隨著2024年高考結束，高考志愿填報工作也拉開帷幕。日前，某網紅機構3小時“收割”2億元的消息沖上熱搜，讓高考志愿填報服務行業(yè)被更多人所關注。但據法治網記者調查發(fā)現，目前高考志愿填報服務市場機構冗雜、標準不一，從業(yè)人員魚龍混雜，虛假宣傳、服務質量差等投訴頻現。

高考志愿填報服務市場火爆

“春節(jié)后就有很多參加2024年度高考的學生和家長來找我咨詢高考志愿填報的事情。6月9日高考結束后，人數就更多了?！焙颖钡凝R先生（化名）說道。

由于要長時間盯著手機和電腦查詢相關資料、接收相關信息，最近一段時間，齊先生每天只能睡幾個小時，而這種狀態(tài)，至少還會持續(xù)一個多月。“成績出來前，就要幫學生按照預估分數預鎖定學校和專業(yè)，成績出來后，還要繼續(xù)調整，直到學生陸陸續(xù)續(xù)收到錄取通知，我們才算忙完?！?/p>

按照行業(yè)內的說法，齊先生是一名高考志愿規(guī)劃師，或者叫做高考報考指導師。最初只是為當地的一些學生填報高考志愿，后來開始和一些機構合作，外地的學生也越來越多。齊先生表示，每年大概需要服務二三十名學生，每個學生收費從四、五千到上萬不等，不同的情況和需求，價錢也不一樣。但“一個夏天，賺個二三十萬沒有問題。”

其實，像齊先生這種從事高考志愿填報服務的人和機構，在全國各地還有很多。高考志愿填報服務市場，近年來也迎來飛速發(fā)展。據艾媒咨詢發(fā)布的《2023年中國高考志愿填報及就業(yè)前景大數據分析報告》顯示，2022年中國高考志愿填報市場付費規(guī)模為8．8億元，2023年達9．5億元。

最近，某網紅機構推出的高考志愿填報服務產品，據稱推出后3小時就被搶購一空，瞬間斬獲2億元，可見當下市場之火爆。

絕大部分機構承諾百分百錄取

法治網記者調查發(fā)現，目前市場上高考志愿填報服務機構眾多，大小規(guī)模都有，線上線下并存，服務形式又分為多對一、一對一和一對多。此外，還有的機構以視頻課程作為主要賣點。

根據不同的條件和需求，收費標準也從幾千到幾萬不等，但幾乎所有機構都宣稱成功率為百分之百。至于學生對被錄取學校是否滿意、會不會存在高分低報等問題，很多機構的工作人員表示，填報方案會結合學生意愿，同高考志愿規(guī)劃師商量評估后確定。但如果學生堅持己見，那么機構將不會對最終結果負責。

“其實這里面也有方法，比如河北省現在一共可以報96個志愿，各個批次的都有。在志愿填報時沖擊好學校、穩(wěn)住基本盤，最后再來個兜底，那么基本上就不會出現滑檔、退檔現象?！庇泄ぷ魅藛T說道。

而如果學生未被錄取，大部分機構承諾將會退款，但具體條款又存在不同。比如有的機構只約定考生如未被分數段內的學校和專業(yè)錄取，那么機構會全額退費；而有的機構則表示，如果考生分數高于本科分數段20分以上，服務機構會盡最大努力幫助考生設計志愿方案，但如果未被錄取，服務機構不承擔任何責任。但服務機構應繼續(xù)為其提供專科志愿填報服務，如果?？埔参幢讳浫〉脑?，機構則會退還費用。

高考規(guī)劃師有部分為“臨時客串”

據教育部相關數據顯示，2024年，全國高考報名人數再創(chuàng)歷史新高，達到1342萬人，比去年增加51萬人。龐大的市場基數，催生了高考志愿填報服務市場，也帶動了相關從業(yè)人員的火爆。但法治網記者在調查中發(fā)現，目前市場上對從業(yè)人員的準入資質并無明確的要求和門檻設定，同時也缺少相應的行業(yè)標準和規(guī)范。

