“向海則興,背海則衰”。21世紀是“海洋的世紀”,發(fā)展海洋事業(yè)已成為全世界的廣泛共識。

2018年3月,習近平總書記在全國“兩會”參加山東代表團審議時,強調要更加注重經略海洋,要求山東發(fā)揮自身優(yōu)勢,努力在發(fā)展海洋經濟上走在前列,為建設海洋強國作出山東貢獻。

兩個月后的2018年5月,山東迅疾召開海洋強省建設動員大會,貫徹落實習近平總書記對山東、對青島海洋發(fā)展的系列重要論述,謀劃部署經略海洋這篇大文章。

三年來,擁有全國六分之一海岸線、海洋資源豐度指數全國第一的山東,不斷擁抱海洋、深耕海洋、保護海洋,把海洋資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)新動能,緊鑼密鼓,部署推進,不斷為山東經濟社會高質量發(fā)展提供澎湃的海洋力量。

6月23日,山東召開海洋強省建設工作會議。這是對三年來山東海洋強省建設成就的“大檢閱”,也是再動員、再部署、再出發(fā)!

會上,山東省委書記劉家義指出,三年來,山東海洋強省建設取得巨大成就,探索、走出了一條科技引領、陸海統(tǒng)籌、改革推動、合作共贏、人海和諧的山東特色海洋強省建設新路子。

海洋興則山東興,海洋強則山東強。事實一再表明,山東要開創(chuàng)新時代現(xiàn)代化強省建設新局面,最大的潛力在海洋,最大的空間在海洋,最大的動能也在海洋。

站在“兩個一百年”歷史交匯點上,山東高規(guī)格召開海洋強省建設會議,就是要站在事關國家根本利益、事關山東未來發(fā)展的高度,重新認識海洋、定位海洋經濟,在大局下謀劃、在大勢中推進、在大事上作為,努力造就一個海上山東,奮力開創(chuàng)海洋強省建設新局面。

劉家義強調,建設海洋強省要在7個方面下功夫、見實效:推動陸海統(tǒng)籌、提升海洋科技實力、深化改革開放、打造海洋人才高地、深化海洋法治建設、守牢海洋安全底線、加強組織領導等。

千帆競發(fā),勢起如熾。作為海洋強市的青島,被理所當然地賦予了更多“龍頭”牽引的重任。

劉家義在講話中多次點到青島——

要重點加快青島國際航運服務示范區(qū)建設,構建以港興城、港產聯(lián)動、產城互融的港口樞紐經濟圈;

打造國際海洋科技創(chuàng)新引領區(qū),推動海洋國家試點實驗室入列,加快推進中科院海洋大科學研究中心、中國海洋工程研究院等建設;

青島要強化責任擔當,突出海洋功能和特色,加快全球海洋中心城市建設,積極創(chuàng)建海洋命運共同體先行示范區(qū),勇當經略海洋的先鋒;

支持中國海洋大學、山東大學等涉海高校提升海洋學科建設質量,根據海洋產業(yè)發(fā)展需要優(yōu)化海洋專業(yè)學科設置;

……

經略海洋,青島從來沒像此刻這樣迫切。今年山東省兩會期間,青島市委副書記、市長趙豪志在參加青島代表團審議和接受媒體采訪時表示,青島要重點在四個方面實現(xiàn)突破,其中一項就是“大力發(fā)展海洋經濟,建設全球海洋中心城市”。

3月5日,趙豪志在參加全國兩會山東代表團全體會議互動交流時,再次圍繞發(fā)展海洋經濟進行發(fā)言。

“十四五”開局之年,青島在海洋經濟發(fā)展上再“加碼”,僅6月份以來,趙豪志就先后三次或實地調研,或主持召開相關會議,“頂格推動”現(xiàn)代海洋城市建設。

能力越大,責任越強!對于正發(fā)力建設全球海洋中心城市的青島來說,在海洋強省建設中謀求進一步引領發(fā)展,既是山東經略海洋的“呼喚”,也是青島在更大坐標體系中開辟更具核心競爭力新空間的使命所在。

