深耕上合，青島再一次站到了前排——

李克強總理兩次提及的中國—上海合作組織技術轉移中心在青島揭開面紗。

12月10日，2020青島國際技術轉移大會暨第二屆上合組織成員國青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽在青島舉行，中國—上海合作組織技術轉移中心揭牌，中挪未來創(chuàng)新科技平臺、北歐（青島）跨境產業(yè)創(chuàng)新合作中心、上合青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目、上合國際人工智能合作中心等7個國際技術交流轉移項目簽約。

這個代表國家最高層次的科技創(chuàng)新多邊合作平臺，是國內首個集市場化、國際化、專業(yè)化諸多特色為一體的國際科技合作新平臺，初衷是為上合組織成員國及“一帶一路”沿線國家打造鏈接全球創(chuàng)新資源、展示全球先進技術、對接全球高端科技人才的國際化平臺，對我國開展國際科技合作，發(fā)揮科技創(chuàng)新引領作用具有重要意義。

盡管剛剛投入運營，但這個重量級國際技術轉移中心已經吸引了百度飛槳業(yè)務、俄羅斯商業(yè)情報分析行業(yè)組織、上合青年組織的合作。這些企業(yè)和組織期待的，是技術流動壁壘打破之后，未來能夠在上合組織成員國及“一帶一路”沿線國家間形成的巨大增量市場。

習近平總書記賦予青島建設上合示范區(qū)、打造“一帶一路”國際合作新平臺的國之重任，這個國家級中心的啟用，無疑將為打造“一帶一路”國際合作新平臺提供強有力的支撐。

1、總理兩次點名

2019年11月，國務院總理李克強在塔什干出席上海合作組織成員國政府首腦（總理）理事會第十八次會議時，首次提出，中方將與各方共建“上合組織成員國技術轉移中心”，推動科技信息共享和創(chuàng)新成果轉化應用。中方將從2019年起實施“上合組織青年創(chuàng)業(yè)國際孵化器”項目，支持各國青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

2020年11月30日，李克強總理在上海合作組織成員國政府首腦（總理）理事會第十九次會議上講話，再次提到，“努力打破阻礙創(chuàng)新要素流動的壁壘，為各國企業(yè)營造開放、合作、非歧視的營商環(huán)境。中方正在籌建中國－上合組織技術轉移中心，還將舉辦第二屆成員國青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，愿同各方建設好上合組織環(huán)保信息共享平臺，攜手促進經濟高質量發(fā)展和‘綠色復蘇’。”

總理兩次點名的背后，是基于我國在技術領域迫切的現(xiàn)實需求。

目前，我國科技領域還有許多“卡脖子”技術需要攻克，而國際分工、協(xié)同合作才是人類知識創(chuàng)造、技術創(chuàng)新最有效的方式。全新的國際形勢也讓我們深切地意識到，中國要增強在全球經濟體系中的話語權，就要不斷推向中國企業(yè)邁入全球價值鏈的高端環(huán)節(jié)，增強中國產業(yè)體系的博弈能力。

不同于東南亞區(qū)域，從技術創(chuàng)新角度來看，上合國家之間具有一定的互補性。例如，中國擁有強大的互聯(lián)網科技優(yōu)勢，而俄羅斯擁有雄厚的航天航空工業(yè)基礎，只有打破要素流動的壁壘，才能碰撞出更多的創(chuàng)新成果。

從市場開拓的角度看，無論是中國高科技企業(yè)走出去，還是其他上合國家走進中國，都將為彼此帶來更多的產業(yè)機遇。

2、一片巨大的藍海

中國—上海合作組織技術轉移中心，將面向上合國家，乃至“一帶一路”沿線國家，開展深度的技術交流合作，推動各方融入國際科技與創(chuàng)新產業(yè)網絡，讓更多科技創(chuàng)新成果惠及自身以及更多國家。

上合國家人口總規(guī)模超過30億，約占世界人口數(shù)量的45％，其中15－24歲青年人口達8億，占世界青年人口的2／3，上合國家GDP總量目前占全球的22．5％，2025年占比將上升至38％—40％。地域面積上看，上合國家面積超過歐亞總面積的60％。

中國企業(yè)邁向全球價值鏈的高端環(huán)節(jié)過程中，這是個不能忽視的市場。中國—上海合作組織技術轉移中心負責人趙中元介紹，該中心承擔著把創(chuàng)新要素“引進來”和“走出去”的雙重使命?！皻W美仍然是最發(fā)達的技術產出區(qū)域，也是一個競爭激烈的存量市場。與歐美相比，上合國家有這么多年輕人，而且屬于技術增量市場。所以在企業(yè)技術市場化過程中，這個市場的利潤率要遠遠高于存量市場?！?/p>

雖然市場巨大，但在不同國度間技術轉移轉化過程中，還有許多現(xiàn)實的問題存在。

哈薩克斯坦國家主權基金股份公司（北京）代表處駐華首席代表伊斯坎達·拜塔索夫就表示，在科技領域，目前上合組織國家間的大學、企業(yè)包括政府之間還沒有建立一個高效的溝通體系，體系未形成的原因有很多，包括各個國家經濟文化水平發(fā)展不一致、不同國家間對于新技術的接受程度不一致、人才的流動也有一定困難。

所以，要想真正實現(xiàn)上合成員國之間的創(chuàng)新要素自由流動，還有有很長的路要走。而中國—上海合作組織技術轉移中心的設立，將為成員國之間建立高效的科技成果轉移轉化體系提供全新嘗試。

3、打法新穎

目前，我國區(qū)域性技術轉移中心有數(shù)十家，與這些技術轉移中心相比，中國—上海合作組織技術轉移中心有何獨特性？其核心競爭力又在哪里？

中心負責人趙中元介紹，目前我國的區(qū)域性技術轉移中心主要面向我國的內部市場，且絕大多數(shù)都是政府機構。中國—上海合作組織技術轉移中心從設計之初就確定通過購買服務的形式，由專業(yè)的技術轉移公司運營。從實際運營過程中，市場化運營具備更大的靈活性。

“特別是我們是面向國際的技術轉移中心，需要經常開展國際性的交流、考察、投資，單單這一個方面，市場化公司就比事業(yè)單位等更方便靈活。”

市場化運營也更有利于技術服務的專業(yè)性?！爸行木哂猩习傥患夹g經理人、會計、法務、知識產權、多語言翻譯等所有的創(chuàng)新要素需要的專業(yè)人才，我們也與上百家歐洲、俄語系國家高校有緊密聯(lián)系，可以幫助企業(yè)和院所減少技術創(chuàng)新的成本和海外市場開拓的成本，增強其與國外高層次資源的對接能力、議價能力?！?/p>

中國—上海合作組織技術轉移中心通過市場化公司運營，將逐步實現(xiàn)“自我造血”?！扒捌谥行牡倪\營依靠政府購買服務，但是我們計劃通過產業(yè)基金投資的方式，利用3年時間實現(xiàn)‘自我造血’功能?！?/p>

隨著上合示范區(qū)建設的推進，青島與上合組織國家各方面的交流合作進入快車道。去年，青島對上合組織國家貨物進出口總額增長17％，對“一帶一路”沿線國家增長30％。從貨物貿易，到對外投資，再到今天的技術合作，青島與上合組織國家的“粘性”正在增強，全方位合作的局面正在形成。

作者|王萌