加拿大表示將對從中國進(jìn)口的電動汽車加征100％關(guān)稅

當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月26日，加拿大表示將對從中國進(jìn)口的電動汽車、鋼鋁產(chǎn)品分別加征100％和25％的關(guān)稅。上述措施將分別從今年10月1日、10月15日起實(shí)施。

加拿大此舉被認(rèn)為緊跟美歐腳步“懲罰”中國，最終損害的將是加拿大消費(fèi)者的利益。

與此同時(shí)，美國最快本周宣布對華加征關(guān)稅的最終實(shí)施計(jì)劃。這將是哈里斯接替拜登競選后，美國政府作出的首個(gè)重大貿(mào)易決定。

緊跟美歐步伐

對于加稅決定，加方搬出所謂產(chǎn)能過剩、不公平競爭、破壞加方電動汽車行業(yè)競爭力等似是而非的理由。

加拿大總理特魯多還表示，加拿大與世界其他經(jīng)濟(jì)體保持“同步”，這些經(jīng)濟(jì)體認(rèn)識到共同面臨的挑戰(zhàn)。

輿論認(rèn)為，加拿大對華產(chǎn)品加稅顯示其跟進(jìn)美國和歐盟的步調(diào)。

今年5月，拜登政府宣布對中國電動汽車、半導(dǎo)體、太陽能電池、鋼鋁和醫(yī)療設(shè)備等戰(zhàn)略產(chǎn)品加征關(guān)稅。其中，對中國電動汽車的關(guān)稅將提高至100％。

6月，歐盟宣布對中國進(jìn)口電動汽車征收反補(bǔ)貼稅。

不過，歐盟上周確定的最終稅率比擬議稅率有所下調(diào)——向中國產(chǎn)特斯拉加征9％的關(guān)稅，對比亞迪、吉利、上汽集團(tuán)分別加征17％、19．3％、36．3％的關(guān)稅，低于美國和加拿大決定征收的額度。

特魯多政府“此舉系效仿美國措施”，有加拿大輿論指出。

值得注意的是，就在加方宣布加稅措施的前日，美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理沙利文意外現(xiàn)身加政府年度內(nèi)閣務(wù)虛會。

沙利文在會議上發(fā)表講話，鼓勵(lì)加方在對華電動汽車及其他產(chǎn)品加征關(guān)稅一事上與美國保持一致。沙利文從27日起訪問中國，外界預(yù)計(jì)中方將就加征關(guān)稅、投資限制等向美方表達(dá)關(guān)切。

不無利益考量

有分析指出，加拿大對華掄起關(guān)稅大棒既有“同步”盟友的想法，也有自身利益考量。

輿論認(rèn)為，加拿大對華產(chǎn)品加稅顯示其跟進(jìn)美國和歐盟的步調(diào) 圖為中國和加拿大國旗

首先，加拿大經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴與鄰國美國的貿(mào)易，不得不與美國保持立場一致。

加拿大前駐華大使居伊·圣－雅克表示，加拿大與美國經(jīng)濟(jì)一體化程度高，75％以上的出口都銷往美國。

尤其是汽車行業(yè)與美國緊密相連，加拿大每年生產(chǎn)的150萬輛汽車中，絕大多數(shù)都運(yùn)往美國市場。

其次，加拿大試圖將自身定位為全球電動汽車供應(yīng)鏈的關(guān)鍵一環(huán)，加征關(guān)稅可以保護(hù)政府對本國行業(yè)的投資。

渥太華已撥付數(shù)百億美元用于支持國內(nèi)工廠建設(shè)和生產(chǎn)電動汽車。同時(shí)，加拿大還簽署了價(jià)值數(shù)十億美元的多項(xiàng)協(xié)議，旨在將歐洲頂級汽車制造商引入電動汽車供應(yīng)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)，以增強(qiáng)其制造業(yè)中心的地位。目前，大眾、本田和斯特蘭蒂斯等多家汽車制造商都在加拿大生產(chǎn)汽車和電池。

再次，加國內(nèi)業(yè)界向政府施壓要求對中國采取行動，以保護(hù)本國市場和本地人就業(yè)。

不過，加拿大輿論指出，新征高額關(guān)稅將使進(jìn)口汽車的價(jià)格翻倍，大部分關(guān)稅最終還是轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者承擔(dān)。

一些環(huán)保人士也反對向中國電動汽車征收高關(guān)稅，并敦促加拿大政府探索其他方式保持國內(nèi)制造商的競爭力。他們認(rèn)為，關(guān)稅會使價(jià)格居高不下，從而使人們減少購買零排放汽車。