青島責任

海洋是資源富集的“聚寶盆”,是現(xiàn)代科技的“新戰(zhàn)場”,是新興產業(yè)的“策源地”,是連接五洲的“大通道”。經略海洋,既是山東高質量發(fā)展的需要,同時也是服務國家發(fā)展的需要。

山東標注起海洋強省建設的目標定位起于2018年。

2018年3月8日,習近平總書記參加十三屆全國人大一次會議山東代表團審議時強調,海洋是高質量發(fā)展戰(zhàn)略要地。要加快建設世界一流的海洋港口、完善的現(xiàn)代海洋產業(yè)體系、綠色可持續(xù)的海洋生態(tài)環(huán)境,為海洋強國建設作出貢獻。這是總書記交給山東的重大政治任務,充分體現(xiàn)了總書記對發(fā)展海洋事業(yè)的高度重視。

山東肩負著建設海洋強國的使命擔當,而青島則是重要的“助推器”。在同年4月29日至30日,劉家義在青島主持召開海洋領域專家學者座談會,并進行深入調研,就貫徹落實習近平總書記關于經略海洋的重要指示精神,充分發(fā)揮山東海洋綜合優(yōu)勢、努力建設海洋強省聽取意見建議,研究部署相關工作。

2018年6月12日,習近平總書記出席上合組織青島峰會,在青島海洋科學與技術試點國家實驗室考察時強調,“發(fā)展海洋經濟、海洋科研是推動我們強國戰(zhàn)略很重要的一個方面,一定要抓好。關鍵技術要靠我們自主來研發(fā),海洋經濟的發(fā)展前途無量?！?/p>

殷殷囑托,猶在耳畔,為山東、青島經略海洋提供了根本遵循。三年來,海洋強省建設取得突出成效,青島海洋生產總值年均增速達到10.5%,2020年增速6.1%,占全市GDP比重近三分之一。

凡是過往,皆為序章。站在新新起點,建設海洋強省,山東必須讓已有的“存量”釋放動能,同時增添更多發(fā)展“增量”。作為海洋強市的青島,更應該拿出“舍我其誰”的氣勢,勇挑重擔,在海洋強省建設中展現(xiàn)青島擔當。

青島要貫徹落實習近平總書記指示要求,積極融入海洋強國戰(zhàn)略和海洋強省建設,放大科技創(chuàng)新優(yōu)勢資源,向海洋深度推進,探索新路徑、拓展新空間、創(chuàng)造新模式,增強責任感、使命感、緊迫感,搶占海洋發(fā)展的制高點。

青島底氣

在山東打造海洋強省中勇當發(fā)展龍頭不是青島在“盲目自信”,恰是這座城市向海而生、因海而興的“天然底氣”。

山東“向海洋進軍”需要找到發(fā)展“抓手”,實力雄厚的海洋科技、彬彬濟濟的海洋人才和根基穩(wěn)固的海洋產業(yè)基礎都是在全國乃至全球競爭中不能不提的優(yōu)勢。而在這些方面,青島是全省當之無愧的發(fā)展“排頭兵”,會議中,青島這幾張“王牌”更是被反復提及。

青島研發(fā)的水產新品種白玉參,價格高達3.2萬元/斤。

會上總結了全省的海洋科研優(yōu)勢。在這個領域,青島在全國范圍內可謂“獨領風騷”——擁有涉?？蒲袡C構26家,約占全國五分之一,其中不乏海洋試點國家實驗室、國家深海基地等“國字號”創(chuàng)新平臺;擁有部級以上重點實驗室、工程(技術)研究中心34家,約占全國三分之一;全職在青涉海院士約占全國三分之一。這三項指標均排名全國第一,無疑是山東打造海洋強省的最強根基。

而海洋科研機構云集、海洋人才薈萃,更是推動了海洋科技創(chuàng)新能力持續(xù)噴涌勃發(fā)。全國海洋領域的國際領跑技術過半在青聚集,青島海洋科技創(chuàng)新綜合能力位居全國前列,無疑為全省經略海洋發(fā)展提供了創(chuàng)新保障和能力支撐。

