青島日?qǐng)?bào)社／觀海新聞8月20日訊 青島市司法局今天發(fā)布：今年上半年，我市12348公共法律服務(wù)熱線繼續(xù)履行專線職能，“12348熱線＋人民調(diào)解”工作模式日趨成熟，更好發(fā)揮從源頭為群眾化解矛盾糾紛的重要作用。上半年共受理群眾法律咨詢96493件，同比增長(zhǎng)39％，群眾滿意度率測(cè)評(píng)平均達(dá)到99．67％，在咨詢總量增長(zhǎng)的情況下保持了較高的群眾滿意度率，并通過建立一站式、多元化糾紛解決機(jī)制，較好地滿足了人民群眾日益增長(zhǎng)的公共法律服務(wù)需求。

總體情況——

從熱線咨詢?nèi)罕娝趨^(qū)域來看，西海岸新區(qū)、市北區(qū)和城陽(yáng)區(qū)公眾撥打熱線較多，分別是12790人次、12538人次和9774人次，占總量的16．5％、16．2％和12．6％。

12348公共法律服務(wù)熱線受理來電情況分析——

咨詢類別分析民事類咨詢占比最大，為83％，隨著我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度不斷提高，各類民事糾紛案件量也大幅度上升，主要集中在以下幾個(gè)方面：一是民間借貸糾紛類案件不斷增多。二是商品房買賣和預(yù)售合同糾紛案件增多。三是因征地、拆遷引發(fā)的案件明顯增多。四是家事類案件數(shù)量大幅度提高。下一步，青島市公共法律服務(wù)中心將進(jìn)一步完善多元化糾紛調(diào)解機(jī)制，整合調(diào)解、和解、仲裁等多種糾紛解決方式，更好地為群眾排憂解難。

民事類咨詢分類分析民事類咨詢共78336人次，其中：訴訟程序咨詢18378人次占首位，其次是經(jīng)濟(jì)合同咨詢13048人次、勞動(dòng)報(bào)酬咨詢9855人次和勞動(dòng)合同咨詢9080人次。

刑事類咨詢分類分析群眾來電咨詢刑事實(shí)務(wù)、刑事附帶民事和刑事訴訟程序的較多，分別占刑事類咨詢的83．39％、6．09％和4．46％。

行政類咨詢分析分析咨詢?cè)V訟程序、行政處罰和治安處罰的較多，分別占行政類咨詢的44．11％、14．65％和12．08％。

公眾來電熱點(diǎn)問題分析——

勞動(dòng)報(bào)酬類咨詢同比上升明顯。今年上半年勞動(dòng)報(bào)酬類咨詢共計(jì)9855人次，占總咨詢量的14．3％，占比上升明顯。近兩年市中心公共法律服務(wù)宣傳力度不斷加強(qiáng)，人民群眾對(duì)公共法律服務(wù)的知曉度不斷提升，取得良好的宣傳效果。同時(shí)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展和勞動(dòng)制度改革的深化，一方面勞動(dòng)力市場(chǎng)規(guī)模不斷增大，另外一方面伴隨而來的是日益上升的勞動(dòng)報(bào)酬類糾紛越來越多。建議繼續(xù)加強(qiáng)保障勞動(dòng)法的實(shí)施力度，切實(shí)維護(hù)好勞動(dòng)者自身的合法權(quán)益。

經(jīng)濟(jì)合同糾紛同比明顯上升。近年來，隨著我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場(chǎng)主體數(shù)量不斷攀升，企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同糾紛越來越多，且不斷顯現(xiàn)新的糾紛類型特點(diǎn)，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的伴隨效應(yīng)。分析來電咨詢經(jīng)濟(jì)合同糾紛產(chǎn)生的原因，建議采取以下舉措：一是完善規(guī)章制度，二是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中的合規(guī)性監(jiān)督，三是繼續(xù)完善多元化糾紛解決機(jī)制。

青島市公共法律服務(wù)中心今年以來的重點(diǎn)舉措——

為了滿足群眾日益增長(zhǎng)的法律服務(wù)需求，增加了相應(yīng)的坐席，受理咨詢量達(dá)到了96493件，同期相比增幅達(dá)41％。

針對(duì)上半年出現(xiàn)的疫情所導(dǎo)致的有些值班律師不能及時(shí)到崗等特殊情況，及時(shí)補(bǔ)充律師團(tuán)成員，保障了熱線的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，并在此基礎(chǔ)上保持了較高的群眾滿意度。

深化完善“12348熱線＋調(diào)解”糾紛化解機(jī)制為民辦實(shí)事新舉措。為了更好地發(fā)展好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，積極發(fā)揮青島市非訴訟糾紛化解服務(wù)中心職能，探索矛盾糾紛一站式、多元化解決機(jī)制，于去年4月20日開始創(chuàng)新推出“12348熱線＋調(diào)解”糾紛化解新模式，將一大批社會(huì)矛盾糾紛通過熱線調(diào)解，解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)，節(jié)約了大量社會(huì)成本和司法資源。今年上半年，市公共法律服務(wù)中心共組織38名人民調(diào)解員進(jìn)行了調(diào)解，共計(jì)調(diào)解4434次，同比增長(zhǎng)280％，調(diào)解成功1841件，調(diào)解成功率為42％。（青島日?qǐng)?bào)／觀海新聞?dòng)浾?戴謙 通訊員 劉麗麗）