在膠州市艾山風(fēng)景名勝區(qū)東石山腳下，坐落著一個(gè)小村莊——曹家莊。近日，記者漫步曹家莊看到，這里四周山嶺環(huán)繞，河塘依偎村旁，雖是隆冬臘月，但仍有不少游客慕名而來，經(jīng)過升級改造，無論是村容村貌，還是村莊文旅都煥發(fā)出新的生機(jī)。

2024年，借助鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)改造升級和自建房安全專項(xiàng)整治，曹家莊推進(jìn)農(nóng)村隱患房屋集中整治，目前已收儲并拆除自建房屋23套，完成13000平方米外立面改造。

通過整治，昔日空心化嚴(yán)重的村莊，如今因?yàn)榘l(fā)展鄉(xiāng)村旅游正煥發(fā)出新活力。“在城市里生活久了，我和朋友特別喜歡在鄉(xiāng)村放松一下，這里的茶舍、書店、民宿都很精致，等明年萌寵樂園運(yùn)營了，我們還打算來這兒溜娃。”家住李滄區(qū)的孫女士說。

近年來，青島一直將自建房安全專項(xiàng)整治作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)和重大民生工程，因地制宜推進(jìn)整治工作。“對于自建房安全專項(xiàng)整治，我們不會‘一刀切’，而是結(jié)合城市更新或住房保障等工作，分類施策，化解自建房隱患風(fēng)險(xiǎn)?！睋?jù)青島市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、副局長丁樹更介紹，截至目前，全市累計(jì)排查自建房429萬棟，全市存量自建房隱患基本消除。前不久，《青島市自建房安全管理辦法》正式印發(fā)，進(jìn)一步加強(qiáng)自建房使用安全管理，健全長效機(jī)制，守牢安全底線，切實(shí)維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益。

自建房事關(guān)群眾最基本的居住需求，房屋安全事關(guān)千家萬戶。以膠州市洋河鎮(zhèn)為例，在深入調(diào)查研究、廣泛征求村民意愿的基礎(chǔ)上，選取房屋空置率較高且隱患房屋較為集中的曹家莊村作為試點(diǎn)村莊，以舊村改造推動自建房安全專項(xiàng)整治。

“我們與上合城鄉(xiāng)融合發(fā)展集團(tuán)合作，采取艾山示范片區(qū)資金與平臺公司投資相結(jié)合的方式，引進(jìn)浙江中商聯(lián)眾集團(tuán)對村莊整體打造。項(xiàng)目改造完成后，通過宅基地、民居流轉(zhuǎn)作為固定資產(chǎn)，新建萌寵樂園、民宿、鄉(xiāng)村集市等作為運(yùn)營收益來平衡前期投資?！毖蠛渔?zhèn)房產(chǎn)辦主任高超說。

據(jù)悉，曹家莊針對23套老破舊且長期無人居住的自建房，予以收儲并拆除，這類房屋的所有人可選擇異址翻建或現(xiàn)金補(bǔ)償。針對異址翻建，村里收回原曹家莊小學(xué)老校區(qū)作為村民安置區(qū)，目前安置區(qū)已經(jīng)完工，春節(jié)前村民便可搬進(jìn)嶄新的新家。

“俺和俺娘都選擇了村莊房屋‘以舊換新’，看著蓋起來的新房子別提有多開心，比起以前的自建老房，新房子又安全又寬敞，我們?nèi)叶寂沃s緊住進(jìn)去?！贝迕駥O洪江笑著說。安置區(qū)內(nèi)一排排兩層小樓已經(jīng)整裝一新，每戶都擁有獨(dú)立小院子，再過不久村民們便可抓鬮入住。

