青島市2025年住房發(fā)展計劃

為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，適應我國房地產(chǎn)市場供求關系發(fā)生重大變化的新形勢，加快構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設部關于做好住房發(fā)展規(guī)劃和年度計劃編制工作的通知》要求，結合《青島市“十四五”住房發(fā)展規(guī)劃》目標任務，編制青島市2025年住房發(fā)展計劃。

一、總體要求

以政府為主保障工薪群體剛性住房需求，堅持“政府主導、多元參與、市場運作”原則，完善租購并舉的住房制度，推進配租型保障性住房籌集和供應，加快配售型保障性住房建設和銷售，推行城中村安置新模式，加快實現(xiàn)群眾回遷安置。

以市場為主滿足居民多樣化改善性住房需求，因地制宜推進“好房子”建設，持續(xù)推動高品質(zhì)住宅項目開發(fā)建設，大力發(fā)展綠色建筑和綠色建造，打造綠色健康、低碳環(huán)保、安全耐久、智慧科技、宜居便利的品質(zhì)住房。

2025年，全市新增城鎮(zhèn)住房約5．77萬套。其中，上市商品住宅約2萬套，基本建成安置房約3．57萬套，新增保障性住房0．2萬套（間）。

二、重點任務

（一）優(yōu)化居住用地供應

結合市場需求、住房發(fā)展計劃、商品住房去化周期和存量等因素，按照以房定地、以需定供的原則，科學編制年度住宅用地計劃，2025年計劃新增各類住宅用地供應量227公頃。

（二）推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)

持續(xù)辦好移動房交會、房展推介會、“五進”群團購等促銷活動，用好青年人才購房券，探索實施住房“以舊換新”。充分發(fā)揮公積金保障作用，加大購房支持力度，落實好租房提取優(yōu)惠政策，推動房地產(chǎn)市場回穩(wěn)。

（三）加大保障性住房建設和供給

堅持以需定建、以需定購，建立完善配售型保障性住房輪候、配售、流轉(zhuǎn)等全封閉運行工作機制。積極通過新建、改建、改造、收轉(zhuǎn)等多種渠道籌集保障性住房房源，重點結合保障性住房再貸款、以舊換新等政策，推進收購存量商品房、二手住房用作保障性住房房源。2025年新增保障性住房約2000套（間），其中建設籌集配售型保障性住房1000套、保障性租賃住房1000套（間）。實現(xiàn)3613套在建配售型保障性住房上市銷售，實物配租保障性租賃住房不少于3000套（間），發(fā)放公租房租賃補貼1萬戶。

（四）加力實施城中村和危舊房改造

落實國家關于“加力實施城中村和危舊房改造”重大決策部署，綜合考慮群眾意愿、資金平衡、區(qū)域位置、片區(qū)發(fā)展等因素，優(yōu)先將群眾需求迫切、安全風險隱患多的城中村納入改造范圍。編制2025年城中村改造年度計劃，基本建成3．57萬套，實現(xiàn)0．8萬戶以上居民回遷。因地制宜，分類推進，拓寬危房解危渠道，探索“原拆原建”自主更新新模式，消除安全隱患。2025年啟動8個項目解危整治，惠及居民131戶。

（五）扎實推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造

堅持政府主導、社會參與，推動“一老一小”適齡化改造，深化“喚醒全齡友好空間”改造品牌，2025年系統(tǒng)改造老舊小區(qū)53個、惠及居民1．5萬戶，推進既有住宅建設加裝電梯400部，新增建成交付使用加裝電梯300部。開展已改造小區(qū)拉網(wǎng)式“回頭看”，持續(xù)鞏固改造成效。

（六）防范化解房地產(chǎn)領域風險

落實分類管理和雙線雙督辦機制，“一項目一方案”做好“保交房”工作。常態(tài)化推進商品房按期交付，定期摸排、動態(tài)掌握在建項目情況，提前研判處置逾期風險，嚴格落實交付標準條件。鞏固擴大融資協(xié)調(diào)機制成效，滿足房企合理融資需求。

（七）加大“好房子”建設

引導新開工優(yōu)質(zhì)地塊建設高品質(zhì)住宅，培育一批示范項目，打造“好房子”試點項目15個以上。在不改變用地性質(zhì)和容積率的前提下，住房套型等可按程序進行調(diào)整，更好滿足群眾改善性住房需求。穩(wěn)步推進房屋體檢、房屋養(yǎng)老金、房屋保險“三項制度”試點。建立存量房買賣、租賃房源碼核驗規(guī)則。嚴格過程管控，提高住房質(zhì)量水平。

（八）推動綠色建筑發(fā)展

加快推動建筑領域節(jié)能降碳，落實山東省居住建筑節(jié)能設計標準，完善綠色建筑管理體系。穩(wěn)步發(fā)展裝配式建筑，推廣裝配式裝修、結構保溫一體化等技術。推動新建住宅全裝修交付使用，減少資源消耗和環(huán)境污染。2025年城鎮(zhèn)新建住宅100％執(zhí)行綠色建筑標準。

（九）提升物業(yè)服務水平

開展物業(yè)服務質(zhì)量提升行動。抓好物業(yè)服務項目分類分級監(jiān)管、物業(yè)服務“三公開”、項目經(jīng)理服務評價等基本制度落地執(zhí)行，全面推行住宅小區(qū)“項目經(jīng)理接待日”活動，指導督促物業(yè)服務企業(yè)不斷規(guī)范履約行為，提升服務標準，為居民提供更加優(yōu)質(zhì)高效的物業(yè)服務。深化“紅色物業(yè)”建設，提升物業(yè)服務行業(yè)黨建質(zhì)量，深化社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建，健全多方協(xié)調(diào)運行機制，推進業(yè)主委員會組建和規(guī)范運行。加強老舊小區(qū)改造后續(xù)管理，推動老舊小區(qū)改造和后續(xù)管理配套同步實施、同步推進，實現(xiàn)無縫銜接。