每逢年末，我國會根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況，對部分商品的關稅稅率和稅目進行調整。根據(jù)《中華人民共和國關稅法》及相關規(guī)定，明年1月1日起，國務院關稅稅則委員會對部分商品的進口關稅稅率和稅目進行調整。

在這次調整中，哪些商品的進口關稅會降低？又會給我們的生活帶來怎樣的影響？

根據(jù)國務院關稅稅則委員會發(fā)布的調整方案，為增強國內國際兩個市場兩種資源聯(lián)動效應，明年對935項商品實施低于最惠國稅率的進口暫定稅率。其中，降低部分原材料、設備及零部件進口關稅，支持以科技創(chuàng)新引領新質生產(chǎn)力發(fā)展，是此次暫定稅率調整的一大看點。

比如，明年將降低環(huán)烯烴聚合物、乙烯－乙烯醇共聚物、救火車和搶修車等特殊用途車輛的自動變速箱等的進口關稅。為什么降低這些商品的進口關稅呢？以環(huán)烯烴聚合物為例，它的應用范圍比較廣泛，主要包括包裝材料、醫(yī)療器械、光學元件和電子零件等。在醫(yī)療領域，它可用于制作注射器、藥瓶等，確保藥品的穩(wěn)定性和安全性，在電子領域，它優(yōu)異的阻隔性能有助于保護電子元件免受濕氣、氧氣等環(huán)境因素的影響。中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所研究員高凌云表示：

對于我們國家的產(chǎn)業(yè)升級，包括高質量發(fā)展是比較關鍵的一些設備或者是零部件，而這些目前我們國內生產(chǎn)的能力，或者說我們生產(chǎn)出來的產(chǎn)品質量還不符合要求，所以我們就把它們的暫定稅率調低，來促進我們的轉型升級和高質量發(fā)展。

2018年以來，我國多次降低藥品及原料藥進口關稅，絕大多數(shù)成藥、部分抗癌藥和罕見病藥的原料已實施零關稅。為保障和改善民生，圍繞人民群眾關注、臨床需求較多的藥品原料、醫(yī)療器械，我國將持續(xù)降低進口關稅。

根據(jù)調整方案，明年將降低環(huán)硅酸鋯鈉、CAR－T腫瘤療法用的病毒載體、外科植入用鎳鈦合金絲等的進口關稅。比如，環(huán)硅酸鋯鈉是一種用于治療高鉀血癥的藥物，它通過在胃腸道中選擇性地捕獲和交換鉀離子，將其從體內移除，從而降低血清鉀水平，副作用也比較小。高凌云表示，這些調整主要是提升醫(yī)療服務水平，滿足公眾對先進醫(yī)療技術和藥品的需求。

高凌云：我們國家跟這些先進水平的產(chǎn)品還是有一些差距，同時國內的人民群眾對于這個方面的這種需求量又比較大。比如說一些抗癌的藥物，還有一些跟糖尿病相關的藥物，通過降低關稅來促進我們的人民群眾健康方面的一些需求。

在推進綠色低碳發(fā)展方面，調整方案還明確，明年將降低乙烷、部分再生銅鋁原料的進口關稅。高凌云表示，下調這類商品的關稅將促進綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動能源結構調整。

高凌云：這一次的關稅調整方案里面有一些像資源能源類的產(chǎn)品，把它的暫定稅率也降低了，我們從綠色發(fā)展的角度來考慮，通過調低它的暫定稅率，增加進口，國內就可以少生產(chǎn)這些本來也不是我們比較優(yōu)勢的產(chǎn)品。多進口一些，對于我們國內的環(huán)境，包括與之相關的綠色發(fā)展，就有一個更好的促進作用。

在協(xié)定稅率方面，明年，我國對24個自由貿易協(xié)定和優(yōu)惠貿易安排項下、原產(chǎn)于34個國家或者地區(qū)的部分進口商品實施協(xié)定稅率。其中，中國－馬爾代夫自由貿易協(xié)定自明年1月1日起生效并實施降稅，未來完成最終降稅后，雙方接近96％的稅目將實現(xiàn)零關稅。高凌云表示，這進一步彰顯了我國推動構建高標準自由貿易區(qū)網(wǎng)絡、推進高水平對外開放的決心。

高凌云：從協(xié)定項和成員國或者地區(qū)的角度來看，有明顯的提高，我們是在24個協(xié)定項下，對34個國家和地區(qū)的商品實行這種協(xié)定稅率。從長遠來看，它有助于我們更好地去構建面向全球的自貿區(qū)網(wǎng)絡。

此外，明年繼續(xù)給予43個與我國建交的最不發(fā)達國家100％稅目產(chǎn)品零關稅待遇。高凌云表示，零關稅待遇有助于推動構建開放型世界經(jīng)濟，是互利共贏之舉。

高凌云：希望這些國家能夠搭乘我們國家經(jīng)濟發(fā)展的快車，我們提出人類命運共同體的理念就是讓大家都共同發(fā)展，給予這些國家100％的零關稅，這些國家的產(chǎn)品在中國的競爭力就會更強，它自身就會產(chǎn)生足夠的內生動力，對于我們而言，我們也可以做一些優(yōu)化配置，也有助于我們本身內循環(huán)的可持續(xù)。今年12月1日起，《中華人民共和國關稅法》生效了，這一次的關稅調整方案，幾乎每一條的變動，都是可以從已經(jīng)生效的關稅法里面找到對應的法條來做參照的，所以這一次關稅的調整可以說是體現(xiàn)了我們國家強調關稅法定的基本原則。