還將邁第二步？

據(jù)悉，加拿大政府的加稅計(jì)劃適用于從中國進(jìn)口的所有電動汽車以及混合動力車，包括特斯拉。

加拿大政府的加稅計(jì)劃適用于從中國進(jìn)口的所有電動汽車以及混合動力車，包括特斯拉

中國產(chǎn)特斯拉自去年出口加拿大之后，加拿大從中國進(jìn)口電動汽車的數(shù)量激增。來自加拿大最大港口溫哥華的數(shù)據(jù)顯示，2023年，中國汽車進(jìn)口量同比增長460％，達(dá)到44356輛。

事實(shí)上，中國本土品牌尚未大規(guī)模進(jìn)入加拿大市場。比亞迪目前在加拿大僅銷售電動大巴，但該公司已在加設(shè)廠，希望擴(kuò)大生產(chǎn)。

加拿大宣布加稅決定后，特斯拉股價(jià)收盤時(shí)下跌逾3％。不過，特斯拉可以設(shè)法規(guī)避對華關(guān)稅，比如改為從美國或德國工廠向加拿大供貨。

此外，加拿大對中國電動汽車等產(chǎn)品加征關(guān)稅可能只是第一步。特魯多說，渥太華還在考慮采取進(jìn)一步措施。

加拿大副總理弗里蘭表示，加拿大還可能對中國電池、電池部件、半導(dǎo)體、關(guān)鍵礦產(chǎn)、金屬和太陽能電池板加征關(guān)稅，將就此展開為期30天的磋商。

對于加拿大的加稅決定，中國駐加拿大使館、中國商務(wù)部均作出回應(yīng)，表示強(qiáng)烈不滿和堅(jiān)決反對。

大使館發(fā)言人指出，加方此舉是典型的貿(mào)易保護(hù)主義和政治主導(dǎo)行為，罔顧世貿(mào)規(guī)則，與加方自詡?cè)蜃杂少Q(mào)易和應(yīng)對氣候變化的倡導(dǎo)者的立場不符。此舉將破壞中加正常經(jīng)貿(mào)合作，損害加消費(fèi)者和企業(yè)利益、不利于加綠色轉(zhuǎn)型和全球應(yīng)對氣變努力，完全是損人不利己。中方將采取一切必要措施維護(hù)中國企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益。

有評論稱，加稅舉措很可能會使本就波動的中加關(guān)系進(jìn)一步惡化，并可能招致中國對加拿大農(nóng)產(chǎn)品出口的報(bào)復(fù)。

美將作出“終裁”

在加拿大追隨美國濫用關(guān)稅武器后，本周美國預(yù)計(jì)將公布對華加稅最終方案。

今年5月，拜登政府宣布根據(jù)《1974年貿(mào)易法》第301條規(guī)定對中國一系列輸美產(chǎn)品加征關(guān)稅。其中，電動汽車的關(guān)稅將提高4倍至100％，半導(dǎo)體和太陽能電池的關(guān)稅將翻倍至50％，鋰離子電池、起重機(jī)、鋼鐵等其他戰(zhàn)略產(chǎn)品也將被加征25％的關(guān)稅。

美方妄稱這些措施旨在保護(hù)美國企業(yè)免受“中國過剩產(chǎn)能”的影響。

白宮最初表示新關(guān)稅于8月1日生效，后因美國貿(mào)易代表辦公室收到1100多條公眾意見而被推遲到9月實(shí)施。最終決定將于8月底作出。

這被視為拜登退選、哈里斯成為民主黨總統(tǒng)候選人之后，拜登－哈里斯政府作出的首個(gè)重大貿(mào)易決定。

外界認(rèn)為，作何決定在政治層面將非常棘手。削減關(guān)稅將遭到共和黨人的批評，他們會指責(zé)哈里斯競選期間對華貿(mào)易立場偏于溫和；如果維持原定稅率不變，則會引發(fā)包括一些民主黨人在內(nèi)的政商人士的擔(dān)憂。

眼下，美國國內(nèi)行業(yè)正在尋求政府放松關(guān)稅繩索。從電動汽車制造商到電力設(shè)備供應(yīng)商，紛紛呼吁政府降低稅率或推遲甚至取消加稅計(jì)劃，或者擴(kuò)大豁免商品范圍。一些分析人士表示，計(jì)劃中的關(guān)稅可能會有所放寬。

有評論指出，美、歐、加以所謂“產(chǎn)能過?！睘橛山舆B對中國電動汽車等產(chǎn)品高筑關(guān)稅壁壘，反映西方貿(mào)易保護(hù)主義“情結(jié)”難解，日益將經(jīng)貿(mào)問題政治化，意圖削弱中國產(chǎn)品出口競爭力。然而，這種做法得不償失，將造成多輸局面，既破壞正常的經(jīng)貿(mào)往來，又?jǐn)_亂全球產(chǎn)供鏈穩(wěn)定，最終將讓消費(fèi)者為不必要的漲價(jià)“埋單”。