癸卯兔年開局，山東工業(yè)率先“出征”。

2月1日，山東高規(guī)格召開加力提速工業(yè)經濟高質量發(fā)展大會，深刻分析當前工業(yè)經濟發(fā)展形勢，研究部署工業(yè)經濟發(fā)展任務要求和實現路徑，發(fā)出工業(yè)經濟發(fā)展的最強動員令。

省委書記林武出席會議并講話，省委副書記、省長周乃翔主持，省政協(xié)主席葛慧君，省委副書記、青島市委書記陸治原，省人大常委會副主任、黨組書記楊東奇出席。

3天前，山東聚焦“高質量發(fā)展”召開了“新春第一會”，開篇定調、意在鼓勁；3天后，“新春第一會”的第一落點來了，這是全年目標、方向明確后跑出的關鍵的第一步。本次會議指出，“把推動高質量發(fā)展作為首要任務，將工業(yè)經濟擺在更加突出位置。”釋放出山東以工業(yè)經濟作為“高質量發(fā)展”突破口的信號。

工業(yè)是立國之本、強國之基。面對“三重壓力”和多種超預期因素沖擊，我國工業(yè)經濟擴量提質，有效發(fā)揮了穩(wěn)定宏觀經濟大盤的“壓艙石”作用。山東作為經濟大省、工業(yè)大省，是我國重要的工業(yè)基地和北方地區(qū)經濟發(fā)展的戰(zhàn)略支點。近年來，山東工業(yè)經濟保持穩(wěn)中向好、進中提質良好態(tài)勢，為全國穩(wěn)大盤作出了山東貢獻。

當前，中國經濟進入加快恢復和回升的關鍵節(jié)點，穩(wěn)住工業(yè)至關重要。更要看到，全球產業(yè)深度調整、政策集成效應釋放、重大戰(zhàn)略疊加發(fā)力等，也為工業(yè)穩(wěn)增長和高質量發(fā)展提供了諸多機遇。對山東來說，此時此刻，加力提速工業(yè)經濟，筑牢工業(yè)這塊兒“壓艙石”，既是搶抓機遇，實現內在發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，也是山東穩(wěn)住全國經濟大盤貢獻力量的政治責任。

順勢而為、乘勢而上。趕在一季度開局，山東發(fā)力穩(wěn)大盤挑大梁，對工業(yè)經濟再部署、再動員、再加碼，確保實現全年目標任務、推動高質量發(fā)展。

會議強調，加力提速工業(yè)經濟高質量發(fā)展，是一項戰(zhàn)略性系統(tǒng)工程，必須集聚各類要素、匯聚各項政策、凝聚各方力量，拉高標桿、加壓奮進，形成大抓工業(yè)、齊抓工業(yè)的強大合力。

作為山東經濟龍頭、工業(yè)名城，近年來，青島高舉“制造強市”大旗，重塑制造業(yè)優(yōu)勢，取得了明顯成效，有責任也有能力在全省走在前、做表率。

2月1日下午，青島市政府常務會議召開，傳達學習全省加力提速工業(yè)經濟高質量發(fā)展大會精神，研究青島貫徹落實意見。會議指出，各級各部門要迅速貫徹落實這次會議精神，立足當前、著眼長遠，夯實青島制造業(yè)根基，推動實體經濟振興發(fā)展邁出堅實步伐，努力實現工業(yè)經濟“開門穩(wěn)”“開門紅”，推動工業(yè)經濟回升向好、走在全省前列。

01

穩(wěn)大盤，挑大梁

工業(yè)經濟被視為實體經濟的“硬核”，是構筑未來發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)勢的重要支撐。在新一輪區(qū)域競爭力的比拼中，工業(yè)日益成為決定勝負的關鍵變量。

山東是工業(yè)大省，工業(yè)基礎雄厚，擁有41個工業(yè)大類，在全省經濟體系中占比近三分之一。對山東來說，工業(yè)是經濟發(fā)展的“壓艙石”，是根基所在、優(yōu)勢所在。

近年來，山東工業(yè)錨定“由大向強”轉變的發(fā)展目標，把先進制造業(yè)視為新舊動能轉換的關鍵發(fā)力點，將加快打造先進制造業(yè)強省作為貫穿全省產業(yè)發(fā)展的主脈絡，積極謀篇布局，全力轉型升級，實力不斷增強。

山東規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數量突破3.4萬家，工業(yè)增加值占GDP比重達32.9％。2022年全年規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.1％，高于全國1.5個百分點，增速在對標省份中實現近5年最好水平，有力支撐全省生產總值增長3.9％，充當了推動經濟發(fā)展的主引擎，充分體現了工業(yè)穩(wěn)則經濟穩(wěn)的重要意義。

