青島日?qǐng)?bào)社／觀海新聞?dòng)?自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是改革開放的“試驗(yàn)田”。近日，青島市政府辦公廳發(fā)布通知，將青島自貿(mào)片區(qū)形成的新一批16項(xiàng)制度創(chuàng)新成果在全市推廣，將其作為貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的新舉措。

此次推廣的制度創(chuàng)新成果，與前段時(shí)間青島自貿(mào)片區(qū)獲全省推廣的14項(xiàng)類似，同樣分為改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)與最佳實(shí)踐案例兩類。其中，對(duì)主體受益面廣、復(fù)制推廣成本較低的3項(xiàng)創(chuàng)新成果，作為改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣；對(duì)示范意義強(qiáng)、時(shí)效性好的13項(xiàng)創(chuàng)新成果，作為最佳實(shí)踐案例供學(xué)習(xí)借鑒。

改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)包括貿(mào)易便利化領(lǐng)域1項(xiàng)，為跨境電商零售進(jìn)口稅款電子支付模式；綠色低碳領(lǐng)域2項(xiàng)，為環(huán)評(píng)審批與排污許可證核發(fā)一體化辦理新模式、環(huán)境保護(hù)稅納稅申報(bào)預(yù)填新模式。以環(huán)評(píng)審批與排污許可證核發(fā)一體化辦理為例，新模式推行“一套材料、一窗受理、同步審查、同期審批”，將環(huán)評(píng)審批與排污許可由串聯(lián)審批升級(jí)為并聯(lián)審批，創(chuàng)新建立“一體化”辦理流程?！耙惑w化”辦理之前，企業(yè)編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件需要近兩個(gè)月，環(huán)評(píng)批復(fù)后再申報(bào)排污許可又需要近一個(gè)月，“一體化”辦理后大幅縮短環(huán)評(píng)與排污許可審批辦結(jié)時(shí)間，可壓縮至8個(gè)工作日。

13項(xiàng)最佳實(shí)踐案例，包括內(nèi)貿(mào)集裝箱危險(xiǎn)貨物共管機(jī)制、循環(huán)使用包裝物進(jìn)境監(jiān)管新模式、出口成品油“邊裝邊檢”新模式、藥食同源商品進(jìn)口通關(guān)便利化改革4項(xiàng)貿(mào)易便利化領(lǐng)域案例，規(guī)劃環(huán)評(píng)與項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)模式、碳達(dá)峰碳中和評(píng)價(jià)體系2項(xiàng)綠色低碳領(lǐng)域案例，海員司法救助新機(jī)制、涉海糾紛聯(lián)動(dòng)解決機(jī)制2項(xiàng)法治服務(wù)領(lǐng)域案例，跨境稅收事前響應(yīng)機(jī)制、跨稅費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)新機(jī)制、“一企一照一碼”數(shù)字身份服務(wù)體系、跨境電商企業(yè)全環(huán)節(jié)非接觸辦稅新模式4項(xiàng)政府管理領(lǐng)域案例及容錯(cuò)免責(zé)激勵(lì)創(chuàng)新工作機(jī)制。

青島自貿(mào)片區(qū)新一批16項(xiàng)制度創(chuàng)新成果在全市推廣，將更好推動(dòng)各級(jí)各部門把創(chuàng)新成果推廣與深化改革相結(jié)合、與各地實(shí)際相結(jié)合、與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，推動(dòng)制度創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)活力，助力青島打造對(duì)外開放新高地。（青島日?qǐng)?bào)／觀海新聞?dòng)浾?王凱）