工業(yè)經濟運行提質增效 青島“十三五”交出亮眼成績單
青島新聞網12月15日訊(記者 李倍)今天下午,市政府新聞辦召開青島“十三五”成就巡禮第三場新聞發(fā)布會,市工業(yè)和信息化局黨組成員、副局長盧陽就我市“十三五”時期制造業(yè)轉型升級情況進行發(fā)布。
制造業(yè)是青島的立市之本、興市之器、強市之基。記者在此次發(fā)布會上獲悉,“十三五”以來,青島制造業(yè)承壓奮進,堅持平臺思維、生態(tài)思維,運用市場的邏輯、調動資本的力量,建體系穩(wěn)增長,抓技改促轉型,強創(chuàng)新增活力,聚資源優(yōu)配置,搭平臺建生態(tài),全面發(fā)起“高端制造業(yè)+人工智能”攻勢,建設“7+N”產業(yè)體系、“世界工業(yè)互聯(lián)網之都”、膠東經濟圈產業(yè)一體化發(fā)展生態(tài),提升市場主體創(chuàng)新能力、兩化融合發(fā)展水平、資源要素配置效率,推動制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉型升級發(fā)展,工業(yè)經濟運行實現(xiàn)平穩(wěn)增長、提質增效。
工業(yè)運行穩(wěn)中提質
“十三五”以來,全市工業(yè)經濟運行整體平穩(wěn),質量和效益逐步提升,連續(xù)2年被評為“工業(yè)穩(wěn)增長和轉型升級成效明顯市”,受到國務院督查激勵。一是工業(yè)增加值穩(wěn)步增長。2016-2019年,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長5%以上,2019年全市工業(yè)增加值達到3159.9億元,占全市GDP比重為26.9%。累計1760家企業(yè)實現(xiàn)“小升規(guī)”;全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到3560家。
二是工業(yè)發(fā)展質量逐步提升。2019年,工業(yè)戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重為31.8%,比2015年提高11.7個百分點。承接國家工業(yè)和通信業(yè)試點任務,先后獲批全國第二個“人工智能創(chuàng)新應用先導區(qū)”和第五個“中國軟件特色名城”。新華社播發(fā)“解碼青島制造”系列報道,以青島制造為樣本,探尋中國制造之路。
三是工業(yè)投資保持快速增長。2019年,全市工業(yè)投資增長20.2%,增速創(chuàng)6年來新高,一舉扭轉了2017年至2018年三季度連續(xù)21個月下降的頹勢;工業(yè)技術改造增長29.7%,增速創(chuàng)10年來新高。
“7+N”產業(yè)體系不斷完善
“十三五”期間,立足全市產業(yè)基礎和資源稟賦,精準聚焦、前瞻謀劃,加快實現(xiàn)新興產業(yè)高端跨越、傳統(tǒng)產業(yè)改造升級。一是建立“7+N”產業(yè)發(fā)展體系。重點發(fā)展新一代信息技術、新能源汽車、生物醫(yī)藥、智能家電、軌道交通裝備、智能制造裝備、船舶海工裝備7個新興產業(yè)和紡織服裝、食品飲料、高端化工等N個傳統(tǒng)支柱產業(yè),推動產業(yè)轉型升級。2016-2019年,汽車、機械裝備產業(yè)年均增幅分別為16.9%、11%,家電、高端化工、船舶海工裝備、食品飲料等產業(yè)保持年均6%以上增長。出臺《關于促進先進制造業(yè)加快發(fā)展若干政策實施細則》,共為企業(yè)兌現(xiàn)先進制造業(yè)專項資金約15.8億元。
二是全面發(fā)起“高端制造業(yè)+人工智能”攻勢。制定超高清視頻、5G、人工智能等產業(yè)規(guī)劃,突破惠科、芯恩等集成電路重點項目,加速5G等“新基建”布局,制定支持軟件產業(yè)高質量發(fā)展意見,助推新一代信息技術產業(yè)“振芯鑄魂”;出臺國內政策覆蓋面最全、扶持最優(yōu)的新能源汽車產業(yè)政策,大力引進美錦氫能生態(tài)科技園等產業(yè)鏈龍頭項目,助推新能源汽車產業(yè)倍增;“藍色藥庫”計劃加快實施,助推生物醫(yī)藥產業(yè)跨越趕超;卡奧斯榮登全國十大工業(yè)互聯(lián)網雙跨平臺之首,海信發(fā)布全球首臺疊屏電視,助推智能家電產業(yè)創(chuàng)新引領;時速600公里高速磁懸浮列車樣車下線,軌道交通譜系整車與關鍵系統(tǒng)設備研發(fā)實力全球領先,助推軌道交通裝備產業(yè)加速領跑;出臺支持機器人產業(yè)加快發(fā)展的若干政策,工業(yè)機器人產量增長超過50%,新增國內首臺(套)重大技術裝備94項,助推智能制造裝備迭代升級;世界最大噸位海上浮式生產儲卸油裝置P70建成交付,世界最大第二代智能化40萬噸礦砂船相繼下水,助推船舶海工裝備產業(yè)向高端邁進;高端化工“2+5”產業(yè)布局初步形成,青啤海藻功能性飲料上市,酷特智能個性化定制模式加快推廣,助推傳統(tǒng)支柱產業(yè)智能提升,產業(yè)核心競爭力明顯增強。
