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    觀象山|百年老港再起航!青島未來百年發(fā)展歷史性工程開工了!

    2020-03-28 20:43    青報觀象山

    青島過去百年發(fā)展的歷史根脈凝聚于青島港,青島未來百年發(fā)展的前景同樣系于青島港!

    3月28日上午,青島國際郵輪母港區(qū)建設開工暨全球招商推介儀式舉行。

    從今天起,這片擁有百年發(fā)展歷史、作為青島歷史起航原點的青島港老港區(qū),正式開啟了面向全新未來的壯闊航程——

    將依托百年老港優(yōu)質資源,集聚郵輪旅游、金融貿(mào)易、智慧創(chuàng)新、商務文化四大產(chǎn)業(yè),發(fā)展成為青島開放、現(xiàn)代、活力、時尚的元素集聚地,滋養(yǎng)青年人成長、發(fā)展、創(chuàng)業(yè)的新平臺,建設青島國際航運貿(mào)易金融創(chuàng)新中心的承載區(qū)、國際資源對接的思想策源地、中國郵輪旅游發(fā)展試驗區(qū)的核心區(qū)。

    這一天注定將載入史冊,成為青島城市發(fā)展?jié)饽夭实囊还P!

    有著百年歷史的老港區(qū),開啟了波瀾壯闊的新征程,將迎來從功能到發(fā)展模式的全面轉型升級,煥發(fā)出新的時代光彩!

    作為青島城市發(fā)源地的西部老城區(qū),有望在這一輪發(fā)展中迎來全面復興,著力打造北方城市老城區(qū)轉型涅槃的新樣板和新標桿!

    站在中國新一輪高水平開放發(fā)展最前沿的青島,將擁有一個動力澎湃的新引擎,足以激活國際化大都市的新未來!

    在青島城市發(fā)展史上的第一個100年里,這里是青島與世界溝通交流最重要的窗口,見證了港口經(jīng)濟的繁榮和這座城市的變遷;在青島的下一個100年,這里承載著人們對城市開放發(fā)展的新的希冀。

    建設青島國際郵輪母港區(qū),是青島著眼未來百年發(fā)展的歷史性工程,青島港老港區(qū)由此翻開了歷史新的一頁,青島高質量發(fā)展的航程必將進一步加速,青島以開放引領高質量發(fā)展的航船必將增添前進的新動能。

    1

    百年港口與百年城市

    一百多年前,青島從大港發(fā)端,港口與這座城市始終相互依存、相互促進、共生共榮。

    可以說,青島港的發(fā)展史,就是一部青島城市的變遷史。早在百年之前,青島港的發(fā)展就基本奠定了青島這一個世紀的基本格局和城市走向。

    一直以來,開放都是這座城市發(fā)展最大的優(yōu)勢。青島開放的種子,早在一百多年前就已深深埋下。1891年青島建置,1892年,青島港始建。1901年,小港碼頭投入使用。其優(yōu)越的地理位置和便捷的交通,激活了青島的貿(mào)易,帶來源源不斷的貨流與人流?!棒镀A相屬,萬里連檣,風帆遮?!背蔀楫敃r青島港最真實的寫照。

    隨著青島港建港,依托發(fā)達的鐵路與口岸,現(xiàn)代工商業(yè)在青島聚集,金融業(yè)開始興起并活躍。上世紀30年代,青島中山路一帶銀行林立,青島成為當時山東乃至華北的金融中心;館陶路被譽為“青島的華爾街”“洋行一條街”,與上海的外灘相媲美,影響著當時整個華東地區(qū)的經(jīng)濟及沿海地區(qū)的出口轉口貿(mào)易。

    新中國成立后,青島一直是我國重要的口岸城市。公私合營之后,山東省僅有的9家進出口貿(mào)易公司全部在青島。山東省出口的糧油食品、紡織服裝、五金工藝礦產(chǎn)等產(chǎn)品,絕大部分都是通過青島口岸出口。

    改革開放后,隨著港口的發(fā)展,青島港開通第一條國際航運干線;山口銀行和匯豐銀行獲準將青島代表處升格為分行,成為全省最早開展業(yè)務的外資金融機構。

    進入新世紀,隨著董家口港區(qū)和郵輪母港投入使用,在港口的帶動下,青島航運貿(mào)易金融發(fā)展進一步提速,特別是金融業(yè)的大樹更是枝繁葉茂、碩果累累。

    港口對城市地位的提升啟動了重要助力。1984年,青島成為全國首批十四個沿海開放城市之一,并獲批成立國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)。1986年,青島被列為計劃單列市,成為全國重要的開放前沿陣地。1992年,青島保稅區(qū)、青島國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)獲批。

