以新作為新氣象推動高質(zhì)量發(fā)展取得新成效

——與會黨員干部談學(xué)習(xí)貫徹市委十三屆五次全體會議精神

殷殷囑托催人奮進(jìn)，親切關(guān)懷溫暖人心。6月29日，市委十三屆五次全體會議舉行，審議通過了《中共青島市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察山東重要講話精神奮力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化青島實踐的決定》，動員全市上下堅定扛牢“走在前、挑大梁”的使命擔(dān)當(dāng)，以實干實績“打頭陣、當(dāng)先鋒”，奮力開創(chuàng)新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市建設(shè)新局面，為譜寫中國式現(xiàn)代化山東篇章貢獻(xiàn)力量。

分組討論時，大家談感受、提建議、話發(fā)展，暢所欲言、氣氛熱烈。與會人員一致認(rèn)為，《決定》緊扣貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神，政治站位高、責(zé)任擔(dān)當(dāng)強(qiáng)、工作措施實，完全符合青島實際，必將激勵動員全市上下牢記囑托、感恩奮進(jìn)，堅定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向奮勇前行，以新作為新氣象推動高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新進(jìn)展新突破，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)“青島新篇章”。

聚力建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

習(xí)近平總書記要求山東“在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上求實效”。全會提出，要統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來產(chǎn)業(yè)超前布局，扎實推進(jìn)新型工業(yè)化。

“全會聚焦在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上求實效作出具體部署，明確了下步工作重點?！笔邪l(fā)展改革委黨組書記、主任卞成表示，市發(fā)展改革委將深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神，按照省委、市委工作要求，堅決扛牢經(jīng)濟(jì)綜合部門職責(zé)，聚焦科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，強(qiáng)化系統(tǒng)性謀劃、前瞻性研究和統(tǒng)籌性布局，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。深入實施重點產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”，充分發(fā)揮“鏈長”作用，加強(qiáng)對前沿技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢研究，為產(chǎn)業(yè)布局、項目落地等提供支撐。精準(zhǔn)抓好經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測調(diào)度，科學(xué)統(tǒng)籌全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展增量謀劃和跟蹤服務(wù)，加快推出第二批“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)鞏固向好、加快綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展”政策清單，同時緊盯國家專項債、特別國債等政策導(dǎo)向，提升項目“成熟度”，最大限度爭取國家資金支持。搶抓城市發(fā)展空間拓展機(jī)遇，找準(zhǔn)青島在全國發(fā)展大局中的位置，對內(nèi)優(yōu)化城市功能、對外提高輻射能級，加快人口人才集聚，落實好區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，推動城市發(fā)展由規(guī)模擴(kuò)張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變。

“我們將認(rèn)真落實全會精神，錨定青島制造業(yè)在全國、全省發(fā)展中‘走在前、挑大梁’，堅持高端化、智能化、綠色化、集群化發(fā)展，爭創(chuàng)國家新型工業(yè)化示范區(qū)，堅決把習(xí)近平總書記視察山東重要講話精神落到實處。”市工業(yè)和信息化局黨組書記、局長劉大川表示，將堅持產(chǎn)業(yè)思維、企業(yè)視角和項目導(dǎo)向，深化“工賦青島·智造強(qiáng)市”建設(shè)，加快構(gòu)建以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)、先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。聚焦筑牢工業(yè)運行根基，實施工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長強(qiáng)動能提質(zhì)效九大行動，保障重點企業(yè)、重點項目穩(wěn)產(chǎn)增長，切實發(fā)揮工業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“頂梁柱”作用。聚焦增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，構(gòu)建以國家制造業(yè)創(chuàng)新中心為引領(lǐng)的協(xié)同創(chuàng)新體系，強(qiáng)化“有組織的科研＋有組織的成果轉(zhuǎn)化”，全年實施企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新重點項目1500項以上，新增一批標(biāo)志性創(chuàng)新產(chǎn)品。聚焦優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系，發(fā)揮國家制造業(yè)新型技術(shù)改造城市試點作用，滾動推進(jìn)千項技改、千企轉(zhuǎn)型，打造智能家電、軌道交通裝備、船舶與海工裝備等世界級、國家級產(chǎn)業(yè)集群，協(xié)同推進(jìn)人工智能、集成電路、虛擬現(xiàn)實、高端軟件等產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，超前布局基因與細(xì)胞診療、人形機(jī)器人、合成生物、量子信息、低空經(jīng)濟(jì)等新賽道。聚焦釋放數(shù)實融合效能，實施數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)體系培育行動，推動國家級“雙跨”平臺、特色專業(yè)型平臺錯位發(fā)展，在全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)版圖中爭先進(jìn)位。

聚力經(jīng)略海洋、向海圖強(qiáng)

習(xí)近平總書記對山東、對青島發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)寄予厚望。青島因海而生、向海而興，海洋自然稟賦優(yōu)越，海洋科創(chuàng)資源豐富，海洋產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好。全會圍繞“聚焦聚力經(jīng)略海洋、向海圖強(qiáng)”提出明確要求。

