青島新聞網(wǎng)3月6日訊（記者 朱穎）今天下午，市政府新聞辦召開“堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展”主題系列發(fā)布會（第六場），本次發(fā)布主題是“擔當作為實干爭先，為全市高質(zhì)量發(fā)展貢獻國資國企力量”。記者從發(fā)布會上獲悉，截至2022年底，我市市直企業(yè)資產(chǎn)總額達到2．74萬億元，實現(xiàn)營業(yè)收入6503．12億元，分別同比增長4％、12．7％。

市、區(qū)兩級國有企業(yè)資產(chǎn)總額達4．67萬億元

截至2022年底，市、區(qū)兩級國有企業(yè)資產(chǎn)總額達到4．67萬億元，實現(xiàn)營業(yè)收入8971．32億元，分別同比增長12．6％、30．5％，國有企業(yè)實現(xiàn)筑底企穩(wěn)，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力支撐。

今年1月份，市直企業(yè)資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、利潤總額分別同比增長5．7％、6％、17．8％，市、區(qū)兩級國有企業(yè)三項指標分別同比增長12．4％、6．8％、75．1％，實現(xiàn)開門紅。

2022年完成城市更新和城市建設(shè)項目投資652．72億元

2022年，我市全力推進市直企業(yè)匹配城市戰(zhàn)略“雙千億”工程，百個總投資額4953億元的重大產(chǎn)業(yè)投資項目、城市更新和城市建設(shè)項目加快建設(shè)，全年完成投資652．72億元，超額完成投資計劃，一批城市更新和城市建設(shè)項目提前竣工，重大產(chǎn)業(yè)項目如期落地，為城市品質(zhì)提升和24條產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展作出積極貢獻。

向管理要效益，開展對標世界一流管理提升工作活動，推動12戶市直企業(yè)全部完成186項對標提升任務，海灣化學、青啤集團、澳柯瑪股份等3家企業(yè)4個項目入選全省“標桿企業(yè)”“標桿項目”“標桿模式”。向存量要效益，“一企一策”推動監(jiān)管企業(yè)重點虧損子企業(yè)專項治理，納入治理范圍的59戶重點虧損子企業(yè)，實現(xiàn)了由2020年末整體虧損6億元到2022年6月底整體盈利1．47億元的轉(zhuǎn)變。

做好代際傳承，培養(yǎng)青島新一代國企優(yōu)秀企業(yè)家

下一步，國資系統(tǒng)將堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務加快構(gòu)建新發(fā)展格局，錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務，著力強化黨建引領(lǐng)，突出深化改革、加強監(jiān)管、優(yōu)化布局，不斷做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，以實干實績?yōu)槿懈哔|(zhì)量發(fā)展作出新貢獻。將用好綜改試驗這一“金字招牌”，不斷培育做大推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“帶頭人”隊伍。

積極試行職業(yè)經(jīng)理人制度改革，大力弘揚企業(yè)家精神，加強對企業(yè)家培訓，以企業(yè)家敢為帶動企業(yè)敢干、員工敢創(chuàng)新。

推進子公司層面混改，提高企業(yè)活力

把混資本和改機制緊密結(jié)合，既注重股權(quán)結(jié)構(gòu)，更注重股東結(jié)構(gòu)。將混改后的企業(yè)競爭力和效益，作為對混改成效評估的依據(jù)。加快上市步伐，提高國企資產(chǎn)證券化比重。

凝聚改革力量，構(gòu)建青島國企綜改生態(tài)體系

打造各市直企業(yè)為主體，市國資國企改革發(fā)展專家咨詢委員會為智庫，青島大學企業(yè)家學院、職業(yè)經(jīng)理人學院為支持的國企綜改生態(tài)體系，系統(tǒng)抓好青島綜改試驗實施方案改革任務的落實落地。

聚焦主業(yè)，加快培育“鏈主”企業(yè)

優(yōu)化國資布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進產(chǎn)業(yè)提檔升級，提升企業(yè)創(chuàng)新能力、品牌影響力和核心競爭力，加快培育“鏈主”企業(yè)。發(fā)揮國有平臺作用，爭取推動一批產(chǎn)業(yè)鏈大項目和核心配套企業(yè)落地。加強黨建交流平臺建設(shè)，推動駐青國企融合發(fā)展。

