言而有信，一諾千金！

日前，山東16市和33家省直單位2023年重點工作任務公開承諾事項相繼公布。一一明確事項、時限、責任人，市委書記、市長，廳長、局長“帶頭”領任務、擔責任、抓落實。

實干之要，重在落實。以“項目化、清單化、節(jié)點化、責任化”方式公開亮諾，把目標任務再梳理、再細化、再靠實，這一做法，山東已堅持了五年。

在全省上下奮力推進中國式現(xiàn)代化山東實踐的新形勢下，山東對年度重點工作任務公開承諾事項予以公布，為的就是有效發(fā)揮政務公開在促落實、助監(jiān)督、強監(jiān)管、防風險等方面的重要作用，切實推進省委、省政府決策部署落地生根，提升群眾獲得感。

一省工作千頭萬緒，能列入公開承諾事項，必定是全省工作的重中之重。觀象君梳理發(fā)現(xiàn)，在省直單位公開承諾事項中，多個事項與青島緊密相關(guān)，甚至不少是“量身定制”。例如，編制《青島都市圈發(fā)展規(guī)劃》等，加強雙心聯(lián)動打造山東半島城市群濟青發(fā)展軸帶；建好濟青煙國際招商產(chǎn)業(yè)園平臺；加快推進以青島港為龍頭的世界級港口群建設；加快實施自貿(mào)試驗區(qū)深化改革創(chuàng)新方案；加強上合示范區(qū)建設等。

在新的發(fā)展階段，被山東賦予“強龍頭”地位的青島，要扛起更重的擔子，要“走在前、帶好頭”。青島公開承諾辦好18件重要事項，包括著力打造綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)排頭兵，扎實推進實體經(jīng)濟振興發(fā)展三年行動，積極擴大有效需求，強化創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，深入推進引領型現(xiàn)代海洋城市建設，扎實推進高水平開放，實施營商環(huán)境優(yōu)化提升三年行動，加快打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)等，都是全市工作的重中之重。

每一事項都明確了“完成時間”和“責任人”。其中，14件承諾“12月底前取得階段性成效”，3件承諾“12月底前完成”，1件為“長期堅持”；責任人由市委書記、市長“掛帥”，多位市委常委、副市長領到任務。

公開承諾，是責任，更是壓力動力。兌現(xiàn)承諾，青島有優(yōu)勢、有條件，展現(xiàn)更大擔當和作為。

1

抗牢“國之重任”

國家戰(zhàn)略與城市夢想交匯，找準奮進坐標，才能作答“國之所向、民之所望”。

加快實施自貿(mào)試驗區(qū)深化改革創(chuàng)新方案，新形成30項以上制度創(chuàng)新成果；加強上合示范區(qū)建設，舉辦上合組織產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈論壇，高效運營上合之珠國際博覽中心，加快上合組織經(jīng)貿(mào)學院實體運作；加快推進以青島港為龍頭的世界級港口群建設……

在省直單位年度重點工作任務公開承諾事項中，山東將“國之大者”扛在肩頭。其中，“青島元素”頻現(xiàn)。

加快建設新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市，青島必須錨定“走在前、開新局”，強化城市發(fā)展的責任擔當，深刻領悟“國之大者”，堅決扛牢建設上合示范區(qū)和山東自貿(mào)試驗區(qū)青島片區(qū)、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、經(jīng)略海洋、鄉(xiāng)村振興等“國之重任”，認真對標對表，狠抓貫徹落實。

青島·上合之珠國際博覽中心

青島給出了自己的承諾——

扎實推進高水平開放，加快建設上合國際樞紐港，擴大青島國際能源交易中心交易規(guī)模，加快上合組織經(jīng)貿(mào)學院實體運作；

實施中國(山東)自由貿(mào)易試驗區(qū)青島片區(qū)提升戰(zhàn)略，推出30項以上高水平制度創(chuàng)新成果；

深入推進引領型現(xiàn)代海洋城市建設，加快90個涉海重點項目建設，培育打造一批現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)集群；落實青島港作為離境港實施啟運港退稅政策，加快建設世界一流海港；

加快打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)；

……

聚焦重大戰(zhàn)略落實，青島踔厲奮發(fā)、篤行不怠，疊加效應持續(xù)釋放——

在高水平開放方面，上合示范區(qū)“四個中心”和上合組織經(jīng)貿(mào)學院建設加速起勢，上合經(jīng)貿(mào)綜合服務平臺、青島國際能源交易中心等重大支撐性平臺全面啟用；青島自貿(mào)片區(qū)提升制度創(chuàng)新質(zhì)效，全面承接89項山東自貿(mào)試驗區(qū)深化改革創(chuàng)新任務。

其中，“青島港”被多次提及?！耙粠б宦贰薄⑸綎|自貿(mào)試驗區(qū)、上合示范區(qū)、RCEP等政策疊加賦能，使得青島港作為沿黃流域“出海口”和對外開放“橋頭堡”的作用持續(xù)釋放。

