青島：用好銜接資金，撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興

過(guò)渡期以來(lái)利用銜接資金累計(jì)實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目144個(gè)

資金撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)賦能基建升級(jí)

過(guò)渡期以來(lái)，青島市直接用于產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的財(cái)政銜接資金8．5億元，累計(jì)實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目144個(gè)

●青島四批7個(gè)推進(jìn)區(qū)統(tǒng)籌投入財(cái)政銜接資金超3億元，撬動(dòng)行業(yè)資金、社會(huì)資本超5億元，重點(diǎn)支持加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展、完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目，覆蓋28個(gè)行政村、7萬(wàn)農(nóng)村人口，形成“資金撬動(dòng)—產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)—資本聚集”的良性循環(huán)

●青島將55％的銜接資金投向產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全力打造了在全國(guó)具有影響力的標(biāo)桿項(xiàng)目。如今，通過(guò)銜接資金支持建設(shè)的智慧大棚數(shù)量突破2000個(gè)，設(shè)施種植面積新增5000余畝，推動(dòng)青島都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平躍居全國(guó)第六

●青島堅(jiān)持全面規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn)，“面子”“里子”一起抓。累計(jì)投入6．5億元，實(shí)施335個(gè)小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，讓鄉(xiāng)村的硬件條件得到根本性改善

今年是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接5年過(guò)渡期的最后一年?！胺錾像R送一程”，是5年過(guò)渡期的生動(dòng)寫(xiě)照。于其中，只有用好用活財(cái)政銜接資金，發(fā)揮其“四兩撥千斤”的作用，才能有效撬動(dòng)社會(huì)資本投入，放大資金使用效益，切實(shí)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵瓶頸問(wèn)題，為鄉(xiāng)村振興注入持久動(dòng)力。

來(lái)自市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，過(guò)渡期以來(lái)，青島市直接用于產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的財(cái)政銜接資金8．5億元，累計(jì)實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目144個(gè)，通過(guò)資金撬動(dòng)、產(chǎn)業(yè)賦能、基建升級(jí)，讓銜接資金成為滋潤(rùn)?quán)l(xiāng)村蓬勃發(fā)展的“源頭活水”。

釋放資金杠桿效應(yīng)

“今年，我們的頭茬馬鈴薯收獲后，就立刻收入冷庫(kù)，后續(xù)收獲的馬鈴薯再按照合作方的要求，向其生產(chǎn)基地發(fā)貨?！痹谖骱０缎聟^(qū)六汪鎮(zhèn)，膠河馬鈴薯專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人劉國(guó)棟望著眼前的“金蛋蛋”告訴記者。

2024年，合作社所在的西海岸新區(qū)“祝茲鄉(xiāng)韻”銜接推進(jìn)區(qū)獲批省級(jí)銜接推進(jìn)區(qū)。銜接推進(jìn)區(qū)整合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源，聚焦補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，扶持以膠河大白菜、膠河馬鈴薯為重點(diǎn)的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以4250萬(wàn)元銜接資金撬動(dòng)6000余萬(wàn)元行業(yè)資金、社會(huì)資本，實(shí)施總投資1．1億元的38個(gè)項(xiàng)目。

借銜接推進(jìn)區(qū)建設(shè)的東風(fēng)，西海岸新區(qū)六汪鎮(zhèn)利用銜接資金升級(jí)馬鈴薯集中種植區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，開(kāi)展道路硬化、灌溉系統(tǒng)改善、排水設(shè)施優(yōu)化等工程，助力馬鈴薯畝產(chǎn)從1000多公斤提高到2500多公斤。