    可以說,青島城市邁出的每一步,都與港口息息相關。走過百年風云變幻,青島港與青島早已成為一個密不可分的整體。

    建設國際郵輪母港區(qū),就是要深入挖掘百年港口歷史底蘊,用平臺思維做發(fā)展乘法,加快整合全球優(yōu)質要素資源,打造青島以高水平開放引領高質量發(fā)展的新地標。

    2

    青島站上開放發(fā)展新風口

    百年老港急需再起航

    一個時代有一個時代的使命。

    在一年多時間里,習近平總書記兩次來到青島,兩次發(fā)來賀信,把青島作為中國推動更高水平對外開放的宣示地,對青島工作作出一系列重要指示,充分體現(xiàn)了對青島似海深情、如山厚望,給青島巨大的鼓舞、激勵和鞭策。習近平總書記親自擘畫的宏偉藍圖,讓青島站在了中國新一輪更高水平對外開放的最前沿。

    青島被賦予建設上合示范區(qū)、打造“一帶一路”國際合作新平臺的國之重任。這個新平臺,就是要推動上合組織18個國家和“一帶一路”國家之間拓展國際物流、現(xiàn)代貿(mào)易、雙向投資合作、商旅文化交流、海洋等領域的雙邊多邊合作,推動形成東西雙向互濟、陸海內(nèi)外聯(lián)動的開放格局。這其中,港口的作用不言而喻。

    習近平總書記將黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展上升為重大國家戰(zhàn)略,要求青島融入黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展,提升核心城市競爭力、發(fā)揮港口門戶城市優(yōu)勢。青島自古就是黃河流域九省區(qū)的經(jīng)濟出??冢S河流域的資源、貨物從新疆向東,途徑沿黃流域九省區(qū),最后從青島港出海。這一戰(zhàn)略賦予了青島港新的使命,也帶來了新的機遇。

    習近平總書記參加十三屆全國人大一次會議山東代表團審議時強調(diào),海洋是高質量發(fā)展戰(zhàn)略要地,要加快建設世界一流的海洋港口。

    2018年6月,習近平總書記視察山東、青島時,再次對山東經(jīng)略海洋作出部署。他指出,“海洋經(jīng)濟發(fā)展前途無量。建設海洋強國,必須進一步關心海洋、認識海洋、經(jīng)略海洋,加快海洋科技創(chuàng)新步伐。”

    建設山東自貿(mào)試驗區(qū)青島片區(qū),核心要義就是開放,就是先行先試,港口毫無疑問是最重要的載體。青島要闖出一條路子,需要一流的海洋港口。

    肩負全新的時代使命的青島,需要一個能夠承載時代使命的全新港口作為強力引擎,百年老港迫切需要再起航。

    當前,全球貿(mào)易形勢正在發(fā)生深刻變革,全球港口正在進行新一輪的調(diào)整。從全球范圍來看,十大港口七個都在中國,但其中只有上海港和中國香港能躋身國際十大航運中心。究其原因,國際航運中心比拼的不是吞吐量,而是航運、貿(mào)易、金融等綜合影響力。

    隨著世界經(jīng)濟下行以及貿(mào)易摩擦加劇,全球港口吞吐量的低速增長將成為常態(tài),尤其是是疫情全球蔓延的當下,港口正在面臨新的挑戰(zhàn)。應對這些挑戰(zhàn),必須要轉變經(jīng)濟發(fā)展的模式,提高港口和航運發(fā)展的質量。

    青島港的未來到底在哪里?山東省委常委、青島市委書記王清憲多次指出,青島港現(xiàn)在還只是一個運輸港,很多貨物的交易貿(mào)易都不在青島,只能掙點車馬費,“我們經(jīng)營城市、經(jīng)營港口,就要充分挖掘港口的經(jīng)濟內(nèi)涵,把運輸港變成貿(mào)易港,吸引更多的貿(mào)易公司在青島注冊落地,經(jīng)營全世界的貨物?!?/strong>

    “航運、貿(mào)易、金融,三者是一個互動的系統(tǒng)。航運是貿(mào)易的重要載體,貿(mào)易是金融的重要依托,金融是貿(mào)易的重要杠桿。運輸港只有成為貿(mào)易港,港口的效應才可能最大程度地發(fā)揮,帶動一個城市的發(fā)展?!?/p>

    青島充分挖掘港口經(jīng)濟內(nèi)涵,發(fā)起國際航運貿(mào)易金融創(chuàng)新中心建設攻勢,為青島港描繪了全新的未來:發(fā)揮港口作為“城市重大基礎設施、重要公共服務平臺、聯(lián)通世界的窗口”作用,加快由傳統(tǒng)的裝卸港、目的地港向貿(mào)易港、樞紐港轉型升級。

    在此基礎上,青島著力推動航運、貿(mào)易、金融多業(yè)態(tài)深度融合和良性互動,做優(yōu)航運、做大貿(mào)易、做強金融,以創(chuàng)新理念建設國際航運貿(mào)易金融中心。

    建設青島國際郵輪母港區(qū),是青島落實習近平總書記重要指示要求,從打造“一帶一路”國際合作新平臺的大格局出發(fā),放眼全國、全球發(fā)展大勢,順勢而為、乘勢而上、聚勢而強,傾力打造的新平臺,前景無限廣闊,開工建設正當其時!