“市海洋發(fā)展局將緊緊圍繞全會部署要求，充分發(fā)揮青島海洋綜合優(yōu)勢，聚力在發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)上提質(zhì)增效，加快建設(shè)引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市?！笔泻Ｑ蟀l(fā)展局黨組書記、局長孟慶勝說，青島海洋科研優(yōu)勢突出，要進(jìn)一步增強(qiáng)海洋創(chuàng)新策源能力，建好用好嶗山實驗室等海洋科研重大創(chuàng)新平臺，修訂“海創(chuàng)計劃2．0”，實施海洋科技創(chuàng)新專項，加快研發(fā)一批海洋重大創(chuàng)新產(chǎn)品；積極構(gòu)建海洋科技協(xié)同創(chuàng)新貫通體系，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，建立以市場為導(dǎo)向、以需求為牽引的青島海洋產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟創(chuàng)新體系，努力將科研優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。在現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)方面，找準(zhǔn)突破口和發(fā)力點，改造升級現(xiàn)代漁業(yè)、港口航運、海洋文旅、海洋化工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，讓“老樹發(fā)新芽”，大幅提升產(chǎn)業(yè)附加值和競爭力；培育壯大海洋裝備、海洋藥物和生物制品、海水淡化與綜合利用、海洋新能源等新興產(chǎn)業(yè)，積極建鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，不斷塑造海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢；加快發(fā)展深海開發(fā)、海洋電子信息等未來產(chǎn)業(yè)，搶占未來發(fā)展制高點。

聚力塑強(qiáng)開放發(fā)展新優(yōu)勢

改革不停頓，開放不止步。全會提出，要推動上合示范區(qū)、山東自由貿(mào)易試驗區(qū)青島片區(qū)建設(shè)制度型開放示范區(qū)，營造一流營商環(huán)境，塑強(qiáng)開放發(fā)展新優(yōu)勢。

“我們將按照全會部署要求，加快實施自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，在打造高水平對外開放新高地上打頭陣、當(dāng)先鋒?！鼻鄭u西海岸新區(qū)工委副書記，青島自貿(mào)片區(qū)工委副書記、管委主任高善武說，青島自貿(mào)片區(qū)將著力推進(jìn)深層次改革創(chuàng)新，更加精準(zhǔn)對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，深化“區(qū)關(guān)港”“區(qū)稅銀”等聯(lián)動創(chuàng)新機(jī)制，開展探索跨境貿(mào)易投資便利化改革，推進(jìn)106項國家試點任務(wù)取得更大成效、山東自貿(mào)試驗區(qū)89項深化任務(wù)落地落實。同時，著力擴(kuò)大高水平制度型開放，更好發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)多重開放平臺疊加優(yōu)勢，推動商品、技術(shù)、資金、人才、數(shù)據(jù)等要素跨境自由便捷流動，推進(jìn)一般貿(mào)易、跨境貿(mào)易等內(nèi)外貿(mào)多場景融合創(chuàng)新，建成航運貿(mào)易金融融合創(chuàng)新示范平臺。著力推動全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展，更加堅定發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，以科技創(chuàng)新、數(shù)字賦能培育壯大高端先進(jìn)制造，加快打造千億級集成電路、百億級生命健康、百億級智能家電等產(chǎn)業(yè)集群，集聚形成一批具有全球競爭力的標(biāo)志性、引領(lǐng)性產(chǎn)業(yè)項目，成為高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。

聚力推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興

青島是農(nóng)業(yè)大市，助力全省打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板，責(zé)無旁貸。全會提出，要聚焦聚力在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上再加力，高質(zhì)量打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)。

“全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)將深入學(xué)習(xí)貫徹全會精神，唯實唯干、善作善成，不斷提高鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)的質(zhì)量和成色。”市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長袁瑞先表示，一是在筑牢穩(wěn)產(chǎn)保供體系上再加力，建好10個萬畝綠色增糧先行區(qū)，為打造“齊魯糧倉”貢獻(xiàn)更多青島優(yōu)質(zhì)糧；創(chuàng)建全國現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)，不斷提升全面、綜合、均衡的“36111”穩(wěn)產(chǎn)保供體系。二是在壯大農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力上再加力，打好“種子金”“種子貸”等“組合拳”，高質(zhì)量建設(shè)國際種都產(chǎn)業(yè)集聚核心區(qū)、高新技術(shù)示范區(qū)；穩(wěn)步推廣北斗自動駕駛、智能深松監(jiān)測、農(nóng)用無人機(jī)等數(shù)字化、智能化農(nóng)機(jī)裝備，拓展“無人農(nóng)場”“蔬菜工廠”“智慧牧場”等數(shù)智應(yīng)用新場景，爭創(chuàng)國家級數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地。三是在協(xié)同推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)上再加力，梯次建設(shè)6個省級、10個市級、36個區(qū)市級鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)，探索齊魯樣板青島路徑；深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，不斷擦亮宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村靚麗底色。四是在推進(jìn)強(qiáng)村富民上再加力，推進(jìn)10項國家級和5項省級農(nóng)村改革試點，統(tǒng)籌開展農(nóng)村集體“三資”侵占挪用問題專項整治和農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管提升年行動；持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，高質(zhì)量建設(shè)省級銜接鄉(xiāng)村振興集中推進(jìn)區(qū)。

