風(fēng)云變幻，觀其妙；萬(wàn)象紛繁，察其理。

用敏銳的洞察、獨(dú)到的視角、犀利的思想，解迷局，覓真相。影響有影響力的人。

——觀象山

當(dāng)前，疫情防控形勢(shì)正持續(xù)向好，生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)，幾乎被按下“暫停鍵”的消費(fèi)領(lǐng)域亟待重啟。

3月20日下午，青島市政府新聞辦舉行發(fā)布會(huì)，發(fā)布《“2020青島百日萬(wàn)店消費(fèi)季”活動(dòng)整體方案》，主要圍繞購(gòu)物、餐飲等10大板塊，從3月23日起，開(kāi)展為期100天的“消費(fèi)季”促消費(fèi)活動(dòng)。

活動(dòng)期間，商家打折促銷讓利；消費(fèi)者得實(shí)惠，還可享受消費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)；金融機(jī)構(gòu)將推出促進(jìn)消費(fèi)金融產(chǎn)品；而政府則給予真金白銀的財(cái)政支持。

多方合作，為的就是千方百計(jì)促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)和潛力釋放，把疫情對(duì)市民生活、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響降到最低，讓消費(fèi)馬車重新跑起來(lái)。

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這波操作精準(zhǔn)到位

青島發(fā)布的《“2020青島百日萬(wàn)店消費(fèi)季”活動(dòng)整體方案》，細(xì)分出了購(gòu)物、餐飲、文化、旅游、住宿、房地產(chǎn)、體育健身、青島制造、汽車銷售、農(nóng)業(yè)觀光等10大活動(dòng)板塊，并針對(duì)不同的板塊設(shè)置相應(yīng)的主題促銷活動(dòng)，通過(guò)更加有針對(duì)性的舉措，精準(zhǔn)提振消費(fèi)。

在優(yōu)惠方式上，與有的城市直接發(fā)券的做法有所不同的是，青島采取的“組合式”。

商家作為市場(chǎng)主體，開(kāi)展打折促銷和讓利優(yōu)惠活動(dòng)，而且是真打折、真讓利。在十個(gè)板塊的活動(dòng)中，每個(gè)板塊都有相應(yīng)的補(bǔ)貼。例如——

■購(gòu)物板塊，盒馬鮮生為了讓市民補(bǔ)償新年錯(cuò)過(guò)的精彩，在青島發(fā)起“重新過(guò)年”的行動(dòng)倡議，發(fā)放20萬(wàn)張優(yōu)惠券。青島啤酒也已經(jīng)開(kāi)展了全國(guó)百萬(wàn)社區(qū)大酬賓活動(dòng)，已在我市百余個(gè)小區(qū)啟動(dòng)，單筆消費(fèi)金額分別滿78元、150元、200元，分別贈(zèng)送36元、72元、144元蘇打水。百洋醫(yī)藥聯(lián)合青島飲料集團(tuán)發(fā)放1億元消費(fèi)券，從今天至3月31日期間，凡是登陸“青飲商城”或“百洋商城”的消費(fèi)者便可領(lǐng)取數(shù)百元的抵用券用于購(gòu)買(mǎi)商品，商品包括防疫產(chǎn)品、健康食品、美容產(chǎn)品、保健藥品等。

■房地產(chǎn)板塊，舉辦網(wǎng)絡(luò)房展會(huì)，計(jì)劃組織青島網(wǎng)上房地產(chǎn)、搜狐網(wǎng)、貝殼網(wǎng)三家網(wǎng)站，100家以上線上售樓處，50多家中介門(mén)店，組織約10萬(wàn)套租售房源進(jìn)行會(huì)展。

■體育健身板塊，市體育局組織推出“你健身、我買(mǎi)單”全民健身消費(fèi)券派送活動(dòng)，首批擬組織英派斯、中聯(lián)、全時(shí)、金吉鳥(niǎo)、國(guó)信、新興6家健身經(jīng)營(yíng)單位，向市民發(fā)放總額度3．4億元的健身消費(fèi)券。