隨著馬鈴薯的豐產(chǎn)，儲(chǔ)存難題也隨之?dāng)[在眼前。大量馬鈴薯收獲后如遇陰雨天極易發(fā)霉，難以實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化加工和規(guī)?；N售。為破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展掣肘問(wèn)題，銜接推進(jìn)區(qū)內(nèi)建成2400平方米專用倉(cāng)儲(chǔ)保鮮庫(kù)，可以存放馬鈴薯5000噸。保鮮庫(kù)的建成既有效保障了馬鈴薯品質(zhì)，又能讓農(nóng)戶通過(guò)錯(cuò)峰銷售實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品增值。如今，合作社已與美國(guó)百事公司（中國(guó)）達(dá)成長(zhǎng)期合作，實(shí)現(xiàn)了訂單化生產(chǎn)，每年向該公司提供馬鈴薯2萬(wàn)噸，一個(gè)個(gè)小土豆華麗變身成了增收致富的“金蛋蛋”。目前，該合作社馬鈴薯種植面積達(dá)1．23萬(wàn)畝，社員發(fā)展到158人，輻射帶動(dòng)5000余戶，銷售收入達(dá)3600多萬(wàn)元。

這是青島“財(cái)政資金＋社會(huì)資本”雙輪驅(qū)動(dòng)模式的縮影。過(guò)渡期以來(lái)，青島市四批7個(gè)推進(jìn)區(qū)統(tǒng)籌投入財(cái)政銜接資金超3億元，撬動(dòng)行業(yè)資金、社會(huì)資本超5億元，重點(diǎn)支持加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展、完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目，覆蓋28個(gè)行政村、7萬(wàn)農(nóng)村人口，形成“資金撬動(dòng)—產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)—資本聚集”的良性循環(huán)，在有效銜接鄉(xiāng)村振興的道路上邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

培強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)筋骨

產(chǎn)業(yè)振興是激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力的源泉，更是鄉(xiāng)村全面振興的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。但薄弱的“資金”基礎(chǔ)，一直是農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)的短板。在此背景下，財(cái)政資金的精準(zhǔn)投入，猶如及時(shí)雨般為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)注入了源頭活水，不僅有效補(bǔ)齊了發(fā)展資金缺口，更通過(guò)示范引領(lǐng)和杠桿撬動(dòng)，帶動(dòng)更多社會(huì)資本投入，為培育壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提供了堅(jiān)實(shí)保障。

在即墨區(qū)北安街道辛和村，黨委書(shū)記張守禮每天都會(huì)到村頭的光伏電站轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。這個(gè)利用201．7萬(wàn)元銜接資金建設(shè)的452．4千瓦光伏項(xiàng)目，自2024年建成并網(wǎng)發(fā)電以來(lái)已收益33萬(wàn)元，預(yù)計(jì)全年收益可達(dá)70萬(wàn)元。

辛和村轄區(qū)內(nèi)有400畝的印刷包裝產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，2023年，村莊通過(guò)大量走訪、調(diào)研，深入了解企業(yè)用電需求與用電成本等情況后，敏銳地捕捉到光伏發(fā)電項(xiàng)目的巨大潛力。經(jīng)過(guò)一年多的考察、論證以及多輪協(xié)商，村莊先后與20余家企業(yè)以每度電0．9元的價(jià)格達(dá)成了用電意向，年意向用電量超過(guò)200萬(wàn)千瓦時(shí)，為光伏發(fā)電項(xiàng)目的落地實(shí)施筑牢根基。解決發(fā)電銷售渠道問(wèn)題后，村莊積極與發(fā)改、供電、自然資源等部門溝通協(xié)調(diào)，經(jīng)過(guò)充分籌備與論證，2024年光伏發(fā)電項(xiàng)目順利建成投產(chǎn)。

在項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程中，村莊主動(dòng)探索發(fā)展新思路，圍繞資源利用做文章，把目光瞄向了光伏棚下空間?！肮夥l(fā)電項(xiàng)目緊鄰交通要道，車流量非常大，周邊6公里范圍內(nèi)沒(méi)有對(duì)外營(yíng)業(yè)的充電站。村委會(huì)一致認(rèn)為這是一個(gè)難得的‘商機(jī)’。”張守禮介紹，隨即，村莊自籌資金70余萬(wàn)元，利用光伏棚下空間建設(shè)了6組12頭的智能充電站和300平方米的“司機(jī)驛站”，并委托滴滴旗下小桔平臺(tái)運(yùn)營(yíng)管理，每天充電站僅服務(wù)費(fèi)收入便超過(guò)400元，項(xiàng)目還帶動(dòng)20余戶村民在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