三是大力實施全產業(yè)鏈推進體系建設。對優(yōu)勢產業(yè)實施“強鏈工程”,支持海爾、海信、中車四方股份等重點企業(yè)實施倍增計劃,打造一批千億級產業(yè)鏈和參與全球競爭的生態(tài)主導型大企業(yè)集團,加快構建“空間高度集聚、上下游緊密協(xié)同、供應鏈集聚高效”的全產業(yè)鏈集群發(fā)展機制,智能家電和軌道交通裝備產業(yè)集群成功入選國家先進制造業(yè)集群培育對象;對具有發(fā)展?jié)摿Φ漠a業(yè)實施“建鏈工程”,今年先后走訪對接世界500強等企業(yè)和機構共270余家次;對傳統(tǒng)支柱產業(yè)實施“穩(wěn)鏈工程”,推動汽車產業(yè)鏈核心配套企業(yè)和上下游企業(yè)間進行協(xié)同改造、協(xié)同創(chuàng)新,實現(xiàn)合作共贏、協(xié)調發(fā)展。
市場主體創(chuàng)新能力大幅提升
“十三五”以來,堅持把創(chuàng)新作為制造業(yè)發(fā)展的“第一動力”,以企業(yè)為主體、市場為導向,深入實施技術改造提升,實現(xiàn)創(chuàng)新引領發(fā)展。一是企業(yè)創(chuàng)新活力進一步激發(fā)。2016年以來,共立項實施企業(yè)技術創(chuàng)新重點項目7500余項。探索建立“公司+聯(lián)盟”的產學研協(xié)同創(chuàng)新運營模式,先后建成山東船舶海工裝備創(chuàng)新中心等5個省級制造業(yè)創(chuàng)新中心,數(shù)量占全省的42%。出臺加快推進工業(yè)設計發(fā)展的意見,累計創(chuàng)建4家國家級、17家省級和48家市級工業(yè)設計中心,170余件作品榮獲中國創(chuàng)新設計紅星獎、德國紅點獎等國內外工業(yè)設計大獎。累計創(chuàng)建15家國家技術創(chuàng)新示范企業(yè),培育12家全國制造業(yè)單項冠軍示范(培育)企業(yè)、3個單項冠軍產品、26家省制造業(yè)單項冠軍企業(yè)和10個國家級、28個市級服務型制造示范企業(yè)(項目、平臺)。
二是大力實施工業(yè)技術改造提升。落實“五個一批”項目分類推進機制,實施技術改造項目清單管理,實現(xiàn)項目建設全程跟蹤服務對接。出臺《青島市企業(yè)技術改造三年提升行動指南(2017-2019年)》,創(chuàng)新推出普惠性企業(yè)技術改造綜合獎補政策,根據(jù)企業(yè)技術改造設備投資和新增財政貢獻,給予一定比例事后獎補;2019年進一步提高獎補比例和上限,單戶企業(yè)最高可獎補600萬元;每年組織實施10個市級重大技術改造項目,給予每個項目企業(yè)最高2000萬元獎補;累計為全市440余家企業(yè)安排技術改造綜合獎補資金9.9億元;開展“技術改造政策進基層”“技術改造走訪服務年”“進企業(yè)、促項目、穩(wěn)投資”等服務活動,為企業(yè)改造升級、提質增效、創(chuàng)新發(fā)展提供有力保障。
三是新一輪“金花”加快培育。推進品牌培育梯隊建設。開展“品牌之都?工匠之城”青島制造品牌主題宣傳活動,以“五朵金花”領銜眾多中小品牌,集中亮相央視和各大媒體;與阿里合作設立電商青島品牌日,幫助企業(yè)樹品牌拓市場,擴大了城市品牌影響力。全市擁有中國質量獎2個、世界品牌500強企業(yè)2家、行政認定中國馳名商標151件,全國工業(yè)品牌培育示范企業(yè)10家,全國質量標桿13項。
“世界工業(yè)互聯(lián)網之都”加快打造
2019年以來,搶抓工業(yè)互聯(lián)網發(fā)展機遇,前瞻布局,在全國率先提出打造“世界工業(yè)互聯(lián)網之都”,在融合創(chuàng)新應用、優(yōu)化產業(yè)發(fā)展生態(tài)等方面開展先行先試。
