剛剛過去的一個周，青島市民們最關心的問題是什么？記者整理近一周來青島12345熱線重點解答的13個問題，權(quán)威、及時又實用的信息與大家分享。

1、養(yǎng)老機構(gòu)開放了嗎？

自3月11日起，我省以縣（市、區(qū)）為單位，按照無確診病例區(qū)域、其他低風險區(qū)域、中風險區(qū)域，分區(qū)分時對養(yǎng)老機構(gòu)不再實施人員完全隔斷的全封閉管理，穩(wěn)妥有序恢復開放服務。

養(yǎng)老機構(gòu)有序開放后，對本區(qū)域擬返院和新申請入住的老年人，以及返崗和擬招聘的機構(gòu)工作人員，都要實行醫(yī)學隔離觀察14天。具備條件的養(yǎng)老機構(gòu)，可內(nèi)部設立隔離觀察區(qū)，隔離點（區(qū)）要實行嚴格的全封閉管理。

養(yǎng)老機構(gòu)繼續(xù)嚴格疫情防控內(nèi)部管理。全面執(zhí)行日報告、出入管理、體溫檢測、消毒通風、分餐送餐、食品留樣、老年人防護、內(nèi)部管控、內(nèi)部隔離觀察等規(guī)定。老年人一律不得外出，物資采購一律實行外部配送、門外消毒。

2、保障農(nóng)民工就業(yè)都有哪些措施？

①對沒有返城復工的農(nóng)民工，進一步加大工作力度，開展“點對點、一站式”服務，幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工盡快返城就業(yè)。

②對留鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的貧困勞動力，推動落實創(chuàng)業(yè)補貼政策，做好一對一創(chuàng)業(yè)培訓，幫助他們選好就業(yè)門路，提升創(chuàng)業(yè)能力。

③出臺扶貧小額信貸的優(yōu)惠政策。對受到疫情影響不能按時還款的貧困戶，允許延長半年，不做不良貸款記錄。同時對有新貸款需求的貧困戶，加快辦理流程，及時滿足生產(chǎn)需要。

④出臺幫助貧困戶就業(yè)增收的措施。鼓勵重點企業(yè)優(yōu)先招用符合條件的貧困勞動力，如果招聘了，給予一次性吸納就業(yè)補貼。

⑤動員行業(yè)協(xié)會、批發(fā)市場、大型電商、龍頭企業(yè)等開展農(nóng)產(chǎn)品應急促銷。建設長效機制，實施農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流工程，促進龍頭企業(yè)、批發(fā)市場與產(chǎn)地，特別是貧困地區(qū)建立長效穩(wěn)定的購銷關系。

3、人員流動逐步放開了嗎？

根據(jù)當前疫情防控形勢和上級要求，青島市明確提出要促進人員有序流動。青島本地人員、來青返青人員（包括外賣、快遞、家政、裝修等從業(yè)人員），凡持有山東省電子健康通行碼（綠色）、健康卡或跨省互認健康碼（綠色）的，無需隔離14天，并實行綠碼互認通行，社區(qū)（村）、公共場所、交通樞紐等一律放行。

社區(qū)（村）不得拒絕租住在本社區(qū)（村）的人員進入，不得設置路障、不得中斷道路、不得擅自設置檢查監(jiān)測點、不得以無通行證件等理由限制車輛通行，確保道路暢通。

4、人力資源服務機構(gòu)和勞務派遣單位怎樣享受中小企業(yè)援企穩(wěn)崗返還政策？

日前，青島市出臺意見，將人力資源服務機構(gòu)和勞務派遣單位納入中小企業(yè)援企穩(wěn)崗返還政策范圍。申報流程如下：

①具有勞務派遣資質(zhì)的中小企業(yè)，按以下程序進行申報：勞務派遣單位登錄“青島就業(yè)網(wǎng)”，點擊“我要辦事—單位業(yè)務—勞務派遣企業(yè)穩(wěn)崗返還申請”模塊，按系統(tǒng)提示填報申請信息，上傳勞務派遣協(xié)議書、勞務費收費憑證、自用職工的工資發(fā)放憑證等證明材料，并對申報的職工信息和上傳材料真實性做出承諾。勞務派遣單位將申請情況告知用工單位，由用工單位登錄“青島就業(yè)網(wǎng)”，按提示查看勞務派遣單位申請信息，核對本單位派遣職工人數(shù)和穩(wěn)崗返還金額，核對無誤并對申報信息和材料真實性做出承諾，點擊“確認”。市、區(qū)市人力資源社會保障部門進行審核、社會公示后，對于符合條件的，由區(qū)市將返還資金發(fā)放至勞務派遣單位指定的銀行賬戶，勞務派遣單位在1個月內(nèi)將派遣職工穩(wěn)崗返還資金發(fā)放給用工單位。

