青島出臺《關(guān)于打造現(xiàn)代海洋經(jīng)濟發(fā)展高地全面推動引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市建設(shè)的意見》，提出全市海洋生產(chǎn)總值年均增長保持在6．5％左右——

“三個聚焦”加碼打造現(xiàn)代海洋經(jīng)濟發(fā)展高地

青島日報社／觀海新聞4月1日訊 建設(shè)現(xiàn)代海洋城市、打造現(xiàn)代海洋經(jīng)濟發(fā)展高地是青島海洋發(fā)展的奮斗目標(biāo)和努力方向。為了更好地發(fā)揮海洋優(yōu)勢，青島對海洋城市建設(shè)、海洋經(jīng)濟發(fā)展、現(xiàn)代海洋治理等各個方面進行了深入研究，制定了《關(guān)于打造現(xiàn)代海洋經(jīng)濟發(fā)展高地全面推動引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》）、《以科技創(chuàng)新引領(lǐng)構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系培育打造海洋新質(zhì)生產(chǎn)力行動方案（2025－2027）》等文件，形成了“1＋8＋10＋20＋N”工作體系，成為未來一段時間推動青島海洋發(fā)展的有力抓手。

其中，作為青島海洋下一步發(fā)展的總規(guī)劃和路線圖，《意見》以市委、市政府名義印發(fā)，要發(fā)揮統(tǒng)籌推動海洋發(fā)展的指導(dǎo)作用，聚焦三個方面發(fā)力。

聚焦海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。《意見》緊扣青島海洋發(fā)展的目標(biāo)定位，從規(guī)劃布局、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、對外開放、生態(tài)治理等9個領(lǐng)域提出31項重點工作任務(wù)，明確了未來三年青島海洋發(fā)展的總體目標(biāo)、重點任務(wù)、工作措施。比如，近年來，青島海洋經(jīng)濟始終保持穩(wěn)定快速增長態(tài)勢，近三年海洋生產(chǎn)總值增速均在6％以上，總量位居上海、天津之后，列全國第三位。山東要求青島發(fā)揮全省海洋領(lǐng)域“一核引領(lǐng)”的作用，青島提出在全國建設(shè)引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市的目標(biāo)，這個“引領(lǐng)”首先要體現(xiàn)在青島的海洋經(jīng)濟實力上。因此，《意見》以進位爭先為目標(biāo)，經(jīng)過科學(xué)分析，提出全市海洋生產(chǎn)總值年均增長率需保持在6．5％左右，到2027年能夠與天津比肩、向上海靠近。

聚焦培育海洋新質(zhì)生產(chǎn)力。從全國乃至全球來看，現(xiàn)代海洋城市的首要特點就是科技領(lǐng)先、產(chǎn)業(yè)發(fā)達?！兑庖姟返?1項工作任務(wù)中，與科技和產(chǎn)業(yè)相關(guān)的有14項，占比接近一半。比如，為了實現(xiàn)“科技領(lǐng)先”，《意見》在增強海洋創(chuàng)新策源能力方面，提出要集聚全球海洋高端人才，2027年全市海洋人才在全市人才占比要力爭達到20％左右；要提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力，海洋高新技術(shù)企業(yè)要達到1000家以上；構(gòu)建海洋科技協(xié)同創(chuàng)新貫通體系，組織實施海洋關(guān)鍵技術(shù)100項以上。

再如，為了實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)發(fā)達”，《意見》第一次以市委、市政府文件明確了“4＋4＋2”海洋產(chǎn)業(yè)體系，體現(xiàn)了青島以科技創(chuàng)新引領(lǐng)構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系、培育打造新質(zhì)生產(chǎn)力的指導(dǎo)思路。在此基礎(chǔ)上，青島進一步探索豐富實現(xiàn)路徑：在現(xiàn)代漁業(yè)方面以水產(chǎn)種業(yè)和現(xiàn)代海洋牧場為發(fā)力點；海洋裝備產(chǎn)業(yè)通過央地合作模式，著力吸引產(chǎn)業(yè)鏈高價值環(huán)節(jié)落戶青島，完善產(chǎn)業(yè)鏈條；海洋藥物和生物制品產(chǎn)業(yè)將突出生命健康主題，提升海洋醫(yī)療器械、醫(yī)用材料、功能性食品和保健品的高值化開發(fā)水平；海洋新能源產(chǎn)業(yè)要加快推動女島綠色能源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)海上風(fēng)電項目零的突破；深海開發(fā)產(chǎn)業(yè)要搶占深海采礦產(chǎn)業(yè)賽道，吸引深海開發(fā)領(lǐng)域央企和機構(gòu)在青布局；海洋電子信息產(chǎn)業(yè)將突出海洋人工智能主題，大力發(fā)展高端智能裝備，加快建設(shè)世界級海洋人工智能大模型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)……

聚焦海洋大項目平臺牽引。年初，全市召開了以高質(zhì)量項目建設(shè)推動高質(zhì)量發(fā)展大會。為助力《意見》貫徹落實，市委海洋委辦印發(fā)了若干配套保障措施，從引領(lǐng)性創(chuàng)新平臺、標(biāo)志性重大項目等方面推進海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。圍繞海洋科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，《意見》配套措施提出嶗山實驗室、深海三大國家平臺、青島藍色種業(yè)研究院等10大創(chuàng)新平臺建設(shè)路徑、重點任務(wù)和定期聯(lián)系機制；實施項目建設(shè)全生命周期管理機制，加大制約項目推進瓶頸問題的解決力度，以國信養(yǎng)殖工船、三峽深遠海風(fēng)電、中船712所海西灣基地、修正海洋生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)基地等重大項目為牽引，推動海洋產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

下一步，青島還將探索實施“項目＋人才”專項行動，加大涉海人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、需求導(dǎo)向技術(shù)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化落地支持力度，推動人才鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈深度融合，實現(xiàn)招才引智與招商引資融合互促。（青島日報／觀海新聞記者 耿婷婷）