城陽區(qū)以“四個(gè)轉(zhuǎn)型”為目標(biāo) 構(gòu)建“預(yù)防式安全生產(chǎn)管理體系”
青島新聞網(wǎng)9月19日訊(記者 任俊峰)9月19日,城陽區(qū)人民政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布《構(gòu)建全區(qū)預(yù)防式安全生產(chǎn)體系激發(fā)政企抓安全、提質(zhì)效、促穩(wěn)定內(nèi)生動(dòng)力實(shí)施方案》并進(jìn)行解讀。該方案旨在通過“四個(gè)轉(zhuǎn)型”推動(dòng)安全生產(chǎn)治理模式變革,構(gòu)建源頭預(yù)防、系統(tǒng)防控的安全生產(chǎn)管理體系,為實(shí)現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本性好轉(zhuǎn)奠定基礎(chǔ)。區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室副主任、區(qū)應(yīng)急管理局黨委委員趙春杰,區(qū)應(yīng)急管理局綜合協(xié)調(diào)科負(fù)責(zé)人李菲出席發(fā)布會(huì),并就《方案》內(nèi)容回答記者提問。
據(jù)介紹,《方案》在政府、企業(yè)和社會(huì)三個(gè)層面共部署30項(xiàng)具體任務(wù),致力于形成共建共治共享的預(yù)防式安全治理格局。
政府層面,將強(qiáng)化監(jiān)管與服務(wù)融合,打造“預(yù)防式”治理新范式。重點(diǎn)措施包括:健全“橫到邊、縱到底”責(zé)任體系,將安全生產(chǎn)作為黨委、政府“底線議題”;創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,針對(duì)新興行業(yè)和多業(yè)態(tài)混合場所建立全鏈條監(jiān)管清單,依據(jù)“三管三必須”“誰靠近誰牽頭”原則厘清職責(zé)邊界;推動(dòng)履職盡責(zé),實(shí)施“兩函一單一書一預(yù)警”(提醒函、提示函、督辦單、警示告知書)狠抓落實(shí);優(yōu)化服務(wù)供給,整合資源開展“政保雙聯(lián)”助企行動(dòng),建立“安全生產(chǎn)咨詢服務(wù)站”,打通社會(huì)化服務(wù)“最后一公里”。
企業(yè)層面,聚焦企業(yè)主體責(zé)任,激發(fā)主動(dòng)履職盡責(zé)動(dòng)力。具體措施包括:規(guī)范制度與責(zé)任,制定可操作安全規(guī)章和全員責(zé)任清單,設(shè)立“安全履職負(fù)面清單”,杜絕違規(guī)行為;量化考核與激勵(lì),建立安全績效考核體系,2025年11月前實(shí)現(xiàn)事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制全覆蓋,推行安全生產(chǎn)積分管理;培育安全文化,推廣班組“3+5工作法”(即:3分鐘風(fēng)險(xiǎn)提示+5分鐘應(yīng)急處置模擬),開展“警示教育日”活動(dòng),鼓勵(lì)“企業(yè)+家庭”安全共同體建設(shè),以文化軟實(shí)力筑牢事故防線。
社會(huì)層面,推進(jìn)全社會(huì)共建共治,強(qiáng)化應(yīng)急保障和宣傳。重點(diǎn)舉措包括:強(qiáng)化行業(yè)協(xié)同自律,推動(dòng)龍頭企業(yè)牽頭從“業(yè)務(wù)合作體”延伸至“安全共同體”,支持協(xié)會(huì)成立安全生產(chǎn)聯(lián)盟組織交叉檢查;落實(shí)應(yīng)急保障,建立“網(wǎng)格吹哨、部門報(bào)告”機(jī)制,建強(qiáng)“15分鐘應(yīng)急救援圈”;營造安全氛圍,鼓勵(lì)建設(shè)安全體驗(yàn)館和VR實(shí)訓(xùn)中心,編制安全口訣,開展“安康杯”“安全生產(chǎn)青年示范崗”等活動(dòng),提升社會(huì)關(guān)注度。
趙春杰同志在發(fā)布會(huì)上強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)是最大的效益,責(zé)任落實(shí)是最大的擔(dān)當(dāng)。該《方案》是城陽區(qū)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理向預(yù)防式轉(zhuǎn)型的具體指引,需要政府、企業(yè)和社會(huì)公眾的共同努力。通過“四個(gè)轉(zhuǎn)型”的扎實(shí)推進(jìn),城陽區(qū)力爭到2026年底形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,持續(xù)提升本質(zhì)安全水平,筑牢全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的安全基礎(chǔ)。