青島日報社／觀海新聞訊 近日，上合組織國家科教與經(jīng)貿(mào)融合論壇在青島舉辦，來自俄羅斯、吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦、塔吉克斯坦、伊朗、中國等國家的60余名專家學(xué)者參加論壇，加快推動上合組織成員在科技創(chuàng)新、教育合作與經(jīng)貿(mào)往來三大領(lǐng)域的深度融合發(fā)展，縱深推動與上合組織成員國合作交流。

科技創(chuàng)新交流是上合組織成員國之間合作不可或缺的部分。從“上合”到“上合＋”，青島立足本地、輻射山東、面向全國，與上合組織成員國開展多層次、多領(lǐng)域的科技合作。從國家到地方，一張緊密交織的上合“科技朋友圈”正在逐漸形成。

在這一“朋友圈”網(wǎng)絡(luò)中，山東、青島憑借獨特的區(qū)位優(yōu)勢與開放基因，成為連接國內(nèi)與上合地區(qū)的重要樞紐。作為2018上合峰會承辦地與中國－上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)所在地，青島以務(wù)實合作筑牢科技交流根基，從友好城市聯(lián)動到產(chǎn)業(yè)項目落地，從技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)到人才雙向培育，持續(xù)織密上合“科技朋友圈”，引領(lǐng)地方層面深化國際科技合作。

一、從國家戰(zhàn)略出發(fā)，強化互聯(lián)合作

歷時20多年，上合組織從6個創(chuàng)始成員國發(fā)展成為覆蓋亞歐非三大洲27個國家的“大家庭”，擁有10個正式成員國、17個上合組織伙伴，構(gòu)建起世界上幅員最廣、人口最多、最具發(fā)展?jié)摿Φ摹芭笥讶Α?，成為新型國際關(guān)系的典范。

而在新一輪科技革命加速的背景下，上合組織國家尋求更多元化合作。我國與上合組織成員國互聯(lián)合作成果豐碩：在科技創(chuàng)新領(lǐng)域加強互動，推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與科技創(chuàng)新，為可持續(xù)發(fā)展提供強勁支撐，在人工智能、能源科技、農(nóng)業(yè)科技等領(lǐng)域的合作正展現(xiàn)出蓬勃活力。

作為我國經(jīng)濟與科技大省，山東省具有開展國際科技合作得天獨厚的優(yōu)勢。山東省工業(yè)門類齊全，是全國唯一擁有全部41個工業(yè)大類的省份，為對外科技交流與合作奠定扎實基礎(chǔ)。

山東省瞄準科技與產(chǎn)業(yè)合作等快速增長的新興領(lǐng)域，以對話交流夯實合作基礎(chǔ)。今年以來，組織舉辦地方科學(xué)院國際交流合作會議，啟動上合組織成員國智庫建設(shè)，發(fā)布《上海合作組織區(qū)域科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》，對開展國際科技合作與交流、實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供了理論支撐與對策建議。

深化聯(lián)合研發(fā)攻關(guān)，協(xié)力推動科技成果轉(zhuǎn)化。山東省農(nóng)藥科學(xué)研究院與白俄羅斯生物科學(xué)中心聯(lián)合建設(shè)“微生物技術(shù)”國際聯(lián)合實驗室，聚焦中白兩國農(nóng)業(yè)生物技術(shù)和病蟲害綠色防治關(guān)鍵核心技術(shù)，加速科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，為微生物技術(shù)領(lǐng)域的前沿科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新提供有力支撐。山東省科學(xué)院與白俄羅斯國家科學(xué)院共建山東省科學(xué)院白俄羅斯研究中心，中心為山東省科學(xué)院在白俄羅斯的離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，打造了山東省科技成果對外交流與展示的窗口，為中國和白俄羅斯兩國科研團隊搭建合作交流平臺。同時，海爾俄羅斯工業(yè)園等一批高質(zhì)量經(jīng)貿(mào)、科技合作項目、機制相繼落地運行，初步構(gòu)建了覆蓋多領(lǐng)域、聯(lián)動發(fā)展的深度合作新格局。

二、以開放合作為基，深化科技創(chuàng)新

城市是國際合作的最小單元，也是科技交流的直接載體。青島市作為我國對外開放的重要窗口，13次入選“外國專家眼中最具吸引力的中國城市”，多年來深耕上合國家城市合作，與白俄羅斯明斯克市、俄羅斯圣彼得堡市等多個上合組織國家城市締結(jié)友好城市關(guān)系。在此基礎(chǔ)上，青島深化技術(shù)聯(lián)合研發(fā)攻關(guān)，搭建國際科技合作平臺，積極推動科技企業(yè)出海，加快技術(shù)雙向轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，努力打造對外開放新高地。

通過“友好城市”間科技合作交流，青島筑牢合作根基。俄羅斯圣彼得堡市是青島在上合組織國家的第一個友好城市。兩市以上合組織互助交流為紐帶，在經(jīng)貿(mào)往來、科技合作、人才培養(yǎng)等領(lǐng)域攜手并進。此后，青島港與圣彼得堡港簽署建立友好港口；中歐班列（平度西—圣彼得堡）通車，暢通交流通道，溝通效率進一步提升。

