青島新聞網(wǎng)12月10日訊（記者 劉倩倩）今天上午，記者從市政府新聞辦召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，青島市“十三五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)總體完成，高水平全面建成小康社會(huì)勝利在望，開(kāi)放、現(xiàn)代、活力、時(shí)尚的國(guó)際大都市建設(shè)取得新成就。推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展方面，青島正著力打造城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展平臺(tái)和城中村改造合作平臺(tái)，搞活“人、地、錢”這三個(gè)要素。

打造城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展平臺(tái)

據(jù)青島市發(fā)展改革委工作人員介紹，打造城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展平臺(tái)，從三個(gè)方面發(fā)力。

首先，沿著青島和濰坊、青島和煙臺(tái)兩個(gè)軸選了即墨龍泉、藍(lán)村，平度南村、新河，和萊西的姜山、望城，打造國(guó)家級(jí)的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展平臺(tái)的先行區(qū)，將一些工業(yè)項(xiàng)目和要素向這六個(gè)平臺(tái)集聚，促進(jìn)六個(gè)平臺(tái)、六個(gè)先行區(qū)的快速發(fā)展，打造產(chǎn)城融合的典范。據(jù)悉，將來(lái)這六個(gè)區(qū)域有望實(shí)現(xiàn)人口達(dá)到十萬(wàn)、經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到百億、財(cái)政收入過(guò)十億。

其次，沿著沽河中軸和大澤山、大青山生態(tài)屏障，打造若干特色小鎮(zhèn)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素，推進(jìn)城鄉(xiāng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，打造特色經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)周邊村鎮(zhèn)共同富裕。

此外，發(fā)展和提升各種農(nóng)業(yè)園區(qū)，進(jìn)入“十四五”后，農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展的時(shí)期，也是一個(gè)大有作為的產(chǎn)業(yè)。青島將通過(guò)發(fā)展一些農(nóng)業(yè)園區(qū)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，實(shí)現(xiàn)種植業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等的進(jìn)一步集聚發(fā)展。

搭建城中村改造合作平臺(tái)

據(jù)介紹，青島將統(tǒng)籌即墨、平度、萊西在內(nèi)的一區(qū)兩市的城中村改造，通過(guò)引進(jìn)社會(huì)資本和村集體合作，政府的平臺(tái)公司介入，提升城市的發(fā)展品質(zhì)；同時(shí)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，讓村民富裕，生活過(guò)得更好。

搞活“人”這一要素方面，市發(fā)展改革委將會(huì)同公安等相關(guān)部門，制定一個(gè)新的、更加有激勵(lì)措施的戶籍政策，打通城鄉(xiāng)之間人口的流動(dòng)，讓一些農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城市能夠按照自己的意愿有效落戶，同時(shí)讓城市有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿的、有專業(yè)特長(zhǎng)的科技、教育、醫(yī)療的人才到農(nóng)村去創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)村的發(fā)展。

激活土地方面，首先，將推進(jìn)農(nóng)村宅基地的三權(quán)分置改革；其次，促進(jìn)農(nóng)村承包地的規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，目前青島在平度、萊西全市農(nóng)村承包地的規(guī)劃經(jīng)營(yíng)比例是逐年提高的，但是和南方相比，青島農(nóng)村承包地的規(guī)?；?jīng)營(yíng)的提升空間還是比較大的；另外，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市。據(jù)悉，接下來(lái)，市發(fā)展改革委工作將聯(lián)合相關(guān)部門，制定促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市的辦法，以促進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)民的財(cái)政性收入。

搞活“錢”方面來(lái)看，市財(cái)政要加大對(duì)農(nóng)村的投入，提高公共基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平，同時(shí)大力發(fā)展農(nóng)村金融。鼓勵(lì)工商資本進(jìn)鄉(xiāng)、入鄉(xiāng)，與村集體合作，建一些產(chǎn)業(yè)參與一區(qū)兩市的產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)和大項(xiàng)目的建設(shè)，讓一區(qū)兩市工業(yè)化得到快速發(fā)展，有效帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)，促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)，，有效解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問(wèn)題。