青島日報2020年3月13日1版

2019年度山東省各市經濟社會發(fā)展綜合考核結果公布

青島多項指標排全省第一

綜合考核、“雙招雙引”均列一等第一名，6個單項中有3項居第一

青島日報／青島觀／青報網訊 山東省考核工作辦公室11日公布了“2019年度山東省各市經濟社會發(fā)展綜合考核結果”。在“各市經濟社會發(fā)展綜合考核等次”中，青島位列一等第一名（上年為一等第三名）；在6個“單項獎勵”中，青島奪得新舊動能轉換、高質量雙招雙引、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三個單項冠軍；在“雙招雙引等次”中，青島位列一等第一名。

2019年，國家戰(zhàn)略層層疊加的青島站在了中國新一輪更高水平對外開放的最前沿，在經濟社會方方面面的表現(xiàn)都出類拔萃，堪稱“現(xiàn)象級”城市。青島全面深化改革，實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，深入推進鄉(xiāng)村振興，強抓實體經濟建設，提升重點區(qū)域發(fā)展能級，著力保障和改善民生，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定，“學深圳、趕深圳”，全面發(fā)起15個攻勢，加快建設現(xiàn)代化國際大都市。全市經濟呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有新、穩(wěn)中提質發(fā)展態(tài)勢，新動能不斷培育，高質量發(fā)展的力量在集聚，青島走上了一條以開放創(chuàng)新引領高質量發(fā)展之路。

在經濟發(fā)展上，2019年，青島市實現(xiàn)生產總值11741．31億元，較2018年凈增791．93億元，增幅達到6．5％，分別高于全國、全省0．4、1個百分點，人均GDP為12．5萬元，高于全省77％，高于全國76％；在增進社會民生福祉上，2019年全市居民人均可支配收入45452元，增長8．2％，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)目標30萬人，實際新增就業(yè)75．1萬人。

回顧過去一年，青島最大的變化在于思想方法和工作方法的提升。青島從思維模式上突破，從招數(shù)打法上創(chuàng)新，用平臺思維做發(fā)展乘法，用生態(tài)思維優(yōu)發(fā)展環(huán)境，全面發(fā)起15個攻勢，并把15個攻勢作為15組改革來突破，作為面對開創(chuàng)性、突破性事業(yè)時的主戰(zhàn)場，通過思想方法的轉變、工作方法的革命，形成了一套特色鮮明、行之有效的“青島打法”，包括平臺法、點穴法、逆茬刮鱗法、乘數(shù)法、強攻山頭法、典型引路法等等，極大地增強了工作的創(chuàng)造性，把握了工作的主動權。

從各單項看，2019年青島的表現(xiàn)也不俗，尤其是在新舊動能轉換、高質量雙招雙引、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三個方面有著鮮明的青島特色，取得的成績也有目共睹。這也是青島能在這些領域拿到冠軍的主要原因。

作為山東新舊動能轉換綜合試驗區(qū)的三核之一，青島始終致力于“當好全省新舊動能轉換重大工程的排頭兵、驅動器，率先全面實現(xiàn)高質量發(fā)展”。2019年，青島主要做了提質量、增后勁、強活力、優(yōu)環(huán)境“四篇文章”，新舊動能轉換的“勢”正在轉化為高質量發(fā)展的“形”。青島加快構建“956”產業(yè)體系，優(yōu)勢產業(yè)不斷壯大，智能家電、海洋交通運輸、醫(yī)藥康養(yǎng)、影視文化、財富管理金融等7個產業(yè)集群成為全省首批“雁陣形”產業(yè)集群，數(shù)量居全省第一。傳統(tǒng)產業(yè)持續(xù)升級，604個重點工業(yè)技改投資項目深入推進，制造業(yè)技改投資增長31．7％。新興產業(yè)加快崛起，互聯(lián)網、人工智能和實體經濟深度融合，集成電路等產業(yè)加快布局，戰(zhàn)略性新興產業(yè)投資增長26．5％，高技術產業(yè)投資增長101．8％，“四新”經濟占生產總值比重接近30％。

青島在“雙招雙引”上表現(xiàn)突出，在全省考核中，2018年，奪得“雙招雙引”單項獎第一名；2019年，獲得“雙招雙引”一等第一名。這源于青島堅定地把“雙招雙引”作為開放的核心，作為經濟工作的“第一戰(zhàn)場”。青島轉變傳統(tǒng)思維模式，用平臺思維做發(fā)展乘法，充分發(fā)揮會議、展覽聚集新元素，發(fā)現(xiàn)新組合的作用，打造一年四季永不落幕的平臺。舉辦2019全球（青島）創(chuàng)投風投大會，通過創(chuàng)投風投基金招引、投資項目58個，2019年，全市在中基協(xié)登記的私募基金管理人271家，管理規(guī)模821．2億元，同比增長28．3％。瞄準行業(yè)第一排大企業(yè)，搭建以企招企、以商招商的頭部資源和集成平臺。央企青島四季行就簽了67個項目、總投資1700多億元，華為、科大訊飛、正和島、華夏基石、創(chuàng)業(yè)黑馬、商湯科技等各類頭部企業(yè)和企業(yè)社交平臺接踵來青。