開展同質(zhì)業(yè)務的專業(yè)化整合，提高國有資本運營效率

推動市直企業(yè)退出不具備競爭優(yōu)勢、缺乏發(fā)展?jié)摿Φ姆莾?yōu)勢業(yè)務，加大低效、無效資產(chǎn)市場化處置力度。鞏固集中統(tǒng)一監(jiān)管改革成效，深化改革整合，提升資源配置效率和企業(yè)競爭力。

強化擔當，加快重大項目建設(shè)

加強統(tǒng)籌調(diào)度，推進“雙千億”工程，力爭項目投資總額、年度計劃投資額均較2022年增長10％以上。將始終堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)，強“根”鑄“魂”，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

發(fā)布會記者提問

記者：今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，面對新的發(fā)展要求，請問市國資委將如何利用考核“指揮棒”作用，推動企業(yè)蓄能增勢，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展？

李蔚：我市國有企業(yè)體量大、帶動力強，在全市經(jīng)濟大盤中占有的分量比較重。為充分發(fā)揮國有經(jīng)濟的戰(zhàn)略支撐作用，市國資委堅決貫徹落實市委、市政府工作部署，有效發(fā)揮業(yè)績考核目標引領(lǐng)作用，推動市直企業(yè)提高核心競爭力和核心的功能，今年，市國資委引入“一利五率”，提出“一增一穩(wěn)四提升”的總體要求，即：實現(xiàn)利潤總額增速高于全市國民經(jīng)濟增速，資產(chǎn)負債率總體保持穩(wěn)定，凈資產(chǎn)收益率、研發(fā)經(jīng)費投入強度、全員勞動生產(chǎn)率、營業(yè)現(xiàn)金比率進一步提升，通過“三個聚焦”落實落地。

一是聚焦提升質(zhì)量效益精準發(fā)力，引導市直企業(yè)在發(fā)展質(zhì)效上實現(xiàn)新躍升，夯實高質(zhì)量發(fā)展的根基。切實發(fā)揮考核引領(lǐng)的指揮棒作用，對標對表高質(zhì)量發(fā)展要求，進一步優(yōu)化考核指標體系，在指標選取時，突出質(zhì)量效益原則，既體現(xiàn)市直企業(yè)效益規(guī)模的利潤總額，也體現(xiàn)企業(yè)高發(fā)展質(zhì)量的凈資產(chǎn)收益率，對全員勞動生產(chǎn)率、營業(yè)現(xiàn)金比率低于行業(yè)平均水平或連續(xù)下降的企業(yè)，設(shè)置相應短板指標，推動企業(yè)持續(xù)提升價值創(chuàng)造水平，實現(xiàn)有利潤的收入和有現(xiàn)金的利潤，切實承擔好國有資產(chǎn)保值增值責任。在目標引領(lǐng)時，壓實企業(yè)“穩(wěn)增長”責任，2023年以全市經(jīng)濟增速為基準線實行目標競標，指導監(jiān)管企業(yè)制定“跳一跳、夠得著”的業(yè)績目標，推動市直企業(yè)在促進全市經(jīng)濟運行發(fā)展中起到頂梁柱的作用。

二是聚焦服務城市發(fā)展戰(zhàn)略精準發(fā)力，突出踐行使命擔當，全力推動市直企業(yè)積極承擔市委市政府交辦的重大任務。通過完善考核激勵機制，支持引導企業(yè)積極參與重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新發(fā)展前瞻性戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，聚焦實體經(jīng)濟，處理好市場化經(jīng)營與落實市委、市政府戰(zhàn)略決策部署的兩者關(guān)系，平衡好經(jīng)濟效益和社會效益，確?？沙掷m(xù)發(fā)展。對接全市發(fā)展戰(zhàn)略，對功能公益性業(yè)務實施清單管理，確保市委市政府部署要求落地落實。對市直企業(yè)承擔的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務保障等公益性業(yè)務實行分類核算、分類考核。同時加強激勵保障，從考核、分配等方面多個手段給予政策支持，對在匹配城市發(fā)展戰(zhàn)略、推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展等方面做出突出貢獻的企業(yè)，給予精神激勵和物質(zhì)激勵的雙重激勵。

三是聚焦創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展精準發(fā)力，強化激勵保障機制建設(shè)，推動市直企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力。堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加大對承擔重大攻關(guān)任務、開展基礎(chǔ)前沿技術(shù)研究和應用的考核支持力度，引導企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力。今年，我們在落實考核加分、利潤加回、投入加大、激勵加碼、改革加力、容錯減壓、保障工資等一系列舉措的基礎(chǔ)上，豐富完善激勵保障工具，向“前”延伸，探索加強基礎(chǔ)研究支持舉措；向“后”延伸，加大科技成果轉(zhuǎn)化收益分享支持力度。同時，持續(xù)強化科技創(chuàng)新激勵政策的落地，加大上市公司股權(quán)激勵、科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵等中長期激勵政策的實施力度，將更多科技人才和技能領(lǐng)軍人才納入激勵范圍，最大限度激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動能，加速各類創(chuàng)新資源集聚，推動企業(yè)增強創(chuàng)新效能，掌握高質(zhì)量發(fā)展主動權(quán)，為高水平科技自立自強貢獻更多國企力量。