一是加強頂層設計。成立了以市委市政府主要領導為組長的工業(yè)互聯(lián)網專項工作組,發(fā)布了《青島市打造世界工業(yè)互聯(lián)網之都規(guī)劃方案》《青島市工業(yè)互聯(lián)網三年攻堅實施方案2020-2022年》《關于加快工業(yè)互聯(lián)網高質量發(fā)展若干政策措施》。
二是搭建融合發(fā)展平臺。成功舉辦6屆世界工業(yè)互聯(lián)網產業(yè)大會,成立“中國工業(yè)互聯(lián)網百人會”,聚集李培根、柴天佑、周云杰、周鴻祎等眾多學界泰斗、商界領袖,落地科大訊飛、商湯科技等一批科創(chuàng)技術中心,啟動上海、深圳、青島三市工業(yè)互聯(lián)網生態(tài)共建合作新模式,啟用國家工業(yè)互聯(lián)網平臺應用創(chuàng)新體驗中心和卡奧斯青享云平臺,已累計發(fā)布1000個“工業(yè)賦能”場景和200個“未來城市”場景,開展工業(yè)互聯(lián)平臺、標識解析、安全應急處置平臺等基礎設施和公共服務共建共享。
三是創(chuàng)新業(yè)態(tài)模式。大力發(fā)展智能互聯(lián)工廠、大規(guī)模個性化定制、遠程運維等工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新模式,實現(xiàn)典型引領、整體提升??▕W斯平臺率先推廣以“人單合一”為核心的大規(guī)模個性化定制模式,已覆蓋60個細分行業(yè),聚集3.5億用戶和400萬家生態(tài)資源,連接各類智能終端2600多萬臺、超過2000個工業(yè)APP,服務企業(yè)4.3萬家,為用戶提供從交互到體驗迭代全流程服務。
企業(yè)數(shù)字化改造升級成效顯著
“十三五”以來,大力推動新一代信息技術與制造業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展,智能產業(yè)化多點突破、產業(yè)智能化順勢崛起,工業(yè)化和信息化融合程度進一步提升。2019年,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)CAD普及率達到79.9%,ERP上線率達到68%,關鍵工序數(shù)控化率達到54.3%,全市兩化融合發(fā)展指數(shù)達到83。智能制造試點示范梯隊已逐步形成,獲批國家智能制造試點示范項目12個、國家智能制造綜合標準化與新模式應用項目15個、省級智能制造試點示范項目19個,中央財政給予2.4億元資金支持。累計74個項目入選全省“現(xiàn)代優(yōu)勢產業(yè)集群+人工智能”和5G產業(yè)試點示范,6個項目入圍國家新一代人工智能產業(yè)創(chuàng)新重點任務揭榜名單,近三年獲批國家工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新發(fā)展工程專項項目16個,占全省的45%,獲得中央財政資金支持近5億元,項目數(shù)量及經費額度均居同類城市前列。
全市認定酷特智能個性化定制平臺等11個互聯(lián)網工業(yè)平臺、海爾空調膠州工廠等41個智能(互聯(lián))工廠、青啤五廠等111個數(shù)字車間和特銳德等299個自動化生產線,采樣分析100家改造案例,實現(xiàn)生產效率平均提升38.8%,產品不良率總體下降27.5%,運營成本平均下降27%,產品研發(fā)周期平均縮短26%,庫存率下降35.2%。大力構建綠色制造體系,累計有27家企業(yè)(工廠)和172款產品入選國家綠色制造名單,入選數(shù)量位居全國同類城市前列。
資源要素配置不斷優(yōu)化
“十三五”以來,堅持市場主導、政府引導,有效引導資源要素配置,激發(fā)市場微觀主體的創(chuàng)新活力和競爭實力。一是加強資源有效配置。全面梳理現(xiàn)有普惠化政策措施,逐一清理門檻、壓減材料、簡化程序,放大創(chuàng)投風投“黃金十條”政策效應,設立中車資本、北科建新材料、百洋眾信等總規(guī)模60億元的16支先進制造產業(yè)基金,累計投資先進制造業(yè)項目55家次。激勵企業(yè)家出創(chuàng)意、投資者提需求,讓企業(yè)和協(xié)會參與新能源汽車、機器人、生物醫(yī)藥等產業(yè)政策制定,精準扶持新興產業(yè)加快發(fā)展。在全市實施“畝產效益”綜合評價改革,完成11個評價區(qū)市3391戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)評價;探索資源要素差別化配置政策,激勵和倒逼企業(yè)提質增效。
