●從今年起,將農(nóng)村中小學教師工資的管理上收到縣●高考每年要舉行兩次以上,使學生有多次參加考試的機會
據(jù)新華社北京6月11日電國務院今天在京召開全國基礎教育工作會議,研究部署進一步加快基礎教育的改革與發(fā)展。中共中央政治局常委、國務院副總理、國家科教領導小組副組長李嵐清在上午舉行的全體會議上發(fā)表講話強調(diào),教育,首先是基礎教育,是關系國家、民族前途命運的千秋大業(yè)。各級黨委和政府要高度重視基礎教育,切實采取有效措施,深化基礎教育改革,加快實施素質(zhì)教育步伐,為現(xiàn)代化建設提供人才儲備和智力支持。
李嵐清說,我國有12.6億人口,農(nóng)村人口達8億多,普及義務教育的重點在農(nóng)村,難點也在農(nóng)村。發(fā)展農(nóng)村義務教育當前要重點抓好以下幾項工作:第一,完善農(nóng)村義務教育管理體制,使各級政府承擔起發(fā)展義務教育的責任,盡快確立和實行在國務院領導下,由地方政府負責、分級管理、以縣為主的管理體制?h(市)人民政府要真正擔負起發(fā)展本地農(nóng)村義務教育的主要責任。第二,建立健全經(jīng)費投入機制,為農(nóng)村義務教育的發(fā)展提供可靠的物質(zhì)保障?h(市)人民政府要強化對教師工資的管理,從今年起,將農(nóng)村中小學教師工資的管理上收到縣,原鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政收入中用于農(nóng)村中小學教職工工資發(fā)放的部分要相應劃撥上交到縣財政,并按規(guī)定設立“工資資金專戶”,由財政部門通過銀行直接撥入教師在銀行開設的個人賬戶中。第三,因地制宜地調(diào)整農(nóng)村中小學布局,促進教育資源的優(yōu)化配置。要按照小學就近入學、初中相對集中、優(yōu)化教育資源配置的原則,把方便學生上學與擴大學校規(guī)模結合起來,合理規(guī)劃和調(diào)整學校布局。第四,加大教育對口支援力度,促進貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)義務教育的發(fā)展。第五,逐步統(tǒng)一中小學學制,推動農(nóng)村義務教育的規(guī)范化發(fā)展。第六,堅持農(nóng)科教相結合和基礎教育、職業(yè)教育、成人教育的“三教統(tǒng)籌”,促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展。
關于全面貫徹黨的教育方針,大力實施素質(zhì)教育問題,李嵐清指出,全面實施素質(zhì)教育,涉及的問題很多,情況也比較復雜,我們既要有全面系統(tǒng)的政策導向,又要緊緊抓住核心問題和關鍵環(huán)節(jié),采取有力措施,力爭取得突破性進展。當前要突出抓好四個方面的工作:第一,積極推進課程改革,F(xiàn)行課程設置存在不少弊端,主要表現(xiàn)為“難、繁、偏、舊”,這種狀況,難以適應素質(zhì)教育的要求。要根據(jù)不同年齡學生的認知規(guī)律,優(yōu)化課程結構,調(diào)整課程門類,更新課程內(nèi)容,引導學生積極主動地學習。第二,改進和加強德育。要依據(jù)不同年齡段學生的身心特點和接受能力,確立由淺入深、由低到高的階段性目標,增強德育工作的針對性和實效性。學校、家庭、社會要緊密配合,共同促進青少年健康成長。要通過多種形式把德育貫穿于教育的全過程,滲透到學校教育的各個方面。第三,考試評價制度的改革是實施素質(zhì)教育的一個關鍵環(huán)節(jié)。要以高考為突破口,改革考試評價制度。高考要體現(xiàn)衡量學生全面素質(zhì)的要求,考試的內(nèi)容不能超出課程標準;既要有統(tǒng)一的考試,也要有選擇性的考試。高考每年要舉行兩次以上,使學生有多次參加考試的機會。高等學校依法享有招生的自主權。教育部門要會同有關部門研究制訂嚴格有效的監(jiān)督制約制度和公示制度,堅決杜絕考試招生中的舞弊等腐敗現(xiàn)象。第四,建設高素質(zhì)的教師隊伍。教師要以自己的模范行為影響和帶動學生,以自己的學術造詣和優(yōu)秀品格贏得學生的尊重和熱愛。要完善以現(xiàn)有師范院校為主體、其他高等學校共同參加、培養(yǎng)培訓相銜接的開放的教師教育體系。要通過中小學人事制度改革,全面實施教師資格制度,嚴把教師進口關,堅決辭退不具備教師資格的人員。