同時，越來越多活力足、潛力大的中小型企業(yè)破土生發(fā)、茁壯成長。截至2022年11月，山東累計培育有效期內的專精特新中小企業(yè)5777家；截至2022年上半年，工信部公布的六批共455家國家級“單項冠軍”示范企業(yè)中，山東有109家，居全國首位。這些被稱為獨角獸、隱形冠軍、單項冠軍的企業(yè)，在各自的細分領域不斷創(chuàng)新，增強了山東工業(yè)經濟的向新力和發(fā)展后勁。

面向未來，山東工業(yè)任重道遠，必須加力提速。

這是基于內在發(fā)展需求。當前，經過5年的新舊動能轉換，山東經濟正處在新一輪爬坡過坎的關鍵時刻，要完成產業(yè)再造，構建現代化產業(yè)體系，動能轉換仍需要持續(xù)深入，工業(yè)經濟仍需要擔當作為，加力提速。

這是責任擔當。2022年8月，《國務院關于支持山東深化新舊動能轉換推動綠色低碳高質量發(fā)展的意見》發(fā)布，明確了山東在全國大局中的地位：我國重要的工業(yè)基地和北方地區(qū)經濟發(fā)展的戰(zhàn)略支點。加力提速工業(yè)經濟，是山東挑大梁，穩(wěn)住全國經濟大盤貢獻力量的政治責任。

一季度是全年的“風向標”，在工業(yè)穩(wěn)增長上開好局起好步，對于實現全年目標任務、推動高質量發(fā)展至關重要。春節(jié)假期后，山東緊迫感十足，高規(guī)格密集部署工業(yè)經濟。

1月28日，山東省委理論學習中心組進行集體學習，提出必須堅持把著力點放在實體經濟上，聚焦培育壯大“十強產業(yè)”，持續(xù)深化新舊動能轉換，加快構建現代化產業(yè)體系，建設制造業(yè)強省，挺起山東“產業(yè)脊梁”，塑造高質量發(fā)展新優(yōu)勢。

1月30日，山東省工業(yè)和信息化工作會議明確提出，今年山東將確保全年規(guī)上工業(yè)增加值增速達到6％左右，繼續(xù)在對標省份中保持領先地位。

2月1日這場會定調：“將工業(yè)經濟擺在更加突出位置”，“構建現代化產業(yè)體系，推動高質量發(fā)展，工業(yè)是龍頭、是脊梁”。眼下，山東正錨定目標，全力搶進度、促生產，確保工業(yè)經濟“開門穩(wěn)”“開門紅”。

02

進擊的青島工業(yè)，還要再突破

工業(yè)一直是青島的立市之本、強市之基，如今更是爭先進位的關鍵變量。

近幾年，隨著新一輪科技革命和產業(yè)變革加速演進，工業(yè)轉型升級推動產業(yè)高質量發(fā)展成為大勢所趨。青島深刻認識到自身產業(yè)結構的短板和不足，以壯士斷腕的決心，堅定實施新舊動能轉換重大工程。

一方面，青島創(chuàng)新路數打法，著力打造現代產業(yè)體系，大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網、人工智能、5G等新興產業(yè)，重振制造業(yè)；另一方面，青島強勢推進新舊動能轉換，主動淘汰落后產能，為工業(yè)“瘦身健體”。

“陣痛”過后，青島工業(yè)實現了突破性發(fā)展，正在迎來新生。

2022年，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長3.8％，好于全國水平（3.6％），連續(xù)兩年躋身全國先進制造業(yè)百強市第7位。分行業(yè)看，35個大類行業(yè)中，有22個行業(yè)實現增長，行業(yè)增長面為62.9％；高技術制造業(yè)增加值同比增長17.3％，快于規(guī)模以上工業(yè)13.5個百分點。

新興產業(yè)全面起勢。虛擬現實產業(yè)發(fā)展迅速，獲批共建國家虛擬現實創(chuàng)新中心，青島微電子產業(yè)園竣工投產，歌爾虛擬現實整機和光學模組一期開工建設；新型顯示產業(yè)異軍突起，融合光電顯示新材料項目12個月建成投產，京東方移動顯示模組項目13個月實現投產，并帶動39家半導體及光電顯示產業(yè)規(guī)上企業(yè)落戶西海岸新區(qū)……

隨著一批產業(yè)大項目的落地，青島的新興產業(yè)快速成長，不斷釋放新動能。2022年，“四新”經濟增加值占全市生產總值比重達到33.3％，較2017年提高8.8個百分點。

傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)邁向高端。家電、軌道交通等優(yōu)勢工業(yè)通過持續(xù)不斷的技術創(chuàng)新，產業(yè)競爭力持續(xù)攀升，站上全球產業(yè)前沿，入選先進制造業(yè)集群“國家隊”。紡織、食品飲料、化工等傳統(tǒng)工業(yè)依托工業(yè)互聯(lián)網改造和數字化轉型，持續(xù)降本增效的同時，創(chuàng)造新的商業(yè)模式，塑造新的競爭優(yōu)勢。截至2022年3月，全市生產設備數字化率達到57.5％，數字化研發(fā)設計工具普及率達到88％，關鍵工序數控化率達到57.2％。