引入金融杠桿也是本次消費(fèi)季活動(dòng)的一大亮點(diǎn)。在淘寶、京東等大型電商平臺(tái)上，通過(guò)分期付款等方式消費(fèi)已成為常態(tài)，但在政府出臺(tái)的促銷費(fèi)政策中卻并不多見(jiàn)?！斗桨浮饭膭?lì)金融機(jī)構(gòu)推出促進(jìn)消費(fèi)金融產(chǎn)品，運(yùn)用金融杠桿激活消費(fèi)市場(chǎng)。

市民還可通過(guò)銀聯(lián)云閃付APP消費(fèi)，享受“消費(fèi)滿減”活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)。優(yōu)惠形式分兩種，一種是支付立減，用云閃付APP在全市13萬(wàn)家受理銀行業(yè)移動(dòng)支付的商戶掃碼支付都可以享受；另一種是惠民券，可以在指定的近5千家商戶使用；兩項(xiàng)合計(jì)，每個(gè)市民最多可以享受到890元優(yōu)惠。惠民券將從四月初開(kāi)始連續(xù)發(fā)放13周，市民們可提前準(zhǔn)備好云閃付APP，這是消費(fèi)享優(yōu)惠的必備神器，可在各大應(yīng)用市場(chǎng)下載。

政府則加大財(cái)政支持力度，開(kāi)展有獎(jiǎng)發(fā)票消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，也就是通過(guò)稅收返還讓消費(fèi)者受益，這是真金白銀。如何參與到有獎(jiǎng)發(fā)票活動(dòng)中來(lái)？3月23日起至6月30日，在全市餐飲住宿、零售、文化娛樂(lè)、體育健身、旅游休閑5個(gè)行業(yè)個(gè)人消費(fèi)后，取得增值稅普通發(fā)票、且每張發(fā)票金額100元（含）以上的，可參與本活動(dòng)。

網(wǎng)絡(luò)元素在《方案》中多次被提及。曾經(jīng)非主流的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)，如今已成為了振興消費(fèi)的重要路徑。在購(gòu)物、餐飲、文化、房地產(chǎn)、體育等板塊的方案中，都推出了運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)消費(fèi)的舉措，例如組織“直播帶貨大比拼”活動(dòng)、加強(qiáng)與外賣(mài)平臺(tái)合作開(kāi)展“無(wú)接觸”外賣(mài)服務(wù)、探索網(wǎng)絡(luò)文化消費(fèi)等。如果說(shuō)2003年的非典讓人們第一次見(jiàn)識(shí)到了網(wǎng)購(gòu)帶來(lái)的便捷，17年后的這場(chǎng)波及面更廣的新冠肺炎疫情，則讓網(wǎng)絡(luò)深入到了消費(fèi)領(lǐng)域的每一根毛細(xì)血管。

應(yīng)該說(shuō)，青島這一波操作更多地是要發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的主導(dǎo)作用，發(fā)揮各類市場(chǎng)主體的作用，調(diào)動(dòng)行業(yè)組織、企業(yè)、個(gè)體工商戶、金融機(jī)構(gòu)、支付平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)廣泛參與。

政府這個(gè)“有形的手”當(dāng)?shù)氖桥浣?，但卻可以起到“四兩撥千斤”的作用。這樣一來(lái)，市場(chǎng)主體和消費(fèi)主體都可以得實(shí)惠。

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讓“報(bào)復(fù)性消費(fèi)”來(lái)得更猛烈些吧

本次方案所涉及的十大板塊都頗具針對(duì)性，除了聚焦購(gòu)物、餐飲、文化、旅游、住宿等將迎來(lái)消費(fèi)回補(bǔ)的板塊，還包括房地產(chǎn)、青島制造、汽車、農(nóng)業(yè)觀光等“自選項(xiàng)”。

