青島新聞網(wǎng)12月22日訊（記者 韓彤彤）日前，青島市行政審批服務(wù)局出臺《青島市行政審批服務(wù)局關(guān)于推行行政執(zhí)法公示制度行政執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度暫行實施方案》（以下簡稱“方案”），在全國行政審批系統(tǒng)率先推行行政審批服務(wù)行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項制度，為進(jìn)一步推進(jìn)行政審批服務(wù)公正文明、便民高效，持續(xù)深化“放管服”改革、推動市場化、法治化、國際化營商環(huán)境建設(shè)提供強有力的法治保障。

與傳統(tǒng)意義上的行政處罰、行政強制等行政執(zhí)法行為不同，市行政審批局的行政執(zhí)法行為主要是行政許可及其關(guān)聯(lián)事項的審批行為。作為全國唯一一個計劃單列市成立的市級行政審批局，也是全市行政審批數(shù)量最大的政府工作部門，市行政審批局圍繞行政許可工作實際，把推行行政執(zhí)法“三項制度”與法治政府建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境、持續(xù)深化“放管服”改革、機關(guān)流程再造等工作有機結(jié)合，研究制定了具有行政審批服務(wù)特點的實施方案。

《方案》堅持法治思維和問題導(dǎo)向，立足目前行政審批工作實際，結(jié)合窗口服務(wù)工作的特點，創(chuàng)造性地將行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核貫徹落實在行政許可、行政確認(rèn)等行政審批行為中，明確按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則推行行政執(zhí)法事前、事中、事后公示制度，通過審批網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、文字、音像等多媒體記錄方式推行行政執(zhí)法全過程記錄制度，通過行政審批專家學(xué)者論證、法律顧問參與重大行政許可決定等方式推行重大行政執(zhí)法決定合法性審核制度。提升行政決策和風(fēng)險防范水平，提高行政審批服務(wù)精準(zhǔn)性和有效性。