青島日報社／觀海新聞訊 新國標《海洋及相關產業(yè)分類》將海洋及相關產業(yè)分為海洋產業(yè)、海洋科研教育、海洋公共管理服務、海洋上游產業(yè)、海洋下游產業(yè)等5個類別。其中，海洋產業(yè)是海洋經(jīng)濟核心層；海洋科研教育和海洋公共管理服務是海洋經(jīng)濟支持層；海洋上游產業(yè)和海洋下游產業(yè)是海洋經(jīng)濟外圍層。

近日，青島2023年海洋生產總值正式出爐，增速達到6．5％，占全省海洋生產總值約30％，占全市地區(qū)生產總值約33％。海洋經(jīng)濟核心層、支持層、外圍層持續(xù)釋放動能，“藍色引擎”驅動，青島海洋經(jīng)濟正不斷實現(xiàn)“加速跑”。

海洋經(jīng)濟核心層：海洋產業(yè)總體平穩(wěn)向好

根據(jù)新國標《海洋及相關產業(yè)分類》，海洋產業(yè)包括海洋漁業(yè)、沿海灘涂種植業(yè)、海洋水產品加工業(yè)、海洋油氣業(yè)、海洋礦業(yè)、海洋鹽業(yè)、海洋船舶工業(yè)、海洋工程裝備制造業(yè)、海洋化工業(yè)、海洋藥物和生物制品業(yè)、海洋工程建筑業(yè)、海洋電力業(yè)、海水淡化與綜合利用業(yè)、海洋交通運輸業(yè)、海洋旅游業(yè)等15個大類。據(jù)統(tǒng)計，青島海洋產業(yè)總體平穩(wěn)向好，對經(jīng)濟發(fā)展的驅動力日益增強。

在海洋漁業(yè)方面，2023年，青島水產品產量完成103．2萬噸，增長3．9％，高于全省平均水平；漁業(yè)產值實現(xiàn)244．6億元、增長4．4％。創(chuàng)建國家級水產健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)9處，以生產經(jīng)營單位為主體的示范區(qū)數(shù)量居全國第一。國家級海洋牧場示范區(qū)增至21處，居全國第二位。全球首艘10萬噸級智慧漁業(yè)大型養(yǎng)殖工船“國信1號”累計起捕上市2700余噸高品質大黃魚，并作為深遠海養(yǎng)殖典型經(jīng)驗獲國家發(fā)改委經(jīng)驗推介和全國推廣，15萬噸級養(yǎng)殖工船“國信2－1號”“國信2－2號”開工建造，30萬噸級超大型養(yǎng)殖工船“國信3號”啟動設計。國家深遠海綠色養(yǎng)殖試驗區(qū)“深藍1號”大型智能網(wǎng)箱累計收獲三文魚約1000噸，“深藍2－1號”“深藍2－2號”網(wǎng)箱即將投入使用。創(chuàng)新組建青島藍色種業(yè)研究院。4個品種水產新品種通過國家審定，海洋育種數(shù)量全國第一。

在海洋裝備制造業(yè)方面，中船船舶設計研究中心總部落戶，發(fā)揮技術強鏈作用，推動北海造船簽訂31．9萬噸超大型原油船VLCC合同訂單。我國自主設計建造的亞洲首艘圓筒型浮式生產儲卸油裝置（FPSO）在青完成船體建造。海檢集團全國首個標準淺海綜合試驗場主體封頂。渤海首個千億方大氣田最大組塊、我國首個多圈層立體塔基觀測平臺建造完成。全球首例超大型液化天然氣工廠建成交付。中船集團712所海西灣基地、濰柴（青島）海洋裝備制造中心（一期）等項目竣工。

在海洋藥物和生物制品業(yè)方面，大力實施“藍色藥庫”計劃，海洋一類新藥海藻倍他葡聚糖（BG136）臨床進展順利，成為國際首款進入臨床試驗的免疫抗腫瘤海洋多糖類藥物；抗乙肝病毒藥物LY102項目已向國家藥審中心提報臨床研究申請，另有3個重點項目正在有序推進系統(tǒng)臨床前研究；抗HPV婦科凝膠項目實現(xiàn)生產上市，是山東省首個經(jīng)臨床驗證的抗HPV二類醫(yī)療器械；以青島海洋生物醫(yī)藥研究院為代表的院所、企業(yè)在研新藥和高端功能制品項目超40項。