購(gòu)物、餐飲、旅游、住宿、文化無(wú)可爭(zhēng)議地成為疫情期間受影響最大的消費(fèi)領(lǐng)域，也被普遍認(rèn)為是即將迎來(lái)報(bào)復(fù)性消費(fèi)的行業(yè)。那些奶茶店門(mén)口排起的長(zhǎng)隊(duì)，那些景區(qū)里賞花的人群，已經(jīng)預(yù)示著被壓抑了近兩個(gè)月的消費(fèi)需求或?qū)⒂瓉?lái)井噴。針對(duì)這些可能將迎來(lái)報(bào)復(fù)性消費(fèi)的領(lǐng)域，方案中給出了更加明確的解決之道，也為即將到來(lái)的消費(fèi)高峰做好充分準(zhǔn)備。

引導(dǎo)購(gòu)物方面，方案鼓勵(lì)開(kāi)展“網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂、無(wú)接觸式配送”“社群電商團(tuán)購(gòu)”新模式，組織“直播帶貨大比拼”活動(dòng)，培育網(wǎng)絡(luò)銷售新熱點(diǎn)。開(kāi)展“相約春天”“好物內(nèi)購(gòu)分享體驗(yàn)”等促銷活動(dòng)，吸引客流帶人氣，推動(dòng)線上線下融合發(fā)展。

作為全國(guó)知名旅游城市，春節(jié)黃金周本該是青島的消費(fèi)旺季。然而在今年春節(jié)期間，商場(chǎng)停業(yè)、景區(qū)關(guān)門(mén)、酒店歇業(yè)、電影撤檔，這些原本將迎來(lái)消費(fèi)高峰的領(lǐng)域，今年春節(jié)不僅啞火，還迎來(lái)了將近50天的超長(zhǎng)冬天。方案中針對(duì)旅游消費(fèi)的重振給出了具體方案，鼓勵(lì)酒店、旅行社、景區(qū)、博物館等文化旅游企業(yè)開(kāi)展優(yōu)惠促銷和免費(fèi)開(kāi)放等活動(dòng)。通過(guò)讓利的方式實(shí)現(xiàn)旅游消費(fèi)的復(fù)蘇。

伴隨著企業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，餐飲企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始躍躍欲試。方案提出組織“堂食春天”促銷活動(dòng)，鼓勵(lì)消費(fèi)者走出家門(mén)體驗(yàn)堂食。開(kāi)展“英泰”杯青島家常菜網(wǎng)絡(luò)大賽活動(dòng)，培育餐飲網(wǎng)紅店、網(wǎng)紅達(dá)人。疫情期間，青島餐飲企業(yè)就已經(jīng)開(kāi)始在外賣(mài)上做文章，粥全粥到、船歌魚(yú)水餃等連鎖店就針對(duì)外賣(mài)市場(chǎng)推出相應(yīng)的套餐，受到市民的歡迎，也降低了疫情對(duì)餐飲業(yè)造成的影響。

如果說(shuō)購(gòu)物、餐飲、旅游、住宿等板塊主要針對(duì)可能到來(lái)的報(bào)復(fù)性消費(fèi)，那么房地產(chǎn)、汽車、青島制造等板塊則著眼于培育更多的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。

疫情之下，房地產(chǎn)遭遇史上最冷清的春節(jié)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，1—2月份，商品房銷售面積8475萬(wàn)平方米，同比下降39．9％，其中住宅銷售面積下降39．2％。商品房銷售額8203億元，下降35．9％，其中住宅銷售額下降34．7％。為幫助房地產(chǎn)消費(fèi)盡快啟動(dòng)，方案鼓勵(lì)“一對(duì)一”預(yù)約看房和簽約銷售，還將舉辦2020年網(wǎng)絡(luò)房展會(huì)，為房企和購(gòu)房者搭建交易平臺(tái)。