在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展方面，青島在構(gòu)筑便捷出海通道、共建重大開放平臺、產(chǎn)業(yè)合作互補等七方面持續(xù)發(fā)力、重點突破。

在經(jīng)略海洋方面，青島海洋生產(chǎn)總值達5014.4億元，總量穩(wěn)居全國沿海同類城市第一位，一大批全球首創(chuàng)的海洋科技創(chuàng)新成果涌現(xiàn)。

在鄉(xiāng)村振興方面，青島統(tǒng)籌推進“五個振興”，在全國率先提出建設綠色增糧先行示范區(qū)，全力打造高標準現(xiàn)代化糧食生產(chǎn)綜合示范樣板。

用好國家戰(zhàn)略機遇和山東省的支持，青島責任在肩、大有可為。

2

加力培強實體經(jīng)濟

實體經(jīng)濟是建設高能級城市的根基，是青島的立市之本、強市之基，也是開創(chuàng)新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設新局面的關(guān)鍵之舉。

通讀省直單位和青島市承諾事項，“實體經(jīng)濟”著墨頗多。

其中，省發(fā)改委承諾加力支持實體經(jīng)濟發(fā)展，圍繞助企紓困解難、促進消費復蘇、擴大有效投資等領域抓好政策集成供給；省財政廳承諾引導金融資源向?qū)嶓w經(jīng)濟聚焦聚力……

青島更是加力培強實體經(jīng)濟——

著力打造綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)排頭兵，制發(fā)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃等。

扎實推進實體經(jīng)濟振興發(fā)展三年行動，持續(xù)壯大24條重點產(chǎn)業(yè)鏈，爭創(chuàng)國家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗區(qū)。高標準規(guī)劃建設15個專業(yè)園區(qū)。新引進一批50億元以上產(chǎn)業(yè)大項目。

青島國際郵輪港區(qū)

依托科技創(chuàng)新為實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展賦能，推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合，青島還給出了這些承諾——

強化創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，支持嶗山實驗室建設發(fā)展，支持國家高速列車技術(shù)創(chuàng)新中心、國家高端智能化家用電器創(chuàng)新中心、國家虛擬現(xiàn)實創(chuàng)新中心（青島）加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)等。

加快推進數(shù)字青島建設，深化提升“工賦青島·智造強市”城市品牌，新上線特定行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺10家以上，完成1000家企業(yè)數(shù)字化改造，培育3個數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)。

大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推動旅游品質(zhì)提升攻堅行動，爭創(chuàng)國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。

作為實體經(jīng)濟大省，山東綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)強勢開局。青島作為山東經(jīng)濟發(fā)展龍頭，在振興發(fā)展實體經(jīng)濟方面接續(xù)謀劃、持續(xù)加碼，提出2024年實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破1.5萬億元的目標。

青島大篇幅公開承諾，就是要擔起山東發(fā)展龍頭重任，為全省作出新的更大貢獻。

3

城市更新再進階

實施城市更新行動，對優(yōu)化城市空間布局、提高城市品質(zhì)活力具有重要意義。

山東正加快城市更新步伐，讓群眾生活更美好。省住房和城鄉(xiāng)建設廳承諾全面推進城市更新行動。省交通運輸廳承諾開工建設濰宿高鐵及青島聯(lián)絡線，建成通車濟鄭高鐵、萊榮高鐵；完善濟南、青島城市軌道交通網(wǎng)。

青島把城市更新和城市建設作為一項事關(guān)城市長遠發(fā)展的重大決策，作為一項民生工程、民心工程來重點推進——

實施歷史城區(qū)整體性保護更新，“老街里”再現(xiàn)繁榮，中山路煥發(fā)新活力；

株洲路片區(qū)、王臺老工業(yè)區(qū)等10個重點低效片區(qū)（園區(qū)）開發(fā)有序推進；

高標準開展太平山、浮山公園整治提升和生態(tài)修復，環(huán)山綠道全線貫通；

青島地鐵在建線路達到10條、188公里，線網(wǎng)觸角從主城區(qū)向西海岸、即墨、膠州等地延伸輻射；

……

俯瞰浮山公園

此次承諾事項中，青島提出，深入推進城市更新和城市建設，加快歷史城區(qū)保護更新，推進10個重點低效片區(qū)更新，推進10條地鐵線路建設，爭創(chuàng)全國文明典范城市等。

此外，青島還就“實施營商環(huán)境優(yōu)化提升三年行動，推進全鏈條優(yōu)化審批、全過程公正監(jiān)管、全周期提升服務，打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境”“扎實推動民生改善，辦好16件重點民生實事”“加快鍛造‘實干家’干部隊伍”等作出承諾。

藍圖已繪就，號角已吹響！在新征程中，肩負重任、機遇疊加的青島，唯有實干為先、篤行不怠，方能交出一份精彩答卷。

（作者 周偉）