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    掘金“漂浮在水上的黃金產(chǎn)業(yè)”

    郵輪產(chǎn)業(yè)被譽為“漂浮在水上的黃金產(chǎn)業(yè)”,業(yè)界公認其具有1:10的帶動效應,是城市發(fā)展的重要引擎。

    青島在發(fā)展郵輪產(chǎn)業(yè)方面具有得天獨厚的優(yōu)勢,早在110年前就開始接待國際郵輪,1979年開始接待現(xiàn)代國際郵輪。

    隨著青島港戰(zhàn)略西移,青島港老港區(qū)開始轉型升級。2012年郵輪母港開工建設,新建3個郵輪專用泊位,岸線總長度1000米,其中1個超大型郵輪泊位可停靠目前世界最大的22.7萬噸級郵輪;配套建設6萬平方米客運中心,設計最高通關能力可達每小時3000人次以上,規(guī)劃年游客量為150萬人次。

    青島郵輪母港客運中心于2015年5月29日建成投入運營,當年接待郵輪35個航次,創(chuàng)造了國內(nèi)郵輪母港開港首年運營新紀錄。

    青島郵輪母港是少有的位于市中心的專業(yè)郵輪碼頭,是中國目前成長速度最快的郵輪母港。2016年成為“中國郵輪旅游發(fā)展實驗區(qū)”。去年接待出入境旅客17.6萬人次,同比增長57%。

    “前港后區(qū)”,母港起航,港區(qū)很快提上日程。2019年2月6日,,還在大年初二,山東省委常委、青島市委書記王清憲剛剛到任即赴港區(qū)調(diào)研并作出指示,強調(diào)把郵輪母港建設放在城市整體建設的大坐標中來審視,堅持規(guī)劃引領,正確處理好港口與城市、與產(chǎn)業(yè)的關系,整合全球優(yōu)質要素資源,推動產(chǎn)城港融合發(fā)展。

    2019年3月通過公開招標,確定由中國工程院院士、同濟大學副校長吳志強團隊負責青島國際郵輪母港區(qū)概念規(guī)劃暨啟動區(qū)詳細規(guī)劃。2019年7月,規(guī)劃成果通過專家評審,設計團隊根據(jù)專家意見對規(guī)劃成果進行了優(yōu)化完善。

    2019年10月12日,王清憲專題研究國際郵輪母港區(qū)規(guī)劃設計方案。

    2019年10月26日,青島地鐵2號線延長段開工暨國際郵輪港建設啟動儀式舉行,為青島國際郵輪母港區(qū)建設開了局。

    2020年2月3日春節(jié)后第一個工作日,王清憲主持召開專題會議,調(diào)度工作進展情況,并于2月24日主持召開市委常委會會議,成立青島市國際郵輪母港區(qū)更新改造指揮部。

    由此,這一承載著青島下一個百年夢想的區(qū)域蓄勢待發(fā)。

    4

    這是一段無比壯闊的全新航程

    什么樣的港區(qū)能夠承載青島下一個百年夢想?未來的青島國際郵輪母港區(qū)會是什么模樣?

    3月28日舉行的開工暨全球招商推介儀式上,青島國際郵輪母港區(qū)掀開了面紗。

    其使命很重大,那就是以郵輪港區(qū)為“爆破點”,推動打好國際航運貿(mào)易金融創(chuàng)新中心建設、城市品質改善提升、國際時尚城建設等攻勢,傳承歷史文脈,留住城市記憶,全力復興西部老城區(qū),加快推進青島老城區(qū)轉型發(fā)展,讓百年老港區(qū)煥發(fā)出新的時代光彩,打造成為城市新舊動能轉換的新引擎、高質量發(fā)展的示范地。

    如何肩負起這一使命?青島國際郵輪母港區(qū)的設計思路是這樣的:以三大動力、血脈連通為主要手段,塑造活力之星、未來之港。追溯歷史文脈,繼承文化精髓,留駐青島記憶;引爆爆點項目,吸引人流匯集,激活片區(qū)活力;延續(xù)激活熱度,帶動思想創(chuàng)新,保障長久發(fā)展。

    青島國際郵輪母港區(qū)的定位很清晰:將依托百年老港優(yōu)質資源,集聚郵輪旅游、金融貿(mào)易、智慧創(chuàng)新、商務文化四大產(chǎn)業(yè),發(fā)展成為青島開放、現(xiàn)代、活力、時尚的元素集聚地,滋養(yǎng)青年人成長、發(fā)展、創(chuàng)業(yè)的新平臺,建設青島國際航運貿(mào)易金融創(chuàng)新中心的承載區(qū)、國際資源對接的思想策源地、中國郵輪旅游發(fā)展試驗區(qū)(青島)的核心區(qū)。