本來(lái)就處在寒冬的汽車業(yè)，在疫情的沖擊下雪上加霜。中汽協(xié)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2月汽車產(chǎn)銷量分別完成28．5萬(wàn)輛和31萬(wàn)輛，環(huán)比均下降83．9％，同比分別下降79．8％和79．1％。為盡快激活汽車消費(fèi)，方案提出，組織多方聯(lián)手開(kāi)展“網(wǎng)上靚車消費(fèi)節(jié)”等活動(dòng)，加大購(gòu)車優(yōu)惠促銷和政策支持，釋放汽車消費(fèi)潛能。

十大板塊中的青島制造板塊的提出令人眼前一亮。青島制造在食品、家電等領(lǐng)域占據(jù)相當(dāng)市場(chǎng)，培育了海爾、海信、青啤、青食等知名品牌。疫情期間，受消費(fèi)大環(huán)境影響，對(duì)生產(chǎn)消費(fèi)品的企業(yè)無(wú)論是生產(chǎn)還是銷售都帶來(lái)了不利影響。方案中提到，將集合青島制造品牌企業(yè)開(kāi)展優(yōu)惠大促銷，組織青島制造企業(yè)聯(lián)合跨界。

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如何讓消費(fèi)者敢消費(fèi)、愿消費(fèi)

作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的三駕馬車之一，消費(fèi)是擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的重要抓手。自2014年以來(lái)，消費(fèi)已連續(xù)六年成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第一拉動(dòng)力。

受疫情影響，消費(fèi)幾乎被“凍結(jié)”。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1－2月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比下降20．5％，其中，餐飲收入大幅下降43．1％，限額以上住宿業(yè)客房收入下降近50％。

消費(fèi)引擎一旦“啞火”，經(jīng)濟(jì)航船必然動(dòng)力不足。眼下，企業(yè)復(fù)工率不斷提高，尤其是規(guī)上企業(yè)幾乎全部實(shí)現(xiàn)了復(fù)工。復(fù)工難，但更難的還是復(fù)產(chǎn)，目前，絕大多數(shù)企業(yè)均未達(dá)產(chǎn)，原因無(wú)外乎是手上沒(méi)有足夠訂單。消費(fèi)端不振，市場(chǎng)關(guān)門(mén)，商品賣(mài)不出去，又怎么會(huì)有訂單？

唯有通過(guò)刺激消費(fèi)端需求，才能從根本上解決企業(yè)的訂單問(wèn)題，讓整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條活起來(lái)，將疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響降至最低。因此，提振消費(fèi)絕不是僅僅為了滿足老百姓的消費(fèi)需求，更是對(duì)上游企業(yè)最給力的支持，對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐。

在本次出臺(tái)的《“2020青島百日萬(wàn)店消費(fèi)季”活動(dòng)方案》中，無(wú)論是通過(guò)發(fā)票抽獎(jiǎng)的形式享受消費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)，還是通過(guò)商家讓利的形式購(gòu)物或旅游，都讓消費(fèi)者享受到了一定的獲得感，將有利于激發(fā)人們的消費(fèi)熱情。這些舉措的力度還可以更大些，讓消費(fèi)者的獲得感來(lái)得再猛烈一些——

■比如，商家的打折促銷和讓利優(yōu)惠如果與平日里別無(wú)二致，甚至是有貓膩的促銷，那就會(huì)寒了消費(fèi)者的心，最終傷及自身。商家與消費(fèi)者之間絕不是零和博弈，特別是在這個(gè)特殊的時(shí)期，更應(yīng)該攜起手來(lái)，共克時(shí)艱，尤其是商家要讓消費(fèi)者看到誠(chéng)意。