中國工程院院士管華詩(左一)倡導發(fā)起中國“藍色藥庫”開發(fā)計劃。

基于北斗衛(wèi)星成功實現(xiàn)6000米深海全水深大容量數據實時傳輸,使我國全球海洋定點定時觀測能力居于世界前列;“海燕—X”水下滑翔機下潛深度達到10619米,再次刷新世界紀錄……會上,以青島為代表的多項海洋科技成果得到了劉家義的頻頻“點贊”。

的確,僅“就近”回望“十三五”期間,青島便持續(xù)在海洋傳感器、海洋深水鉆探、近海赤潮災害應急處置等重大關鍵技術領域頻繁取得突破,有14項成果斬獲了國家科學技術獎。在青島的帶動引領下,全省海洋領域獲國家科技獎的項目在全國占比達37%。

青島建成我國規(guī)模最大的海洋漁業(yè)生物種質資源庫。

在青島,以海洋科技創(chuàng)新引領關鍵核心技術突破的趨勢已經銳不可當;與此同時,實現(xiàn)海洋科技創(chuàng)新不可或缺的“硬件”實力也在持續(xù)增強。以“蛟龍”“海龍”和“潛龍”為代表的系列大洋深潛裝備體系在青島實現(xiàn)了“三龍聚首”“東方紅3”“藍海101”“深海一號”等一批先進科考船先后入列,為青島、山東乃至全國向深遠?！斑M發(fā)”提供了更先進的保障。

如果說海洋科技的領先讓青島傲然挺立在全球海洋創(chuàng)新的前沿,那么海洋產業(yè)的發(fā)展則鑄就著海洋強省未來發(fā)展的基石。目前,青島已經形成了比較完整的海洋產業(yè)體系,全國20余個海洋及相關產業(yè)門類中,有20個在青島都有布局。

海洋產業(yè)最直接的“承載者”就是枝繁葉茂的海洋企業(yè)。青島培育了北船重工、中石油海洋工程、中海油海洋工程、明月海藻、聚大洋、魯海豐等一批海洋領域龍頭企業(yè),在此次大會上被反復“點名表揚”;海洋企業(yè)帶動產生了海洋工程建筑、海洋交通運輸、海洋旅游、海洋科教管服、涉海設備制造等5個年產值過千億的海洋產業(yè),以及海洋水產加工、海洋工程裝備制造、海洋化工、涉海原材料制造等4個年產值過五百億的海洋產業(yè)。

青島依海而建、依港而興,港口是城市巨大的發(fā)展優(yōu)勢,也是山東打造海洋強省必須用好的資源。青島不僅僅讓港口發(fā)揮物流運輸作用,更是探索將國際海事法律、海事仲裁、金融保險、產業(yè)發(fā)展等形成一個有機的聯(lián)合體,使青島港成為了全球航運、貿易的重要空間節(jié)點。這無疑為山東向海圖強,建成世界一流海洋港口做出了“表率”。

青島路徑

經略海洋、建設海洋強省,既要發(fā)揮優(yōu)勢以“揚長”,也要解決問題以“補短”。

所以,在今天的大會上,山東下大力氣進行了“自我剖析”,列出了海洋發(fā)展統(tǒng)籌力度有待加強、海洋新興產業(yè)占比不高、科技優(yōu)勢未能很好地轉化為發(fā)展優(yōu)勢等需要進一步解決的發(fā)展問題。

肩負著經略海洋的國家戰(zhàn)略、承擔著海洋強省建設的戰(zhàn)略部署,青島此前在機構改革中組建了海洋發(fā)展局,籌建了市委海洋發(fā)展委員會,以“頂格協(xié)調、頂格推進”的布局和氣勢,在全市發(fā)起了新舊動能轉換、推動高質量發(fā)展的“海洋攻勢”?，F(xiàn)在,更應該進一步“靶向”解決這些海洋發(fā)展的普遍問題,以時不我待、只爭朝夕的緊迫感,謀劃大局、深度推進、更多作為。