在海洋新能源、海水淡化與綜合利用業(yè)方面，青島海洋電力業(yè)、海水淡化與綜合利用業(yè)增加值同比分別增長19．5％和4．8％。中船青島藍色海洋經(jīng)濟綜合體項目簽約落戶，加快推動中電建115萬KW海上光伏發(fā)電、金能棋子灣海上光伏發(fā)電、大小管島20MW海洋能源融合發(fā)展試驗示范等項目。積極推動百發(fā)海水淡化二期項目投產運營，加快華電、靈山島等海水淡化項目建設，全市海水淡化規(guī)模達到34．1萬噸／日，全球首個海水淡化濃鹽水提鋰項目落地。

在海洋旅游業(yè)方面，青島海洋旅游業(yè)增加值同比增長17．2％。成功舉辦2023山東省旅游發(fā)展大會。積極開拓“海上觀青島”旅游航線。唐島灣文化藝術中心、國家海洋考古博物館等重點項目加快建設。發(fā)布《青島市郵輪旅游高質量發(fā)展扶持措施》，“藍夢之星”號郵輪首航，青島國際郵輪實現(xiàn)北方首批復航。

在海洋交通運輸業(yè)方面，青島海洋交通運輸業(yè)增加值同比增長4．2％。全市沿黃內陸港、海鐵聯(lián)運線路、集裝箱航線總數(shù)分別達到41個、77條、220余條，航線密度北方第一，國際航運樞紐競爭力指數(shù)排名居東北亞之首。2023年，青島港貨物吞吐量突破7億噸，集裝箱吞吐量突破3000萬標箱大關，成為全球第五個3000萬標箱港口，規(guī)模分別位居世界第4位和第5位。前灣港泛亞碼頭一期、二期以及董家口液化天然氣三期碼頭等項目投入使用，青島港作為離境港實施啟運港退稅政策。全國首個全國產全自主自動化碼頭——山東港口青島港自動化碼頭（三期）投產運營。新華·波羅的海國際航運中心指數(shù)青島位居第15位。

海洋經(jīng)濟支持層：科研教育和公共管理創(chuàng)新優(yōu)勢提升

根據(jù)新國標《海洋及相關產業(yè)分類》，海洋科研教育和海洋公共管理服務主要包括海洋科學研究、海洋教育、海洋管理、海洋信息服務、海洋地質勘查等8個大類，彰顯的是一座城市的海洋科研、教育和公共管理服務能力。青島坐擁一批國字號涉海院所、高校，集聚了全國30％的涉海院士、40％的涉海高端研發(fā)平臺、50％的海洋領域國際領跑技術，在海洋科研教育和海洋公共管理服務方面走在國內前列，優(yōu)勢不斷提升。

創(chuàng)新搭建全球海洋治理“新平臺”。部、省、市共建全國唯一聯(lián)合國“海洋十年”合作中心簽約落地。亞洲唯一的“海洋十年”海洋與氣候協(xié)作中心啟用。青島成為聯(lián)合國“海洋十年”“海濱之城”平臺創(chuàng)始城市。承辦中國－國際海底管理局“海洋科學與技術”2023年培訓班，與21個國家開展培訓交流。

積極拓展海洋開放合作“新空間”。成功舉辦2023東亞海洋合作平臺青島論壇、聯(lián)合國“海洋十年”海洋與氣候協(xié)作中心國際啟動大會、世界海洋科技大會、世界航?？萍即髸?、全球海洋院所領導人會議、國際漁業(yè)博覽會等重量級國際海洋展會活動，圍繞《國家管轄外海域生物多樣性養(yǎng)護和可持續(xù)利用協(xié)定》高標準承辦我國政府主導的全球首場研討會，助力提升我國海洋領域國際影響力。