二是提升工業(yè)產業(yè)集聚區(qū)規(guī)范化水平。深入實施重點工業(yè)產業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建提升三年行動計劃,遴選首批10個市級重點工業(yè)產業(yè)集聚區(qū)、3個數(shù)字經濟集聚區(qū)和1個都市產業(yè)園,出臺青島市重點工業(yè)產業(yè)集聚區(qū)建設與管理通用指南、發(fā)展報告制度、考核評價辦法等制度文件,建立考核評價機制,提升重點工業(yè)產業(yè)集聚區(qū)規(guī)范化、標準化建設水平。2019年,10個市級重點工業(yè)產業(yè)集聚區(qū)有9個主導產業(yè)集聚度超過80%。青島家電及電子信息、軟件和信息服務等2個產業(yè)示范基地獲評五星級國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地,數(shù)量與深圳并列位居副省級城市首位。出臺化工企業(yè)安全生產轉型升級政策,認定2家省級化工園區(qū)和5家省重點監(jiān)控點,實施化工生產企業(yè)“三個一批”分類處置,有序引導化工企業(yè)“進區(qū)入園”,截至目前省級化工園區(qū)共入駐企業(yè)39家。
膠東經濟圈產業(yè)一體化發(fā)展生態(tài)加快形成
2020年6月,牽頭組織召開膠東經濟圈工業(yè)和信息化一體化發(fā)展座談會,五市共同發(fā)起膠東經濟圈工業(yè)和信息化一體化發(fā)展行動倡議,重點推進產業(yè)鏈群一體化發(fā)展、工業(yè)互聯(lián)網產業(yè)生態(tài)一體化建設、膠東經濟圈產業(yè)交流平臺搭建、資源要素自由流動、數(shù)字半島共同建設等重點領域合作。聯(lián)合發(fā)起成立“膠東經濟圈工業(yè)設計產業(yè)聯(lián)盟”,在青舉辦“2020膠東半島工業(yè)設計促進季——工業(yè)互聯(lián)網賦能企業(yè)設計創(chuàng)新高峰論壇”“2020工業(yè)設計專家企業(yè)行(交通裝備類)”等活動,指導青島市模具行業(yè)協(xié)會組織67家會員企業(yè)參與“百萬模具物聯(lián)上云計劃”,促進五市工業(yè)設計資源共享,推動膠東經濟圈產業(yè)“同群同網共融共贏”一體化發(fā)展。
2020年,面對突如其來的新型冠狀病毒疫情影響,市工業(yè)和信息化局堅持把以“保促穩(wěn)”作為全部工作的重中之重,多措并舉推動工業(yè)經濟運行企穩(wěn)回升,統(tǒng)籌做好疫情防控和經濟發(fā)展工作“兩手抓、兩不誤”。一是全面提升產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和競爭力。制定出臺《青島市保產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定工作方案》《青島市保市場主體工作方案》,進一步增強應對公共突發(fā)事件能力。第一時間啟動疫情防控物資生產體系,完成國家、省物資調撥任務,全市醫(yī)用口罩由年初日產能不足20萬只,提升到日產能超過2000萬只。對百戶重點企業(yè)和規(guī)上工業(yè)企業(yè)進行精準幫扶,調度指導4136家企業(yè)復工生產,我市作為唯一城市代表在全國工業(yè)通信業(yè)企業(yè)復工復產電視電話會上作典型發(fā)言。二是加快推動工業(yè)生產企穩(wěn)回升。1-10月份,全市規(guī)上工業(yè)增加值增長4.9%,分別高于全國、全省3.1和1.2個百分點,在副省級城市和全省分別居第5位和第6位,比去年同期排名分別提升10個和7個位次。
黨的十九屆五中全會提出“堅持把發(fā)展經濟著力點放在實體經濟上,堅定不移建設制造強國、質量強國、網絡強國、數(shù)字中國,推進產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現(xiàn)代化,提高經濟質量效益和核心競爭力”。
下一步,市工業(yè)和信息化局將全面貫徹落實十九屆五中全會精神,堅持制造強市的戰(zhàn)略定位,以推動制造業(yè)高質量發(fā)展為統(tǒng)領,以深化制造業(yè)供給側結構性改革為主線,以智能制造為主攻方向,進一步深化保產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定,加快構建創(chuàng)新驅動、安全高效、競爭力強的新型工業(yè)產業(yè)體系,推動全市制造業(yè)實現(xiàn)高質量跨越發(fā)展。