據了解，大部分機構與從業(yè)人員采取的是松散的合作形式，甚至近日還有機構在網上招聘兼職高考志愿填報工作人員。記者撥打招聘電話，對方表示該機構已與200多名考生建立高考志愿填報服務關系，需要數量不等的工作人員進行指導。對方表示，對應聘人員沒有硬性要求，如果從業(yè)經驗較短，機構會進行短期培訓。記者追問是否對學歷以及是否具有相關從業(yè)證書等有所要求，對方表示這些都不需要。如果之前從業(yè)經驗少，那么可以用學歷來加分提升在家長心中的含金量。而費用的話，根據個人情況不同，服務每個考生可以獲得3000到5000元的報酬，但需等到考生被大學錄取后才能發(fā)放。

此外，市場上還有大量高考志愿規(guī)劃師的培訓課程，有的機構宣稱21天就可以成為高考規(guī)劃師，并聲稱考試“包過”，以此來吸引報名人員。

服務機構問題多發(fā)、訴訟頻現

以高考志愿作為關鍵詞在某投訴平臺進行搜索后，出現幾百條相關投訴信息。諸如未被填報的志愿錄取、服務缺乏專業(yè)性、甚至購買完服務后聯系不上機構等問題很多。

此外，因為高考志愿填報服務產生糾紛而進行訴訟的情況也屢見不鮮。2022年高考前夕，江蘇的張某父女與某教育投資有限公司簽訂協議，在支付20000元咨詢服務費后，該公司指導張某父女進行了志愿填報。但最后未被任何高校錄取，于是雙方對簿公堂。

湖南某學生家長為填報高考志愿，向一家咨詢公司進行咨詢，該公司告知其有八成希望可以被某學校錄取，于是家長支付報考指導培訓費50000元。結果該學生最終并未被所報學校錄取。雙方訴訟到法院。

2023年，教育部梳理匯總了近年來一些虛假詐騙案例，并公布了其形式特點，包括“假冒所謂志愿填報專家身份”和“假借咨詢服務名義進行詐騙”。教育部表示，有的機構聲稱“百分之百保上”“一分不浪費”，但實際上為了提高所謂的志愿填報成功率，鼓動考生填報較低分數即可錄取的高?；驅I(yè)，損害考生的正當權益。

行業(yè)需統(tǒng)一標準、規(guī)范發(fā)展

“有些機構不太會考慮孩子的興趣、專業(yè)，能被錄取是其考慮的主要問題”。21世紀教育研究院院長熊丙奇表示，目前高考志愿填報服務的確存在市場需求，但目前有些機構更多是在靠信息差賺錢，對教育行業(yè)缺乏了解，從業(yè)人員專業(yè)性欠缺。甚至有些機構為迎合家長的焦慮心態(tài)，所提供的學校和專業(yè)并不適合學生未來的發(fā)展。此外，目前行業(yè)缺乏統(tǒng)一的標準和規(guī)范，有些機構存在虛假宣傳、虛假承諾的現象。

因此，他建議相關部門加強對高考志愿填報服務市場的監(jiān)管，制定明確的行業(yè)標準和規(guī)范，嚴厲打擊虛假宣傳和欺詐行為。

那么，家長和學生又該如何保護自己的合法權益？《法治日報》律師專家?guī)斐蓡T、北京市康達律師事務所高級合伙人茍博程律師建議，在高考志愿填報過程中，家長和學生如委托相關機構進行填報，需要辨別機構真?zhèn)?，并要求對方提供詳細的服務流程和評估報告，確保對服務內容和效果有清晰地了解。

茍博程律師特別提醒，在簽訂合同時，應在合同中明確所報具體學校和專業(yè)，約定清楚違約責任。如發(fā)現機構存在虛假宣傳、隱瞞重要信息等欺詐行為，家長和學生可以向相關部門進行投訴，并可依據民法典的規(guī)定，主張撤銷合同，要求賠償損失。（哈建偉）