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（文/朱穎  攝像/徐斌 張力偉）

人們常說,想感受一座城的溫度，就走進(jìn)那里的低保群體。作為周哥莊的孤寡老人,80歲的王森慶一直是嶗山區(qū)精細(xì)救助的“重點(diǎn)對(duì)象”,除了每月領(lǐng)取721.4元的生活補(bǔ)助,其侄兒王崇寶每月還可領(lǐng)取400元/月的照料補(bǔ)助費(fèi)。

“經(jīng)歷過最苦的年代,又享受到現(xiàn)在的待遇,才知道啥是幸福!”用王森慶的話說,有了生活保障，每天都是笑著醒來！這輩子值了!

“保姆式”幫扶特困群體，給了“口糧”，更暖了人心

和王森慶一樣,同是孤寡老人的王海慶多年前身患癲癇,因年事較高,加之病情加重,王海慶幾近失去生活能力。嶗山區(qū)民政局和周哥莊街道辦了解到他的困難后,不但每月給他發(fā)放789元的生活保障金,還為其指定照料人（弟媳王春英）每個(gè)月發(fā)放960元照料費(fèi)!

“照料費(fèi)能保證我每月的基本生活，沒了后顧之憂，這樣我也能全天在家照顧他！”提到王海慶現(xiàn)狀,王春英告訴記者,以前照顧大哥時(shí)就每月時(shí)間料理家里家外，生活難以維持，照料費(fèi)確實(shí)讓照料人和被照料人都沒了生存壓力,也利于大哥身體恢復(fù)。

在嶗山區(qū),像王森慶、王海慶這樣受到關(guān)愛的特殊人群舉不勝舉。

流程再造,提質(zhì)增效,打造貼心高效困難家庭救助體系

嶗山區(qū)民政局社會(huì)救助中心負(fù)責(zé)人李孝誠(chéng)告訴記者,目前,嶗山區(qū)城鄉(xiāng)特困人員照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)最高可達(dá)每人每月1800元,全區(qū)共保障特困救助供養(yǎng)對(duì)象113戶114人,其中集中供養(yǎng)63人,分散供養(yǎng)51人;困難家庭臨時(shí)救助年救助額度可達(dá)5萬元,并對(duì)低保人員醫(yī)療救助后的個(gè)人負(fù)擔(dān)部分實(shí)施臨時(shí)救助兜底,實(shí)現(xiàn)了低保人員基本醫(yī)療費(fèi)用“零負(fù)擔(dān)”。

記者了解到,近年來,嶗山區(qū)在充分保障好困難家庭基本生活的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持救助質(zhì)量和救助效率并重的理念,積極完善社會(huì)救助體系,深入開展社會(huì)救助領(lǐng)域“放管服”改革,打造陽光救助、精細(xì)救助,全力做了困難家庭救助服務(wù)工作。

完善救助體系,精細(xì)救助,解決救助“盲區(qū)”“短板”

嶗山在全省率先建立“一戶一策”救助機(jī)制,運(yùn)用“靶向”政策對(duì)473名困難家庭失能人員開展了基本生活照料,累計(jì)發(fā)放照料補(bǔ)貼400余萬元;對(duì)266名低保子女發(fā)放在校餐費(fèi)補(bǔ)助。

發(fā)放在校餐費(fèi)補(bǔ)助125萬元;為82名困難家庭中大小便不能自理人員按照每人每月100片的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放紙尿片,使他們生存有尊嚴(yán)、生活有保障。

推進(jìn)提質(zhì)增效,快速救助,解決社會(huì)救助效率低下問題

深化推進(jìn)社會(huì)救助領(lǐng)域“放管服”改革工作,全面實(shí)施流程再造,將低保、特困救助供養(yǎng)及臨時(shí)救助由之前的33個(gè)、19個(gè)和20個(gè)工作日全面壓縮至9個(gè)工作日之內(nèi)。建立了臨時(shí)救助“綠色通道備用金”制度,確保24小時(shí)內(nèi)救助到位,為困難群眾提供高效、優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。

推進(jìn)城鄉(xiāng)一體,統(tǒng)籌救助,解決城鄉(xiāng)救助“不均衡”

另外，嶗山區(qū)還在全市率先實(shí)現(xiàn)了低保標(biāo)準(zhǔn)、分類救助標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)一體。截至目前，全區(qū)共有城鄉(xiāng)低保家庭985戶、1818人;城鄉(xiāng)特困人員照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)最高達(dá)到每人每月1800元,目前全區(qū)共保障特困救助供養(yǎng)對(duì)象113戶114人,其中集中供養(yǎng)63人,分散供養(yǎng)51人;困難家庭臨時(shí)救助年救助額度可達(dá)5萬元,并對(duì)低保人員醫(yī)療救助后的個(gè)人負(fù)擔(dān)部分實(shí)施臨時(shí)救助兜底,實(shí)現(xiàn)了低保人員基本醫(yī)療費(fèi)用“零負(fù)擔(dān)”。

推進(jìn)網(wǎng)格參與,主動(dòng)救助,解決困難家庭“漏?！眴栴}

在各管區(qū)設(shè)立大救助“一門受理、協(xié)同辦理”服務(wù)窗口,有效構(gòu)建了“3公里社會(huì)救助服務(wù)圈”;為全區(qū)162個(gè)社區(qū)配備了735名社區(qū)網(wǎng)格員,實(shí)現(xiàn)了18項(xiàng)救助事項(xiàng)由社區(qū)網(wǎng)格員入戶開展“幫辦、代辦”、零距離服務(wù),截至目前,共為152戶困難家庭開展“幫辦、代辦”服務(wù),實(shí)現(xiàn)了困難家庭申請(qǐng)救助“一次不用跑”。推進(jìn)多層監(jiān)管,陽光救助,解決“人情?！薄瓣P(guān)系保”問題。

對(duì)申請(qǐng)救助的家庭開展家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì),委托第三方專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)開展救助申請(qǐng)家庭評(píng)估。嚴(yán)格執(zhí)行低保經(jīng)辦人員近親屬備案制度、低保復(fù)核制度、動(dòng)態(tài)管理制度、低保長(zhǎng)期公示制度和區(qū)、街、管區(qū)、社區(qū)及互聯(lián)網(wǎng)“4+N”公示體系,確保社會(huì)救助政策真正落實(shí)到位。

 黨員包幫困難戶，日走訪到位，保救助政策落實(shí)

疫情防控期間,嶗山民政還建立了局黨組成員包幫困難群眾責(zé)任制度,每名黨組成員負(fù)責(zé)一個(gè)街道,對(duì)街道轄區(qū)內(nèi)低保、特困、獨(dú)居老人及困境未成年人等困難群體的日常走訪、疫情防控和救助保障落實(shí)情況進(jìn)行走訪調(diào)查,確保各項(xiàng)救助政策落實(shí)到位。

北宅街道成立社區(qū)青年“幫買團(tuán)”為低保、特困人員“幫買”生活用品,并為困難群眾發(fā)放口罩4147個(gè)、消毒液(酒精)472份,果蔬等基本生活用品215份;沙子口街道投入資金17萬元為轄區(qū)內(nèi)低保、特困人員送去米、面、油、肉、蔬菜等生活必需品;中韓街道為轄區(qū)內(nèi)低保、特困人員每戶發(fā)放10個(gè)口罩,共發(fā)放920個(gè)。