2019年，青島在“雙招雙引”上的成效相當顯著：在利用外資方面，2019年，青島實際使用外資58．4億美元，占全國的4．3％，總量位列全國城市第六位、計劃單列市第二位、全省第一位；在利用內資方面，2019年，青島引進內資2493．3億元，同比增長15．6％。來自省外投資1829．7億元，占73．4％。強有力的“雙招雙引”為青島發(fā)展提供了充足的資金。2019年，青島固定資產投資增長21．6％，增速創(chuàng)近七年新高，列全國15個副省級城市第一位。今年以來，青島全面推行“互聯(lián)網＋招商”模式，海內外企業(yè)持續(xù)投資青島的勢頭沒有因為疫情而受到影響，招商引資取得了階段性積極成效。僅僅2月份一個月，青島就推動網上簽約重點項目221個、總投資2603．5億元。

在推動鄉(xiāng)村振興上，青島改變了“打法”，發(fā)起鄉(xiāng)村振興攻勢和突破平度萊西攻勢，著力打好六場攻堅戰(zhàn)，以工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化，以城鎮(zhèn)化帶動農業(yè)現(xiàn)代化，為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板貢獻青島力量。攻勢取得顯著戰(zhàn)果。2019年，萊西市投資增速超過30％，增速位列各區(qū)市第三。全市新簽億元以上農業(yè)項目16個、總投資258億元。有了項目支撐，產業(yè)就興旺了，全市實現(xiàn)農業(yè)增加值436．21億元，實現(xiàn)了平穩(wěn)增長。2019年12月27日，國家發(fā)展改革委等18個部門聯(lián)合印發(fā)《國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)改革方案》，青島“一區(qū)兩市”——即墨區(qū)、平度市、萊西市入選國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)名單，青島由此成為國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展“試驗田”，為青島鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化注入了新的動力。

青島日報評論

咬定全年目標更加奮發(fā)有為

□青島日報評論員

在11日公布的2019年度山東省各市經濟社會發(fā)展綜合考核結果中，青島獲得綜合考核一等第一名、雙招雙引一等第一名和三個單項第一名。這一歷史最好成績，來之不易。

有付出就有回報。2019年，我們深入貫徹落實習近平總書記對青島工作的重要指示要求，“學深圳、趕深圳”，發(fā)起15個攻勢，提升思想方法、改造工作方法，推動思想觀念轉變，堅持市場化、法治化改革方向，以平臺思維做發(fā)展乘法，以生態(tài)思維優(yōu)發(fā)展環(huán)境。2019年，青島的發(fā)展目標、發(fā)展路徑進一步明確，發(fā)力進一步聚焦，發(fā)展的形象進一步提升，“投資青島就是投資國家戰(zhàn)略”“來青島發(fā)展就是站在中國高水平對外開放引領高質量發(fā)展新風口”，對國際國內的資本感召力進一步增強。2019年，打造“一帶一路”國際合作新平臺、建設上合示范區(qū)和自貿試驗區(qū)青島片區(qū)、融入黃河流域生態(tài)保護與高質量發(fā)展等國家戰(zhàn)略的疊加效應，為青島聚起了強大的發(fā)展勢能，“搞活一座城”，建設開放、現(xiàn)代、活力、時尚的國際大都市全面起勢。

越是成績面前，越要保持清醒的頭腦。去年我們取得的成績，只是一個開端，只是入軌、乘勢。前進的道路上，我們還有許多山頭需要攻克，還有許多弱項需要強化，還有許多短板需要補齊。比如，“搞活一座城”、建設現(xiàn)代化國際大都市任重而道遠；傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級步伐不夠快，尚未形成新舊動能轉換的“蝶變”效應；營商環(huán)境還有較大提升空間，制度創(chuàng)新和流程再造需持續(xù)發(fā)力；全市黨員干部市場化、法治化觀念還需進一步提升，專業(yè)化素質還需進一步提高；城市間的競爭百舸爭流、不進則退，進位爭先的壓力前所未有等等。面對這些問題和挑戰(zhàn)，我們絲毫沒有理由痛飲“慶功酒”，絲毫沒有理由沾沾自喜、自我陶醉。

“志之難也，不在勝人，在自勝也。故曰：‘自勝之謂強?！痹诩ち业陌l(fā)展競爭中，我們不僅要贏得對手，更要不斷戰(zhàn)勝自我。

肩負著時代的重任，我們唯有放大坐標找不足，提高標準找差距，堅持世界眼光、國際視野、全球胸襟，瞄準“領頭雁”“排頭兵”，擔當作為、攻堅克難、埋頭苦干，同時發(fā)揮好綜合考核的“方向標”功能和“指揮棒”效應，始終保持永不懈怠的精神狀態(tài)，始終保持一往無前的奮斗姿態(tài)，以更高水平開放引領高質量發(fā)展，創(chuàng)造出無愧于時代的業(yè)績，把青島加快建設成為開放、現(xiàn)代、活力、時尚的國際大都市。（青島日報／青島觀／青報網記者 沈俊霖）