    如何支撐起這一定位?規(guī)劃方案將郵輪母港區(qū)劃分為樂海坊、探海坊、尚海坊、通海坊、居海坊等五大片區(qū),按照近、中、遠期進行更新改造,逐步完成大港港區(qū)全面轉型升級。

    其中,樂海坊(啟動區(qū))為活力時尚主題板塊,規(guī)劃功能為創(chuàng)新文化消費、購物餐飲、商務辦公、旅游集散和郵輪配套服務設施,引領青島時尚創(chuàng)新產(chǎn)業(yè),成為宜業(yè)宜游的聚集地。開發(fā)利用筒倉、倉庫等工業(yè)倉儲建筑,在留下歷史記憶的同時賦予新的內(nèi)涵和功能。

    探海坊為海洋探索主題板塊,將圍繞海洋總部經(jīng)濟,培育新興海洋及離岸金融等產(chǎn)業(yè),發(fā)展海洋經(jīng)濟,規(guī)劃1處360-380米超高層標志性建筑。

    尚海坊為郵輪高端服務板塊,將規(guī)劃建設郵輪總部、國際學校等,打造高端國際郵輪旅游目的地,提高青島國際郵輪母港區(qū)服務水平。

    通海坊為海洋創(chuàng)新融合板塊,將規(guī)劃1處面向未來海洋發(fā)展的海洋科技主題展示館,完善國際郵輪旅游目的地的服務功能,優(yōu)化青島海洋旅游體系。

    居海坊為綜合配套宜居板塊,著眼宜居宜業(yè)宜游,營造良好創(chuàng)業(yè)工作生活環(huán)境。

    同時,保留港區(qū)內(nèi)現(xiàn)有鐵路專用線、碼頭岸線、驗潮站、膠澳海關等工業(yè)、歷史文化遺存,留住百年港口記憶。

    未來的港區(qū),必然是一個通達四海五洲、做全球生意的世界級郵輪母港;未來的青島,必然是一個東西雙向互濟,陸海內(nèi)外聯(lián)動的國際航運貿(mào)易金融創(chuàng)新中心!

    有研究指出,最能集聚年輕人的區(qū)域,是改造后的老城區(qū),因為這里設施齊全、位置優(yōu)越、價格適宜,還有歷史文化氛圍。郵輪母港區(qū)擁有大量歷史建筑和工業(yè)遺存,周邊還有28平方公里歷史風貌保護區(qū)、13片歷史文化街區(qū)。青島將統(tǒng)籌推進郵輪母港區(qū)建設與中山路等老城區(qū)更新改造,引爆基礎設施項目建設,構建地下、地面、高架立體交通體系,“縫合”新老城區(qū),突出青島特色,傳承文化精神,完善提升酒店、餐飲、文化、娛樂、休閑等服務設施,配套建設一批青年公寓、活力社區(qū),一體打造年輕人向往的創(chuàng)業(yè)工作生活環(huán)境。

    為了讓瑰麗的藍圖變成美好的現(xiàn)實,青島建立了一整套全新的“打法”——

    ■國際郵輪母港區(qū)作為青島頂格協(xié)調(diào)推進的重大項目,將建立“指揮部+平臺公司”運作模式,從全市抽調(diào)市場化意識、素質和能力強的人員組成戰(zhàn)斗的團隊,運用市場化思維推進建設,既不折不扣落實優(yōu)化營商環(huán)境的舉措,又將根據(jù)企業(yè)家的需求與創(chuàng)意,由企業(yè)“點單”,政府論證后,出臺個性化的扶持舉措。未來的國際郵輪母港區(qū),一定是中國乃至全球市場化氛圍最濃、營商環(huán)境最優(yōu)的區(qū)域之一。

    ■與此同時,國際郵輪母港區(qū)正聚焦“三新”、科技創(chuàng)新、新基建等產(chǎn)業(yè)以及總部經(jīng)濟項目開展精準招商,與全球優(yōu)秀合伙人攜手共贏。力度相當之大。比如,對年實際到賬外資5000萬美元及以上的新項目等,最高獎勵1億元;對在青島新設立和新遷入的法人金融機構,最高一次性補助1億元。

    128年前,在這里啟動青島港建設的人們,不會想到當時的小漁村,會變得像今天這樣開放、現(xiàn)代、活力、時尚;

    128年后的今天,在這里重新起航,青島,這個中國以更高水平開放推動高質量發(fā)展的新風口,必定會放射新的時代光彩,閃耀走向開放、現(xiàn)代、活力、時尚的未來!

    作者 |沈默 木梓

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