②人力資源機構(gòu)具有勞務派遣資質(zhì)的，符合條件的按照以上程序進行申報。不具有勞務派遣資質(zhì)的人力資源機構(gòu)，按以下程序進行申報：單位登錄“青島就業(yè)網(wǎng)”，點擊“我要辦事—單位業(yè)務—中小企業(yè)穩(wěn)崗返還申請”模塊，按系統(tǒng)提示填報申請信息，上傳每名待核實人員的原始離職證明材料，對申報信息和上傳材料真實性做出承諾。市、區(qū)市人力資源社會保障部門進行審核、社會公示后，對于符合條件的由區(qū)市將返還資金發(fā)放至申請單位銀行賬戶。

5、企業(yè)和項目開復工還需要審批嗎？

日前，省疫情防控指揮部要求，分區(qū)分級精準推動企業(yè)和項目開復工，各地自行設置的各類審批或變相審批一律撤銷。

低風險區(qū)域，落實常規(guī)型管控措施，全面恢復生產(chǎn)生活秩序，企業(yè)和項目開復工不需備案。

中風險區(qū)域，實行工業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)備案制，企業(yè)可登錄“愛山東APP”平臺或省“一網(wǎng)通辦”總門戶企業(yè)和項目開復工備案系統(tǒng)，按要求在線提交備案申請，行業(yè)主管部門要在2個工作日內(nèi)確認，并督促指導企業(yè)和項目建設單位在嚴格落實必要的防控措施基礎上，加快復工達產(chǎn)進度，做到能復盡復、應開盡開、能產(chǎn)盡產(chǎn)。對于服務業(yè)經(jīng)營單位，按照《關于統(tǒng)籌抓好服務業(yè)疫情防控和有序開業(yè)復工的指導意見》相關規(guī)定執(zhí)行。

6、入境人員申報登記最新要求有哪些？

①入境人員（指出國＜境＞返回的中國公民和入境的外國人、無國籍人）來魯后，應當遵守國家和省發(fā)布的疫情防控決定、命令，自覺向單位或社區(qū)（村居）申報登記，接受檢驗檢疫、隔離觀察等疫情防控措施。

②賓館、酒店等要嚴格落實入境人員臨時住宿登記報告義務，接待單位、社區(qū)（村居）、出租房主應按規(guī)定將入境人員的健康狀況、活動軌跡、接觸人員等情況及時向公安機關或相關疫情防控部門報告，配合落實隔離觀察等疫情防控措施，單位或社區(qū)（村居）應引導入境人員第一時間通過山東省電子健康通行碼“來魯申報”模塊申請健康通行碼。

③對入境人員故意隱瞞謊報病情、旅居史、密切接觸人員，拒不執(zhí)行疫情防控規(guī)定的，依法予以行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

有關單位、社區(qū)（村居）或者個人不按規(guī)定登記報告入境人員信息的，依法依規(guī)嚴肅處理。

7、哪些醫(yī)務人員算“一線”？補助按什么標準發(fā)放？

日前，國務院聯(lián)防聯(lián)控機制明確了“一線”醫(yī)務人員及補助標準。

一線醫(yī)務人員是指疫情防控期間按照政府統(tǒng)一部署、衛(wèi)生健康部門調(diào)派或醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要求，直接參與新冠肺炎防疫和救治一線工作，且與確診或疑似病例直接接觸的接診、篩查、檢查、檢測、轉(zhuǎn)運、治療、護理、流行病學調(diào)查、醫(yī)學觀察，以及直接進行病例標本采集、病原檢測、病理檢查、病理解剖的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術人員。一線醫(yī)務人員以實際參加現(xiàn)場調(diào)查處置、患者救治等工作情況為準，不受編制、身份等限制。

臨時性工作補助、一次性慰問補助、衛(wèi)生防疫津貼等要及時發(fā)放，要向一線醫(yī)務人員特別是救治重癥患者的醫(yī)務人員傾斜，不得按行政級別確定發(fā)放標準。

一線醫(yī)務人員領取臨時性工作補助的天數(shù)，按其直接接觸確診或疑似病例、標本（含尸體解剖）的天數(shù)計算。對在重癥危重癥患者病區(qū)工作的一線醫(yī)務人員，按實際工作天數(shù)的1．5倍計算應發(fā)工作天數(shù)。對在集中隔離觀察點工作的一線醫(yī)務人員，按發(fā)現(xiàn)確診病例的當日計算工作天數(shù)。執(zhí)行一檔標準的一線醫(yī)務人員，包括在衛(wèi)生健康部門確定的定點醫(yī)院、方艙醫(yī)院的隔離區(qū)或其他收治確診病例的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的隔離區(qū)直接參與患者救治的醫(yī)務人員，直接進行病例標本采集、病原檢測和病理檢查的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術人員，以及在湖北省內(nèi)發(fā)熱門診工作的一線醫(yī)務人員。其他一線醫(yī)務人員執(zhí)行二檔標準。