面向未來，青島乘勝追擊，把實體經濟作為發(fā)展經濟著力點，把“推動制造業(yè)優(yōu)先發(fā)展”作為筑牢實體經濟根基之首，從全市層面進行戰(zhàn)略部署、全面推進。

去年出臺的《青島市加快實體經濟振興發(fā)展三年行動方案》明確提出：在規(guī)上工業(yè)的發(fā)展上，2024年實現規(guī)上工業(yè)總產值突破1.5萬億元；在制造業(yè)占比上，三年內實現制造業(yè)占比提高到28％，五年制造業(yè)占比提高到30％以上。

青島工業(yè)肩負經濟高質量發(fā)展的重任，承載著一座城市的期許。青島要想邁上這兩個“新臺階”，工業(yè)必須突破再突破！

03

“五個加力”塑優(yōu)勢

火車跑得快，全靠車頭帶。當前，山東已經吹響了加力提速工業(yè)經濟高質量發(fā)展的“集結號”，青島作為全省經濟龍頭，且正在升級成為“強龍頭”，必須挑大梁、作表率。

會上提出“五個加力”培育工業(yè)經濟發(fā)展新動能新優(yōu)勢，為青島指明了努力方向。

要加力科技創(chuàng)新，提升自立自強水平。

科技創(chuàng)新是讓新動能加速蓄積的關鍵，也是青島塑造制造業(yè)新優(yōu)勢的重要著力點。去年以來，青島實施了八大科技創(chuàng)新工程，圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，支持“鏈主”企業(yè)開展關鍵技術攻關。2021年度青島共有120個項目（人選）獲市科學技術獎，企業(yè)牽頭和參與完成項目共89項，其中和24條重點產業(yè)鏈相關的占到八成，為工業(yè)經濟高質量發(fā)展注入強勁動力。下一步，青島要在不斷強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位的同時，搭建更多創(chuàng)新平臺，引育更多創(chuàng)新人才，推動產業(yè)基礎高級化和產業(yè)鏈現代化。

要加力轉型升級，提升產業(yè)能級水平。

區(qū)域競爭就是產業(yè)競爭，區(qū)域能級就是產業(yè)能級。2022年，青島啟動實施實體經濟振興發(fā)展三年行動，大力發(fā)展24條重點產業(yè)鏈，繪制了產業(yè)能級提升的“路線圖”，加速構建現代化產業(yè)體系。未來，青島要按照既定的“路線圖”推動產業(yè)轉型升級，著重發(fā)揮好“鏈長”“鏈主”企業(yè)的作用，實現強鏈補鏈穩(wěn)鏈。

要加力數字賦能，提升數實融合水平。

數字賦能是青島重塑制造業(yè)優(yōu)勢、打造制造強市的長板。近年來，青島以工業(yè)互聯(lián)網為突破口，加快推動數字產業(yè)化、產業(yè)數字化發(fā)展，奮力打造工業(yè)互聯(lián)網之都，在數字經濟領域后來居上，躋身數字經濟“新一線”城市。要進一步提速產業(yè)數字化轉型，建強用好工業(yè)互聯(lián)網，培育壯大數字產業(yè)，推動數據價值化和治理服務數字化，實現數字的全方位賦能，為工業(yè)高質量發(fā)展插上“數字翅膀”。

要加力節(jié)約集約，提升資源利用水平。

土地、能源等工業(yè)發(fā)展所需的資源是有限的，只有合理配置資源，讓資源最大化地發(fā)揮效用，才能真正實現工業(yè)經濟的高質量發(fā)展。近年來，青島轉變資源利用方式，努力做好“加減法”，堅決把高耗能、高排放、能耗大戶的產品消耗水平減下來，切實降低萬元GDP能耗水平，為新上優(yōu)質高效項目增加指標和空間。青島還要做好“評價”“循環(huán)”“挖潛”文章，繼續(xù)提高工業(yè)領域資源整體節(jié)約集約水平。

要加力減污降碳，提升綠色低碳水平。

綠色低碳是高質量發(fā)展的應有之義，也是經濟社會發(fā)展的新動能。青島正在加快生產方式綠色轉型和產業(yè)鏈綠色升級，走出一條制造業(yè)“綠色崛起”之路。如圍繞重點行業(yè)領域，積極創(chuàng)建綠色制造示范，打造“四位一體”的綠色制造體系。未來，青島要堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展道路，謀劃實施制造業(yè)綠色低碳轉型行動，制定工業(yè)領域碳達峰實施方案，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長。

人勤春來早，奮進正當時。全省突破工業(yè)經濟的路線圖、時間表、任務書已經明確，青島必須抓住機遇、率先起跑，為城市高質量發(fā)展贏得先機、筑牢根基，也為山東達成目標貢獻應有的力量。

作者|長亭 策劃|沈默