記者：黨的十八大以來，習近平總書記對企業(yè)社會責任工作作出系列重要論述，在多個重要場合強調(diào)國有企業(yè)履行社會責任的重要性。請問李主任，我市國有企業(yè)在履行社會責任方面做了哪些工作？國資委在指導市直國有企業(yè)更好承擔社會責任方面有哪些措施？

李蔚：近年來，黨中央高度重視國資國企社會責任工作，習近平總書記多次作出批示指示要求。按照市委、市政府部署要求，我市國資國企深入匹配城市發(fā)展戰(zhàn)略，積極履行社會責任，在疫情防控、房租減免、社會公益等方面，取得較好成效。

2022年，市直企業(yè)全力保障供水、供氣、公交、地鐵、機場運行，積極參與建設(shè)隔離場所，提供隔離酒店，參與轉(zhuǎn)運疫情相關(guān)人員、物資。其中：市直企業(yè)累計向萊西等疫情地區(qū)捐贈物資、款項達2000余萬元；城運控股集團累計派出車輛1110余次，有力保障全市疫情防控轉(zhuǎn)運任務，開通350余部通勤班車助力復工復產(chǎn)；城發(fā)集團利用40余天時間組織完成了即墨健康驛站應急改造項目；海灣集團作為全市唯一醫(yī)廢處置單位，對10個區(qū)市、8000余家醫(yī)療機構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)廢做到應收盡收、日進日清、無害處置；海發(fā)集團、國信集團等企業(yè)積極參與建設(shè)隔離場所、提供隔離酒店，展現(xiàn)了市直企業(yè)社會責任擔當。

2022年，市、區(qū)兩級國有企業(yè)統(tǒng)籌落實國家助企紓困政策，共計減免房租4．32億元，惠及1．67萬戶服務業(yè)小微企業(yè)、個體工商業(yè)戶、普惠性民辦幼兒園和養(yǎng)老托育機構(gòu)，為穩(wěn)定經(jīng)濟增長作出積極貢獻。

我市國資國企的社會責任實踐，也受到了國務院國資委社會責任局的充分肯定。去年底，國務院國資委首次發(fā)布《國資國企社會責任藍皮書》，我市青啤集團、澳柯瑪控股集團、海發(fā)集團、城運控股集團4家市屬企業(yè)社會責任典型案例入選。

為全面貫徹黨的二十大精神，加快建設(shè)現(xiàn)代新國企，統(tǒng)籌推進國有企業(yè)履行社會責任、政治責任、經(jīng)濟責任。下步，我們將不斷完善青島國資國企社會責任管理體系，培樹更多國資國企履責榜樣，形成一批社會責任品牌及可復制、可推廣經(jīng)驗。主要從四個方面發(fā)力：

一是完善制度，印發(fā)實施《關(guān)于青島市國有企業(yè)履行社會責任的指導意見》，指導市直企業(yè)和區(qū)（市）國資監(jiān)管機構(gòu)開展相關(guān)工作，并鼓勵國資參股的混合所有制企業(yè)參照執(zhí)行，堅持“一盤棋”統(tǒng)籌推進國資國企社會責任工作。

二是強化履責，將履行社會責任實踐融入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、重大決策、生產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)文化，推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

三是高點定位，統(tǒng)籌市區(qū)兩級國資國企，編制青島市國資國企社會責任藍皮書，向社會各界集中發(fā)布，講好國資國企的社會責任故事。

四是舉辦論壇，展現(xiàn)青島國資國企高質(zhì)量發(fā)展的成果。今年擬舉辦“青島國資國企高質(zhì)量發(fā)展暨首屆社會責任論壇”，通過社會責任來展現(xiàn)我市國資國企高質(zhì)量發(fā)展的成就。

總之，我們將努力發(fā)揮國資國企“頂梁柱”“壓艙石”作用，以深入踐行社會責任為抓手，助力全省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，服務新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市建設(shè)，更好譜寫中國式現(xiàn)代化的青島新篇章。