聚力建設(shè)文化青島

青島文脈綿長，底蘊深厚，擁有國家歷史文化名城、世界電影之都等一系列靚麗的文化名片。全會圍繞堅定文化自信，發(fā)揮青島文化資源優(yōu)勢，對廣泛踐行社會主義核心價值觀、深入推進(jìn)文化“兩創(chuàng)”等作出部署。

“會議作出的新部署、新安排，為當(dāng)前和今后一個時期全市宣傳思想文化工作明確了目標(biāo)和方向?！笔形麄鞑糠止苋粘９ぷ鞯母辈块L姜劍超說，全市宣傳思想文化戰(zhàn)線將堅決扛牢新時代的文化使命，守正創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為，不斷推動文化青島建設(shè)，為奮力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化青島實踐提供堅強(qiáng)思想保證、強(qiáng)大精神力量和有利文化條件。“下一步，我們將堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，實施市民素質(zhì)、文明行業(yè)創(chuàng)建、文明實踐、鄉(xiāng)風(fēng)文明、全環(huán)境立德樹人品牌‘五大提升’行動，著力提升城鄉(xiāng)文明水平?！苯獎Τf，同時，深植文化根脈，加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，做強(qiáng)“山東手造青島有禮”文化品牌，更好推進(jìn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展；深化文化領(lǐng)域改革，創(chuàng)新實施文化惠民工程，打造“我們的舞臺”等群眾性文化活動品牌，高標(biāo)準(zhǔn)辦好青島數(shù)字文化應(yīng)用發(fā)展大會，推進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升城市文化軟實力。

聚力提高人民群眾生活品質(zhì)

民生是最大的政治，改善民生是最大的政績。全會聚焦增進(jìn)民生福祉，提出要積極促進(jìn)就業(yè)增收，提升社會保障水平，不斷提高人民群眾生活品質(zhì)。

市人力資源社會保障局黨組書記、局長劉學(xué)俊說，就業(yè)是最大的民生，聚焦高質(zhì)量充分就業(yè)，市人社部門將進(jìn)一步健全就業(yè)優(yōu)先政策體系，實施就業(yè)見習(xí)萬崗募集計劃，組織開展“青雁歸巢”等畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動，推動零工市場改造升級，新建“就享家”樂業(yè)服務(wù)站150個，持續(xù)推進(jìn)失業(yè)人員“敲門送崗”服務(wù)，滾動實施城鄉(xiāng)公益性崗位擴(kuò)容提質(zhì)行動，積極推進(jìn)重點群體的就業(yè)增收。同時，進(jìn)一步促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，優(yōu)化“一體兩翼八輪驅(qū)動”全鏈條創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，推進(jìn)線上線下創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)，全年扶持創(chuàng)業(yè)3萬人以上。“聚焦織全、織密社會保障網(wǎng)絡(luò)，市人社部門將持續(xù)穩(wěn)妥推進(jìn)社會保障制度改革，引導(dǎo)靈活就業(yè)人員、新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員等參加企業(yè)養(yǎng)老保險，不斷擴(kuò)大社保覆蓋面，并積極做好退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整和發(fā)放工作?！眲W(xué)俊說。

聚力建設(shè)美麗青島

推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色化、低碳化是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?！叭猩鷳B(tài)環(huán)境系統(tǒng)將全面落實全會部署要求，矢志不渝、奮發(fā)有為，全面推動全市生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，加快推進(jìn)美麗青島建設(shè)?！笔猩鷳B(tài)環(huán)境局黨組書記、局長孫吉海表示，下一步，將更加自覺地把生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作放到推進(jìn)中國式現(xiàn)代化青島實踐的大局中去考量，牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，健全完善生態(tài)環(huán)境治理體系，著力構(gòu)建齊抓共管“大環(huán)?！备窬?。全力推進(jìn)美麗青島建設(shè)規(guī)劃綱要重點任務(wù)落實，持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，加快“無廢城市”建設(shè)，守牢環(huán)境安全底線，全面提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。堅持大抓綠色轉(zhuǎn)型，通過實施新一輪“四減四增”、碳達(dá)峰“十大工程”等，不斷加快產(chǎn)業(yè)綠色化、能源清潔化、發(fā)展低碳化的步伐，勇當(dāng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的開路先鋒。（青島日報／觀海新聞記者 薛華飛 劉佳旎 楊琪琪 吳帥）