持續(xù)探索海洋國際交流“新模式”。邀請?zhí)窖髰u國所羅門群島、巴布亞新幾內亞、基里巴斯、庫克群島農漁部長訪青，推動簽訂《所羅門群島國立大學和中國海洋大學合作框架協(xié)議》，開拓漁業(yè)國際合作的新領域。加強與密克羅尼西亞聯(lián)邦科斯雷州海洋交流合作，積極推進與挪威卑爾根市締結海洋國際友好合作城市關系，加快建設中挪國際會客廳。

大力強化服務“雙碳”戰(zhàn)略能力。制定國內首個綜合性海洋碳匯核算標準《海洋碳匯核算方法》和首個貝藻類漁業(yè)碳匯計量行業(yè)標準，完成山東省首筆海洋碳匯交易。積極布局開發(fā)CCS（碳捕集與封存）和CCUS（碳捕集、利用與封存）技術裝備，國內首個二氧化碳封存示范工程設備在青交付。

穩(wěn)步提升海洋資源管理能力。制定《青島市國家級海洋牧場示范區(qū)人工魚礁項目管理辦法（試行）》，開展海洋牧場集中整治行動，進一步推動行業(yè)健康有序發(fā)展。加大“土地權屬認定”政策研究，全力推動海域歷史遺留問題解決。

海洋經(jīng)濟外圍層：上下游相關產業(yè)支撐有力

根據(jù)新國標《海洋及相關產業(yè)分類》，海洋上游相關產業(yè)包括涉海設備制造、涉海材料制造；海洋下游相關產業(yè)包括涉海產品再加工、海洋產品批發(fā)與零售、涉海經(jīng)營服務，二者共5個大類。青島海洋產業(yè)門類齊全，包括海洋產業(yè)、海洋科研教育、海洋公共管理服務、海洋上游產業(yè)、海洋下游產業(yè)在內，28個海洋及相關產業(yè)在青島均有布局，海洋上下游相關產業(yè)對海洋經(jīng)濟發(fā)展支撐有力。

在涉海設備制造業(yè)方面，中科威創(chuàng)海洋環(huán)保專用設備制造、中科院金屬所高端軸承青島示范基地、漢纜海洋工程產業(yè)鏈基地、青島錨鏈海洋工程系泊鏈和船用錨鏈生產項目等一批涉海設備制造項目加速推進。寰宇東方國際集裝箱、青島雙瑞海洋環(huán)境工程、海克斯康制造智能技術等重點涉海企業(yè)入選工業(yè)和信息化部《2023年度綠色制造名單》，獲評國家級綠色工廠。

在涉海材料制造業(yè)方面，隨著國際國內船舶保有量和海洋生態(tài)環(huán)境治理力度的提升，我市船舶防腐材料產業(yè)需求持續(xù)增長，企業(yè)效益提升，中遠佐敦船舶涂料（青島）有限公司和青島海洋化工研究院等龍頭企業(yè)加速發(fā)展。2023國際海洋腐蝕防護產業(yè)大會在青舉行，“防腐蝕看青島”成為青島海洋材料產業(yè)新名片。

在涉海經(jīng)營服務業(yè)方面，藍色金融對實體經(jīng)濟支持力度持續(xù)增強，青島出臺金融服務實體經(jīng)濟“13條”，發(fā)布《金融機構服務涉海企業(yè)特色產品匯編（2023）》，征集整理147項服務涉海企業(yè)的特色金融產品。海洋資源開發(fā)與保護貸款、藍色債券、海洋碳匯貸等金融產品定向發(fā)力，有力支撐海洋產業(yè)。中國北方首只海洋經(jīng)濟主題指數(shù)－“國證青島海洋指數(shù)”在青發(fā)布，截至2023年底，全市A股上市公司中涉海企業(yè)達到34家。

海洋是高質量發(fā)展戰(zhàn)略要地，是青島最鮮明的特色優(yōu)勢。應該看到，青島2023年海洋發(fā)展有成績，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)，特別是海洋產業(yè)結構與高質量發(fā)展要求還有一定的差距。海洋優(yōu)勢產業(yè)主要集中在海洋交通運輸、海洋旅游業(yè)等傳統(tǒng)產業(yè)，海洋新興產業(yè)主要依靠海洋工程裝備制造和海洋生物醫(yī)藥兩大產業(yè)拉動，海洋新能源、海水淡化與綜合利用等新興產業(yè)規(guī)模偏小。