8、支持個體工商戶復工復產(chǎn)有什么政策？

我省出臺多項措施，幫扶支持個體工商戶有序復工復產(chǎn)、開門營業(yè)。主要包括：

①組織企業(yè)、中介機構(gòu)等采取包車、包船等方式，“點對點”接回健康狀況良好的員工返崗復工，各地可給予一定補貼。實行復工人員健康通行證明省內(nèi)外互認，符合縣（市、區(qū)）復工復產(chǎn)防疫規(guī)定的人員不再實施隔離，社區(qū)（村居）不得禁止外地返工人員租住。

②加大信貸紓困支持力度，對受疫情影響嚴重、到期還款困難以及暫時失去收入來源的個體工商戶靈活調(diào)整還款安排，合理延長貸款期限，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸；通過適當下調(diào)貸款利率、減免逾期利息等方式，支持個體工商戶戰(zhàn)勝疫情災害影響，續(xù)貸利率原則上不得高于現(xiàn)有利率。

③減免個體工商戶房屋租金。對承租政府機關和事業(yè)單位等其他公有房產(chǎn)的個體工商戶，免收 2、3、4月份房租；對經(jīng)營確有困難的，降低收取 5、6月份房租。承租國有企業(yè)經(jīng)營性房產(chǎn)的，免收或減半收取 3個月房租；支付困難的，可以延期收取房租。對租用其他經(jīng)營用房的，鼓勵業(yè)主（房東）為租戶減免房租。

④落實減稅降費政策。公共交通運輸服務、生活服務，以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務，繼續(xù)免征增值稅。自2020年3月1日至5月31日，小規(guī)模納稅人（含個體工商戶和小微企業(yè)）增值稅征收率由 3％降為 1％。對疫情期間主動為個體工商戶減免租金的商務樓宇、商場、市場和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等出租方，可申請減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。

9、幼兒園延期開學期間學費怎么收？

日前，青島市明確了幼兒園延期開學期間退費政策。

全市公辦園、普惠性民辦園和其他非營利性民辦園，因公共衛(wèi)生安全等不可抗力因素，政府有關部門要求幼兒園暫時停園（班）的，幼兒園按暫時停園（班）的實際天數(shù)退費；因兒童入園后退（轉(zhuǎn)）園的，保教費、住宿費按月計退；兒童在園期間因個人原因請假不來園的，不退費；營利性民辦園的退費根據(jù)幼兒園和兒童家長簽訂的包含收費退費辦法的協(xié)議約定執(zhí)行。

幼兒園服務性收費包括伙食費、校車服務費，代收費包括床上用品費、居民基本醫(yī)療保障費、兒童人身意外傷害保險費。幼兒園除依法收取保教費、住宿費、服務性收費和代收費外，不得以任何名義收取與幼兒入園掛鉤的建園費、贊助費、捐資助學費、入園押金等其他費用，不得以開辦特色班、實驗班、興趣班為由另外收取費用，不得收取講義資料、圖書閱覽、取暖降溫、飲水、校園安全保衛(wèi)、午休管理等與保育教育直接關聯(lián)的服務性收費。

10、哪些行為不如實申報會承擔法律責任？

日前，最高人民法院等五部門聯(lián)合發(fā)布《關于進一步加強國境衛(wèi)生檢疫工作依法懲治妨害國境衛(wèi)生檢疫違法犯罪的意見》。

《意見》明確，實施以下六類妨害國境衛(wèi)生檢疫行為，如果引起鼠疫、霍亂、黃熱病以及新冠肺炎等國務院確定和公布的其他檢疫傳染病傳播或者有傳播嚴重危險的，將依照刑法第三百三十二條規(guī)定，以妨害國境衛(wèi)生檢疫罪定罪處罰：

①檢疫傳染病染疫人或者染疫嫌疑人拒絕執(zhí)行海關依照國境衛(wèi)生檢疫法等法律法規(guī)提出的健康申報、體溫監(jiān)測、醫(yī)學巡查、流行病學調(diào)查、醫(yī)學排查、采樣等衛(wèi)生檢疫措施，或者隔離、留驗、就地診驗、轉(zhuǎn)診等衛(wèi)生處理措施的；

