青島新聞網8月19日訊（記者 李倍）開門辦城管，真誠聽民意。今天上午，青島市城市管理局繼續(xù)開展“星期三問城管”之12319熱線處長接線日活動，本期主題為“建筑工地和社會生活噪聲擾民”。

上午9時至11時，共接聽市民熱線33個，李建設大隊長現場接聽市民來電10個，針對市民反映較高的問題，執(zhí)法人員立即前往現場查辦。同時，活動當天市城市管理局同步舉行了“建筑施工噪聲污染治理大家談”活動，邀請了地鐵集團、中建八局等施工單位代表、市北區(qū)、李滄區(qū)市民代表、基層執(zhí)法中隊長和媒體記者代表，圍繞建筑工地施工噪聲擾民問題，暢所欲言、各抒己見，零距離溝通。

城管接線噪音污染投訴33起 熱點問題“馬上辦、立即辦”

今天的“星期三問城管”之12319熱線處長接線日活動由市城市管理局綜合行政執(zhí)法支隊園林與環(huán)境執(zhí)法大隊大隊長李建設、市北區(qū)綜合行政執(zhí)法局副局長范震、李滄區(qū)綜合行政執(zhí)法局副局長孟憲柱作為上線嘉賓，走進熱線大廳接聽群眾來電、傾聽群眾心聲、解決群眾訴求。

活動期間，廣大市民踴躍參與，上午9時至11時，市民撥打12319熱線反映噪聲污染問題共33個，李建設大隊長現場接聽市民來電10個，市北區(qū)綜合行政執(zhí)法局、李滄區(qū)綜合行政執(zhí)法局接聽市民來電12個。其中，涉及到建筑施工噪音問題6件，社會生活方面沿街店鋪音響擾民等16件。針對上述市民來電，12319熱線已第一時間通過數字城管系統(tǒng)下發(fā)各區(qū)市辦理處置，對于具體辦理情況，市城市管理局將進行跟蹤落實，對用戶進行回訪，回訪不滿意的將持續(xù)督辦。

上午10時，家住市北區(qū)臺東街道的王女士打來電話，反映臺東步行街某商戶在店外使用音響設備招攬顧客，噪聲污染擾民嚴重。對這個問題，李建設大隊長承諾馬上辦、現場辦，指派大隊執(zhí)法人員會同市北區(qū)綜合執(zhí)法局轄區(qū)中隊立即趕往投訴地點。到達王女士反映的商戶門前，執(zhí)法人員發(fā)現該商戶門前擺放了一個音箱，正在播放叫賣錄音，噪聲擾民嚴重。轄區(qū)執(zhí)法中隊立即上前，制止了噪聲污染違法行為，并對該商戶現場負責人進行了批評教育，責令其依法規(guī)范經營，杜絕噪聲擾民。經過批評教育和法規(guī)宣講，該商戶負責人認識到自己的行為對周邊居民的影響，表示今后堅決不再出現此類問題，做到規(guī)范守法經營。

建筑施工噪音污染大家談 中建八局、地鐵集團均表態(tài)

當天，市城市管理局同步舉行了“建筑施工噪聲污染治理大家談”活動，邀請了地鐵集團、中建八局等施工單位代表、市北區(qū)、李滄區(qū)市民代表、基層執(zhí)法中隊長和媒體記者代表，圍繞建筑工地施工噪聲擾民問題，暢所欲言、各抒己見，零距離溝通。

市城市管理局綜合執(zhí)法支隊園林與環(huán)境執(zhí)法大隊負責同志解讀了我市建筑施工噪聲污染防治政策和法律法規(guī)、部門職責、工作開展情況及下步打算等，與會代表從不同的角度參與討論，提出了治理對策和建議。

活動現場，中建八局代表表示，在建筑施工中，噪音產生不可避免，關鍵在于產生噪音后如何控制?！拔覀冊诮ㄔO海天中心項目時，在施工過程中就制定了應急預案，施工盡量安排在白天進行。如果施工期間遇到中、高考，以及青島市的重大活動時間節(jié)點，例如上合峰會、海軍節(jié)等，我們堅決不會進行施工?！?/p>

地鐵集團代表表示，青島地鐵目前有112個工區(qū)同時在建，遍布全市，針對噪音污染，地鐵集團也有24小時熱線55770000，接受市民的投訴和建議。“我們施工的時候會建設封閉大篷，以此隔絕噪音，目前已經建設了90多個大篷，總投入7000多萬。”

