè)的關(guān)鍵是要提高產(chǎn)品的競爭能力，提高產(chǎn)品在國外、國內(nèi)市場的占有率，建成所謂“價(jià)值鏈”、“增值鏈”、“物流鏈”，從產(chǎn)品試制開發(fā)到進(jìn)入市場，從每個(gè)環(huán)節(jié)降低成本并提高單位產(chǎn)品的價(jià)值。他還建議，企業(yè)家要努力成為戰(zhàn)略家，不要老忙碌于事務(wù)、應(yīng)酬，要多充充電，盡可能多用時(shí)間學(xué)習(xí)，研究新知識、新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象上。
單就貿(mào)易型企業(yè)問題，薛榮久說，“入世”后，外貿(mào)會(huì)放開了，以后會(huì)愈來愈不再需要一般性的外貿(mào)商、中間商了，國內(nèi)的專業(yè)外貿(mào)公司要趕緊向工貿(mào)、技貿(mào)結(jié)合。如果要繼續(xù)搞外貿(mào)公司，就要搞國際貿(mào)易公司，真正走出去、走向世界經(jīng)濟(jì)圈。
薛榮久說，現(xiàn)在我們對“入世”是否真正有所準(zhǔn)備，情況將大不一樣。不能只被動(dòng)等待我們國家“入世”談判取得“好成果”，不能只想“狼來了，怎么辦”來消極防御，而要以積極進(jìn)取、大膽抓住機(jī)遇的精神狀態(tài)來直面WTO。畢竟，加入WTO后要在現(xiàn)實(shí)中得到“好成果”，還得靠我們上上下下共同發(fā)奮圖強(qiáng)。本報(bào)記者戴謙