②檢疫傳染病染疫人或者染疫嫌疑人采取不如實填報健康申明卡等方式隱瞞疫情，或者偽造、涂改檢疫單、證等方式偽造情節(jié)的；

③知道或者應當知道實施審批管理的微生物、人體組織、生物制品、血液及其制品等特殊物品可能造成檢疫傳染病傳播，未經(jīng)審批仍逃避檢疫，攜運、寄遞出入境的；

④出入境交通工具上發(fā)現(xiàn)有檢疫傳染病染疫人或者染疫嫌疑人，交通工具負責人拒絕接受衛(wèi)生檢疫或者拒不接受衛(wèi)生處理的；

⑤來自檢疫傳染病流行國家、地區(qū)的出入境交通工具上出現(xiàn)非意外傷害死亡且死因不明的人員，交通工具負責人故意隱瞞情況的；

⑥其他拒絕執(zhí)行海關依照國境衛(wèi)生檢疫法等法律法規(guī)提出的檢疫措施的。

11、入境人員的診療費、隔離費誰來支付？

根據(jù)省疫情防控指揮部通知，自3月18日起，境外入魯人員執(zhí)行以下要求：

（一）境外入魯人員新冠肺炎診療費用

①境外入魯人員輸入病例中參加基本醫(yī)療保險的人員，確診和疑似患者在基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助等按規(guī)定支付醫(yī)療費用后，個人負擔部分由財政給予補助。

②境外入魯人員在醫(yī)療機構(gòu)留觀期間發(fā)生的費用，原則上由個人負擔，符合基本醫(yī)保規(guī)定的，按照規(guī)定予以支付。

③境外入魯人員輸入病例中未參加基本醫(yī)療保險的人員，醫(yī)療費用由患者個人負擔；參加商業(yè)保險的，商業(yè)保險公司應按合同及時支付。

④對于境外入魯人員輸入病例中未參加基本醫(yī)療保險、確有困難的人員，經(jīng)認定符合條件的，可按照傳染病防治法等法律法規(guī)實行醫(yī)療救助。

（二）境外入魯人員隔離費用

①對來自所有國家和地區(qū)的入境來魯人員，實施集中隔離或居家隔離措施的，所產(chǎn)生的相關費用由個人支付。

②對集中隔離人員隔離期間發(fā)生的住宿費和餐費，由實施隔離地按照不高于去年同期費用標準的原則，制定具體收費標準。對確有困難的人員，由各市確認后視情給予適當補助。

③對集中隔離人員隔離期間與疫情防控無關的其他費用，由被隔離人員自行承擔。

④對于運往集中隔離點的交通費用，由各地政府統(tǒng)一承擔。

12、旅游景區(qū)、圖書館、電影院等啥時候開放？

目前，市南區(qū)奧帆中心、中山公園、植物園、小青島、小魚山、百花苑、信號山公園，市北區(qū)文化公園，嶗山風景區(qū)仰口游覽區(qū)，即墨古城，城陽區(qū)奧林匹克雕塑文化園和國學公園，平度市茶山、文王山、三合山、葡萄大觀園、高氏莊園、小東山景區(qū)已經(jīng)恢復開放。

文化館、圖書館、博物館、美術館等公共文化場館需按照省文化和旅游廳通知要求及時恢復開放。

根據(jù)山東省電影局通知要求，及時開放電影院。

應急響應級別調(diào)整為三級或全面解除疫情時放開劇院、演藝場所與歌舞娛樂場所；應急響應級別調(diào)整為四級或全面解除疫情時恢復大型文藝演出、文旅節(jié)慶活動。

13、對支持疫情防控的重點物資生產(chǎn)企業(yè)有扶持政策嗎？

日前，青島市有關部門出臺政策，青島行政區(qū)域內(nèi)春節(jié)假期期間（2020年1月24日至2020年2月9日）開工生產(chǎn)的省、市疫情防控重點物資生產(chǎn)企業(yè)，可按規(guī)定享受一次性用工補貼。

其中，省疫情防控重點物資生產(chǎn)企業(yè)名單由省人力資源社會保障廳根據(jù)省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳提供的名單確定并推送青島市；市疫情防控重點物資生產(chǎn)企業(yè)名單由市人力資源和社會保障局和市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局確定。

補貼標準：符合條件的省、市疫情防控重點物資生產(chǎn)企業(yè)，根據(jù)企業(yè)春節(jié)假期期間在崗且繳納職工社會保險的人數(shù)，按照每人每天200元的標準給予企業(yè)春節(jié)假期期間一次性用工補貼，每個企業(yè)補貼最高不超過50萬元。

一次性用工補貼申報實行“零跑腿”，符合條件的企業(yè)應于2020年6月30日前通過青島就業(yè)網(wǎng)提出申請，全程通過網(wǎng)上辦理。

內(nèi)容來源：據(jù)半島網(wǎng)綜合