過(guò)渡期以來(lái)，青島將55％的銜接資金投向產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全力打造了在全國(guó)具有影響力的標(biāo)桿項(xiàng)目。如，在平度市舊店鎮(zhèn)建成東北亞最大蝴蝶蘭種植基地，年產(chǎn)鮮花200余萬(wàn)株，產(chǎn)值4000余萬(wàn)元；支持即墨區(qū)移風(fēng)店鎮(zhèn)打造青島國(guó)際種都核心區(qū)，吸引23家國(guó)際種業(yè)強(qiáng)企入駐，年銷售額達(dá)6億元；支持西海岸新區(qū)寶山鎮(zhèn)打造“中國(guó)藍(lán)莓第一鎮(zhèn)”，建設(shè)冬暖式藍(lán)莓種植大棚24個(gè)，年產(chǎn)藍(lán)莓約5萬(wàn)公斤，產(chǎn)值達(dá)500萬(wàn)元……如今，通過(guò)銜接資金支持建設(shè)的智慧大棚數(shù)量突破2000個(gè)，設(shè)施種植面積新增5000余畝，推動(dòng)青島都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平躍居全國(guó)第六，幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的蓬勃態(tài)勢(shì)為鄉(xiāng)村振興筑牢了堅(jiān)實(shí)根基。

筑牢基建民生根基

“以前雨天踩泥坑，現(xiàn)在路燈亮堂堂。”這是膠州市里岔鎮(zhèn)胡家村村民對(duì)村莊面貌蝶變的形象描述。

2024年，膠州市依托“祓滿里岔”省級(jí)銜接推進(jìn)區(qū)建設(shè)，投入2300余萬(wàn)元銜接資金，推動(dòng)里岔鎮(zhèn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí)，為14個(gè)村莊鋪設(shè)瀝青約15萬(wàn)平方米，原本泥濘不堪、坑洼不平的道路變得平坦整潔，村容村貌得到美化，村民出行安全得到保障；新建排水溝5300余米，有效解決了雨季排水不暢的問(wèn)題，改善了村莊的生活環(huán)境。同時(shí)，實(shí)施弱電入地工程，讓村莊上空的“蜘蛛網(wǎng)”消失不見(jiàn)，提升了村莊的整體美觀度；安裝太陽(yáng)能路燈，照亮了村民夜間出行的道路，也溫暖了村民的心。

鄉(xiāng)村振興，就是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民物質(zhì)、環(huán)境、精神等各方面“獲得感”的提升。青島堅(jiān)持全面規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn)，“面子”“里子”一起抓。累計(jì)投入6．5億元，實(shí)施335個(gè)小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，讓鄉(xiāng)村的硬件條件得到根本性改善。

“推進(jìn)幫扶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是激發(fā)脫貧群眾內(nèi)生動(dòng)力、實(shí)現(xiàn)增收致富的重要抓手。過(guò)渡期以來(lái)，我們嚴(yán)格落實(shí)‘四個(gè)不摘’要求，因地制宜推進(jìn)幫扶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建形成了‘幫扶產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、脫貧群眾參與、村集體經(jīng)濟(jì)增收’的幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，以特色產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)致富鏈，讓每筆資金都用在刀刃上，讓每個(gè)項(xiàng)目都成為增收的新引擎，產(chǎn)業(yè)發(fā)展有奔頭，農(nóng)民增收嘗甜頭，村集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，農(nóng)民生活水平得到顯著提升，脫貧攻堅(jiān)成果不斷鞏固拓展。”市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局幫扶處負(fù)責(zé)人魏明說(shuō)。（青島日?qǐng)?bào)／觀海新聞?dòng)浾?張晉）