經略海洋的核心是海洋產業(yè),而海洋產業(yè)發(fā)展的核心是海洋項目。因此,青島把“雙招雙引”作為“第一戰(zhàn)場”,僅去年一年就引進了100多個涉海項目總投資額近3000億元,同比增長49.6%,不僅給“十四五”期間全市海洋經濟產能的釋放打好了“提前量”,更是給全省海洋產業(yè)的發(fā)展“打了樣”。

具體到招商引資發(fā)展不均衡、海洋產業(yè)“小”而“散”等問題,青島在全省給出了發(fā)展的路徑“指引”——集中力量抓大項目、招引新興高端項目、做大做強海洋產業(yè);同時,圍繞龍頭企業(yè)和正在推進的重大項目,謀劃建設一批千億級、百億級的現(xiàn)代海洋產業(yè)聚集區(qū)。

圍繞大力發(fā)展的海工裝備、海洋生物醫(yī)藥等重點海洋產業(yè),青島正著力建鏈、補鏈、強鏈,引進龍頭帶動作用比較強的大項目。按照“領軍企業(yè)+優(yōu)勢產業(yè)集群+特色園區(qū)”模式,青島正謀劃建設水產品加工及貿易、海洋生物醫(yī)藥、海上風電、深海裝備制造等九大海洋產業(yè)聚集區(qū)和產業(yè)集群。

提升海洋科技成果轉化率,讓科技優(yōu)勢更好地轉化為發(fā)展優(yōu)勢,青島注重“內外兼修”。

對內,搭建企業(yè)、資本、科研機構等多方互動的一體化統(tǒng)籌平臺,完善信息對稱。特別是要利用好青島海洋生物醫(yī)藥研究院、青島海洋食品營養(yǎng)與健康創(chuàng)新研究院等平臺,使政企、科企、銀企的合作更加密切。

對外,引進外地科研機構,促進更多高端人才團隊和研發(fā)成果在青島、山東集聚,帶動應用技術發(fā)展和產業(yè)化突破。目前,青島與清華大學聯(lián)合共建的中國海洋工程研究院(青島)已完成注冊工作,首批3個擬落地項目正按程序申報省級科技創(chuàng)新重點項目;集聚天津大學青島海洋技術研究院等涉海研發(fā)機構30余家,眾多高精尖科研成果為產業(yè)化注入了新動能。

從近海走向深藍,依海而生的青島還在布局更多前瞻性的深遠海產業(yè)規(guī)劃。組建中國深遠海開發(fā)和深海水下裝備研究機構,推動實現(xiàn)我國深遠海開發(fā)技術自主可控;建設國家深?；驇?打造深海微生物采集、保存、研發(fā)和產業(yè)化的全產業(yè)鏈條,加快提高我國深海基因資源開發(fā)和產業(yè)化能力。

山東最大的潛力仍然是海洋,最大的優(yōu)勢仍然在海洋。山東作為海洋強省,在海洋強國建設中應當也必須作出更多貢獻。中央要求山東努力在發(fā)展海洋經濟上走在前列,青島在發(fā)展海洋經濟方面大有可為。

國家、省委對青島經略海洋寄予厚望,青島市委市政府為此高度重視,頻繁為發(fā)展海洋經濟凝心聚勢。6月9日,趙豪志到嶗山區(qū)和青島藍谷調研海洋經濟發(fā)展情況,強調加快建設現(xiàn)代海洋城市;兩天后的6月11日,主持召開青島市委海洋發(fā)展委員會第二次全體會議,指出青島海洋工作必須創(chuàng)一流、當排頭,走在最前面。要堅決扛牢在海洋強國、海洋強省建設中的責任使命,加快建設更具引領示范作用的現(xiàn)代海洋城市。

藍圖已經繪就,號角已然吹響!以更高層次、更寬視野、更遠眼光經略海洋,青島必須肩負起實施海洋強國戰(zhàn)略的使命擔當,努力在發(fā)展海洋經濟上走在前列,奏響宏偉的藍色樂章。(作者 |勛祥 耿耿 攝影 |丘欣敏等)