雙方還持續(xù)筑牢人才根基，青島大學(xué)與圣彼得堡國立大學(xué)簽署校際合作協(xié)議《中國青島大學(xué)與俄羅斯圣彼得堡國立大學(xué)學(xué)生交流協(xié)議（2020－2024）》《中國青島大學(xué)與俄羅斯圣彼得堡國立大學(xué)學(xué)術(shù)和科研合作協(xié)議（2020－2026）》；中國地質(zhì)調(diào)查局青島海洋地質(zhì)研究所與俄羅斯國立高等經(jīng)濟研究大學(xué)簽署《中俄北極科技合作備忘錄》，搭建中俄北極地質(zhì)研究領(lǐng)域制度化交流平臺；青島農(nóng)業(yè)大學(xué)與圣彼得堡國立農(nóng)業(yè)大學(xué)以國際田間實驗機械化協(xié)會（IAMFE）為紐帶開展務(wù)實合作，聯(lián)合舉辦中俄科技創(chuàng)新年重點科技活動“中國－俄羅斯智能農(nóng)機裝備與先進技術(shù)研討會”、“現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)農(nóng)機裝備創(chuàng)新升級”培訓(xùn)班等特色活動，互聯(lián)互通成效顯著。

青島與上合組織成員國的科技合作深度與廣度還在持續(xù)拓展。例如，中國科學(xué)院青島生物能源與過程研究所與白俄羅斯國立農(nóng)業(yè)科學(xué)院達成戰(zhàn)略合作，在生物能源與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新領(lǐng)域努力實現(xiàn)科研成果的有效轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，提升雙方的科研能力和國際影響力。再如，山東省科學(xué)院海洋儀器儀表研究所與白俄羅斯國家科學(xué)院斯捷潘諾夫物理研究所攜手，圍繞海洋核安全領(lǐng)域開展深度合作，助力提升雙方海洋環(huán)境監(jiān)測與安全保障能力等等。

三、用國際視野遠眺，拓展合作網(wǎng)絡(luò)

以國字號平臺為依托，青島繼續(xù)深化與上合組織國家“合作網(wǎng)絡(luò)”無限拓展。2018年，中國—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)獲批建設(shè)，打造起全國唯一面向上合組織國家開展地方經(jīng)貿(mào)合作的國家級綜合性開放載體。示范區(qū)將山東所能、青島所長與上合國家所需緊密融合，為構(gòu)建上合組織命運共同體注入強勁動能。

六年來，示范區(qū)在物流、貿(mào)易、投資、文旅等多方面為中國與上合組織成員國交流合作拓展通道，累計落地產(chǎn)業(yè)項目總投資額超1500億元，打造產(chǎn)業(yè)協(xié)作“強磁場”；依托“魯港科技合作創(chuàng)新中心”，鏈接上合國家技術(shù)、人才、資本等創(chuàng)新資源，與35所高校院所建立合作關(guān)系，達成30個科技合作項目；聯(lián)合40個國內(nèi)外園區(qū)組建上合組織產(chǎn)業(yè)園區(qū)聯(lián)盟，建成投產(chǎn)卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)園、上合航天產(chǎn)業(yè)園等重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)，智能家電、機械制造、綠色食品、電子信息等4大產(chǎn)業(yè)積厚成勢，預(yù)計2025年帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破1000億元，為“科技朋友圈”搭建起穩(wěn)定的溝通橋梁。

為持續(xù)暢通科技合作通道，青島多措并舉破解國際合作痛點。搭建國際科技合作基地，鏈接全球資源。青島已培育建設(shè)143家國際科技合作基地，覆蓋高端裝備、智能家電、海洋技術(shù)等領(lǐng)域，輻射51個國家和地區(qū)。通過出臺獎補政策，對新認定的國家級、省級及績效優(yōu)秀市級基地分別給予50萬元、30萬元、20萬元支持，并建立基地間信息共享與合作機制，形成“項目—人才—基地”協(xié)同發(fā)展模式。開展特色交流活動，營造良好創(chuàng)新生態(tài)；成功承辦“中俄總理定期會晤委員會科技合作分委會工作組會議”“龍計劃”六期國際學(xué)術(shù)會議等部級重大活動，其中“龍計劃”會議吸引19個國家300余位科學(xué)家參會；持續(xù)承辦上合組織成員國青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、中日韓青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等賽事，累計吸引10余個國家的項目參賽，促成一批項目簽約落地；常態(tài)化舉辦國際技術(shù)路演、技術(shù)轉(zhuǎn)移大會等活動，為青島鏈接全球創(chuàng)新資源、提升國際影響力搭建廣闊平臺。

從國家到省級再到市級，我國與上合組織成員國在科技合作領(lǐng)域的廣度與深度不斷拓展。作為上合“科技朋友圈”的核心節(jié)點，青島以“務(wù)實合作”為導(dǎo)向，將科技交流從“紙面協(xié)議”轉(zhuǎn)化為“落地項目”，從“單點合作”拓展為“生態(tài)共建”，持續(xù)發(fā)揮好國際科技合作“最小單元”的“最大動能”。

未來，青島將持續(xù)深化與上合國家的科技聯(lián)動，推動更多技術(shù)成果落地、更多人才雙向流動，為上合組織科技合作網(wǎng)絡(luò)注入更強勁的“青島動力”，為地區(qū)乃至全球的發(fā)展貢獻更多的科技力量。（青島日報／觀海新聞記者 耿婷婷）