■比如，政府通過(guò)財(cái)政支持，開(kāi)展有獎(jiǎng)發(fā)票消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，鼓勵(lì)市民通過(guò)消費(fèi)參加發(fā)票抽獎(jiǎng)活動(dòng)，享受消費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)，如果中這個(gè)獎(jiǎng)比中彩票還難，那就失去了意義。政府要會(huì)算大賬，發(fā)揮好財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用，在促銷費(fèi)上花的每一分錢(qián)都不白花，如上文所述，消費(fèi)馬車跑起來(lái)了，那整個(gè)經(jīng)濟(jì)就活了。一方面可以提高中獎(jiǎng)率，甚至“單單有獎(jiǎng)”，以此增強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者的吸引力；同時(shí)其他城市采取的發(fā)放消費(fèi)券的做法也不是不能借鑒。

影響消費(fèi)的因素是多方面的，因而振興消費(fèi)也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不能為抓消費(fèi)而抓消費(fèi)，那樣就成了“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”。

“消費(fèi)季”啟動(dòng)了，但如何讓消費(fèi)者走進(jìn)商場(chǎng)，敢消費(fèi)、愿消費(fèi)，還需要考慮很多因素，還需要做很多工作。

最近網(wǎng)上流行一個(gè)段子：“年前一分沒(méi)剩，年后一分沒(méi)掙。等疫情結(jié)束后，我?guī)е悖銕е?，我們一起?dāng)老板?！?/p>

好笑之余，也令人心酸。疫情除了威脅到每一個(gè)人的生命安全與身體健康外，還對(duì)大家的生計(jì)造成了威脅。生命很值錢(qián)，但不工作哪來(lái)錢(qián)？

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1月和2月份，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率分別為5．3％和6．2％，這是一個(gè)相當(dāng)?shù)母呶?。受新冠肺炎疫情影響，企業(yè)停工停產(chǎn)增多，用工減少，就業(yè)人數(shù)下降，失業(yè)率明顯上升。尤其是批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)、文化體育和娛樂(lè)業(yè)等服務(wù)業(yè)行業(yè)就業(yè)人數(shù)減少較多；農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性較低，靈活就業(yè)人員比重高，受疫情影響也十分明顯。與此同時(shí)，疫情期間企業(yè)招聘活動(dòng)減少，市場(chǎng)就業(yè)機(jī)會(huì)不足，部分有意愿的求職者就業(yè)暫時(shí)較困難。

信心比黃金更重要。要讓消費(fèi)者有信心，有消費(fèi)的意愿，首先必須穩(wěn)就業(yè)。就業(yè)穩(wěn)了，信心就足了。

提振消費(fèi)是個(gè)系統(tǒng)工程，自然需要系統(tǒng)謀劃，綜合施策。3月13日，國(guó)家發(fā)展改革委等23個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)加快形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》，提出大力優(yōu)化國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供給、重點(diǎn)推進(jìn)文旅休閑消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)、著力建設(shè)城鄉(xiāng)融合消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)、加快構(gòu)建“智能＋”消費(fèi)生態(tài)體系、持續(xù)提升居民消費(fèi)能力、全面營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境的一系列政策措施。

在啟動(dòng)“消費(fèi)季”的基礎(chǔ)上，青島也應(yīng)盡快制定和出臺(tái)提振消費(fèi)的系統(tǒng)解決方案，為消費(fèi)馬車“加油”，將疫情的影響降到最低。

沒(méi)有一個(gè)冬天不會(huì)過(guò)去，沒(méi)有一個(gè)春天不會(huì)來(lái)臨。疫情帶來(lái)的影響是短期的和外在的，消費(fèi)市場(chǎng)長(zhǎng)期平穩(wěn)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)仍然存在，轉(zhuǎn)型升級(jí)持續(xù)推進(jìn)的內(nèi)在發(fā)展態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變。只要提前謀劃，綜合施策，相信不需要太長(zhǎng)時(shí)間，青島消費(fèi)市場(chǎng)又將迎來(lái)一個(gè)明媚的春天。