2024年青島政府工作報告提出，加快引領型現(xiàn)代海洋城市建設，在經(jīng)略海洋上奮力爭先。強化海洋功能和特色，在海洋強國、海洋強省建設中展現(xiàn)更大作為。青島市海洋發(fā)展局相關負責人表示，今年，將進一步落實中央、省、市關于經(jīng)略海洋的部署，加快發(fā)展海洋新質生產力，在構建現(xiàn)代海洋產業(yè)體系、推進海洋科技自立自強、建設世界一流海洋港口、推進人與海洋和諧共生、深化海洋國際合作、統(tǒng)籌發(fā)展與安全等方面打頭陣、當先鋒，全力提升現(xiàn)代海洋城市建設的引領力。

記者點評：

經(jīng)略海洋需久久為功

近日，2023年全國海洋生產總值公布，達99097億元，較上年增長6．0％。與之相比，2023年青島海洋生產總值同比增長6．5％，高于全國0．5個百分點。近年來，青島海洋生產總值增速頻頻超越全國，彰顯了海洋經(jīng)濟平穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢。

須知，上述成績的取得，存在這樣一個背景，即青島海洋生產總值多年來穩(wěn)居國內城市第三位。換言之，在海洋經(jīng)濟基礎相對厚實的前提下，青島海洋生產總值每年還能保持一個高于全國的增速，并不容易。

這是青島聚力落實中央、省、市部署，圍繞海洋科技、海洋產業(yè)、航運貿易金融、海洋生態(tài)、海洋事務交流等領域，系統(tǒng)化推進海洋發(fā)展的結果。當前，青島海洋經(jīng)濟發(fā)展的內外環(huán)境總體向好，經(jīng)略海洋的勢頭旺盛，海洋經(jīng)濟正進一步量質齊升。

當然也應看到，青島海洋經(jīng)濟發(fā)展也存在一些薄弱環(huán)節(jié)，需引起重視。比如，在運行指標方面，受養(yǎng)殖空間和養(yǎng)殖載體的制約，青島漁業(yè)養(yǎng)殖轉型期間，漁業(yè)產量、產值等速度型指標勢必受到影響，拉低海洋一產增速。海洋二產中的集裝箱制造和海洋三產中的海洋交通運輸?shù)犬a業(yè)，隨著國內外市場格局和需求規(guī)模的變化，還存在較多不確定的困難和挑戰(zhàn)。

更值得關注的是海洋產業(yè)結構方面。青島海洋產業(yè)門類齊全，結構比較均衡，但海洋產業(yè)核心競爭力還不夠強。整體來看，青島海洋優(yōu)勢產業(yè)主要集中在海洋交通運輸、海洋旅游業(yè)等傳統(tǒng)產業(yè)（全國其他海洋城市基本類似），海洋生物醫(yī)藥、海水淡化與綜合利用、海洋電力、海洋信息服務業(yè)等海洋新興產業(yè)近兩年平均增速超10％，雖然增長勢頭較好，但產業(yè)規(guī)模偏小，海洋產業(yè)結構與高質量發(fā)展要求還有一定的差距。

所以，經(jīng)略海洋還需久久為功。要堅持產業(yè)興海，通過著力推動海洋漁業(yè)轉型升級，著力壯大海工裝備制造、海洋藥物和生物制品等產業(yè)，著力培育深海開發(fā)產業(yè)先發(fā)優(yōu)勢，推動海洋經(jīng)濟高質量發(fā)展；堅持科技強海，通過打造海洋創(chuàng)新人才集聚高地、搭建高能級海洋創(chuàng)新平臺等方式，以科技創(chuàng)新推動產業(yè)升級；堅持以港通海，提升港口發(fā)展能級，促進航運貿易金融耦合發(fā)展，推動港產城深度融合發(fā)展；堅持開放向海，深化海洋對外合作交流，積極參與全球海洋治理，鞏固拓展藍色朋友圈。

依海而生，向海圖強。海洋作為青島最大的特色和優(yōu)勢，我們要善始善終、善作善成，加快發(fā)展海洋新質生產力，推動海洋經(jīng)濟穩(wěn)健前行。（青島日報／觀海新聞記者 李勛祥 通訊員 趙明）