而對于收儲的3750平方米宅基地，則全部用于16個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施工程和旅游開發(fā)項(xiàng)目。村莊南部以服務(wù)為主，建設(shè)村民文化休閑廣場、精品民宿區(qū)和新民居等3個(gè)項(xiàng)目。村莊北部以商業(yè)為主，建設(shè)各類文旅項(xiàng)目。同時(shí)，在商業(yè)區(qū)注重動靜結(jié)合，商業(yè)區(qū)東部打造流蘇酒肆、天澤茶舍、梧桐書吧等8個(gè)項(xiàng)目，以山水風(fēng)光展示自然魅力，營造歲月靜好場景。商業(yè)區(qū)西部打造無動力樂園、萌寵樂園、艾山時(shí)空郵局等5個(gè)項(xiàng)目，以歡樂運(yùn)動為主題，打造活力曹家莊?！按謇锎笞儤恿耍@是造福我們老百姓的大好事！”土生土長的曹家莊村民曹緒昌說。

曹家莊的蝶變，是2024年青島推進(jìn)自建房安全專項(xiàng)整治取得成果的一個(gè)生動縮影。

不僅如此，近年來，借助城市更新建設(shè)攻堅(jiān)行動的開展，青島破解城中村集中連片自建房安全隱患問題，新啟動改造69個(gè)城中村，從根本上徹底消除自建房安全隱患；與拆違治亂相結(jié)合，有效改善城市環(huán)境品質(zhì)，提升市民群眾獲得感、幸福感、安全感；與住房保障相結(jié)合，居民唯一住房鑒定為C、D級危房的，由區(qū)（市）政府組織實(shí)施危房改造或優(yōu)先給予公共租賃住房保障，農(nóng)村低收入困難群體唯一住房存在安全隱患的，實(shí)施危房改造，確保困難群體住有安居。此外，對于無人居住的舊房和長期空置的隱患房屋，群眾整治意愿不高，各區(qū)（市）積極探索，采取多種方法，化解隱患自建房安全風(fēng)險(xiǎn)。

市北區(qū)將自建房安全專項(xiàng)整治工作與城市更新建設(shè)結(jié)合起來，探索形成“縱向垂直領(lǐng)導(dǎo)工作體系、橫向流程一體化推進(jìn)、前后接榫拔釘攻堅(jiān)三重保障”的三維立體拆遷工作模式。在河西、河崖城中村改造中，自2022年12月7日簽約啟動后，僅用6天即實(shí)現(xiàn)河崖村民100%簽約，10天實(shí)現(xiàn)河西村民99%簽約。針對平房、多層住宅等不同類型房屋，分別制定拆除方案，“戶戶聯(lián)動，簽一戶、騰一戶、拆一戶”，僅用1個(gè)月實(shí)現(xiàn)河西安置區(qū)拆除房屋90%以上。目前，安置區(qū)部分樓座已封頂。

李滄區(qū)實(shí)行“以修代租”，采取招商引資與維修整治相結(jié)合的工作策略，將部分閑置危房對外出租，由承租人對房屋進(jìn)行維修翻新以抵扣房屋租金，既為企業(yè)在李滄的生產(chǎn)經(jīng)營減輕負(fù)擔(dān)，優(yōu)化了營商環(huán)境，也盤活了區(qū)內(nèi)閑置房產(chǎn)。

嶗山區(qū)結(jié)合城市更新建設(shè)，完成張村河片區(qū)城中村改造。累計(jì)拆除2.5萬余處自建房，各類建筑360余萬平方米，騰讓土地約1萬畝，徹底消除自建房安全隱患。同時(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)配置23處市區(qū)級公服設(shè)施，其中張村河生態(tài)公園一期已經(jīng)成為市民周末游玩的網(wǎng)紅打卡地。在嶗山區(qū)“智慧住建”平臺建設(shè)中，增加“農(nóng)村房屋隱患遠(yuǎn)程專家診斷管理”模塊，街道、社區(qū)可在線上傳疑似隱患房屋基本信息、隱患部位照片或視頻，進(jìn)行實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程診斷，有效抓好“動態(tài)管控”，構(gòu)筑自建房安全監(jiān)控“保險(xiǎn)”，確保居民“住有所居，居有所安”。（記者 王冰潔）