此外，地鐵集團代表介紹，青島地質結構主要以花崗巖為主，地鐵建設施工難度較大，因此在爆破施工中，對機械也在不斷改進，目前使用的TBM掘進機可以有效減少噪音污染。同時，青島地鐵嚴格控制夜間施工和渣土夜間運輸問題，在中、高考期間停止施工，盡可能地減少地鐵施工對周邊居民生活造成的影響。

通過“敞開談”，市民代表、施工單位、執(zhí)法部門等各方增進了交流，加深了理解，達成了共識。施工單位代表表示，將換位思考，通過強化行業(yè)自律、完善內部管理、改進作業(yè)流程、應用新技術工藝等方式，依法規(guī)范現場施工作業(yè)，最大限度減小施工噪音對周邊居民群眾的影響，同時提前主動與周邊居民溝通交流，取得理解支持。

執(zhí)法中隊代表表示，將嚴格執(zhí)法，靠前服務，規(guī)范指導，督促施工單位依法規(guī)范施工作業(yè)，及時回應市民群眾的訴求，保障各方合法權益；媒體記者代表表示，通過本次座談，深入聽取了市民群眾、施工單位的真實想法，了解了相關法律法規(guī)和執(zhí)法部門工作情況，今后將搭建交流平臺，鼓勵各方進行點對點、面對面溝通交流，確保群眾反映的問題及時得到解決；市民代表提出，希望加強與施工單位和執(zhí)法部門的溝通交流，確保自身自己合理訴求得到及時回應，并將積極參與參與治理，建言獻策，共同營造方便、溫馨的城市環(huán)境。

下一步，市城市管理局綜合執(zhí)法部門將在加大執(zhí)法力度，嚴查噪聲污染違法行為的基礎上，聯(lián)合相關部門，發(fā)起“安靜施工、無塵工地”倡議活動，開展全市范圍的普法宣傳，歡迎廣大市民積極參與，呼吁引導廣大施工單位依法規(guī)范施工作業(yè)，還廣大市民群眾安靜和諧的生活、居住環(huán)境。

從源頭消隱患 市城管局將進一步做好噪聲污染治理工作

隨著經濟社會快速發(fā)展，在建工程夜間施工擾民、室內外高音喇叭、音響設備噪聲擾民等問題日益凸顯。按照市政府工作部署，2018年11月，綜合執(zhí)法部門從生態(tài)環(huán)境部門承接了社會生活和建筑施工噪聲污染行政處罰職責。為改善市民群眾生活環(huán)境，有效遏制建筑施工和社會生活噪聲污染，市城市管理局采取多項措施，督導各區(qū)市綜合執(zhí)法部門持續(xù)推進噪聲污染行政處罰相關工作。先后印發(fā)了《關于對違規(guī)使用音響設備等社會生活噪聲污染加大查處力度的通知》《青島市城市管理局環(huán)境執(zhí)法專項行動方案》等文件，組織各區(qū)市綜合執(zhí)法部門加大執(zhí)法力度，依法查處沿街商戶違規(guī)使用音響設備、建筑項目夜間施工等突出問題。

2020年中高考期間，市城市管理局充分考慮到廣大考生對于備考環(huán)境的迫切需要，提前一個月組織各區(qū)市開展了“為考生送安靜”行動，共組織開展夜間建筑施工噪聲夜查232次，出動執(zhí)法人員3795人次，檢查工地4123處次，現場制止噪聲擾民252起，依法查處30余起。其中，針對中高考期間施工噪聲擾民、違法情節(jié)嚴重的某在建項目，依法作出罰款五萬元的頂格處罰?！叭摇被顒右詠?，對《青島日報》刊出的社會生活和建筑施工噪聲擾民問題，市城市管理局均第一時間下發(fā)督辦通知，派員逐一現場核查督辦，有關處置情況均及時回復，辦復率達到100％。

據市城市管理局綜合行政執(zhí)法支隊園林與環(huán)境執(zhí)法大隊大隊長李建設介紹，下一步，市城市管理局將進一步履行好建筑施工和社會生活噪聲污染行政處罰職責，切實解決市民群眾的訴求。一是健全噪聲擾民建立應急響應機制，保證有訴必應，有案快查、嚴管嚴罰，及時消除違法行為。二是在節(jié)假日、重大保障、重要考試等敏感時段，組織全市綜合執(zhí)法部門開展噪聲擾民專項執(zhí)法行動，對建筑工地、餐飲娛樂場所等重點區(qū)域開展執(zhí)法檢查，保障安靜有序的城市環(huán)境。三是梳理排查問題頻發(fā)區(qū)域、投訴舉報熱點、反復回潮難點等，采取定時定崗、重點管控、專門約談等形式，徹底解決問題。同時，聯(lián)動審批部門，嚴把審批關口，從源頭上消除問題隱患。